當(dāng)前，歐債危機(jī)持續(xù)惡化，法國經(jīng)濟(jì)面臨財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)增長乏力的雙重困難。法國AAA級國家信用等級連遭多家評級機(jī)構(gòu)的降級警告、幾家主要銀行也已經(jīng)或?qū)⒃獾浇导�。INSEE預(yù)計(jì)，在明年年中總統(tǒng)選舉之前，還很大可能出臺第三個財(cái)政緊縮計(jì)劃。實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，工業(yè)生產(chǎn)陷于停滯，10月份工業(yè)和制造業(yè)增長率為零增長；通脹率持續(xù)走高，11月消費(fèi)品價(jià)格與去年同期相比上漲了2.5％；超過2%的歐盟所設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；Markit采購經(jīng)理人綜合指數(shù)也已數(shù)月徘徊在50以下。企業(yè)生產(chǎn)狀況不佳，融資壓力增大，特別是中小企業(yè)面臨更大困難。為此，如何在財(cái)政能力有限的背景下，采取短期刺激經(jīng)濟(jì)措施成為近期法國經(jīng)濟(jì)政策的重要關(guān)注點(diǎn)。

　　法國預(yù)算部長Valérie Pécresse12月19日接受訪問時稱，法國目前最急需的是支持經(jīng)濟(jì)增長、刺激就業(yè)和提高競爭力的措施。法國經(jīng)濟(jì)部長Baroin也稱，明年初將可能出臺一些刺激經(jīng)濟(jì)活動的具體措施，以爭取明年第二季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。

　　法國宏觀經(jīng)濟(jì)研究所（OFCE）分析師Eric Heyer分析認(rèn)為，盡管總統(tǒng)薩科齊承諾將盡快進(jìn)行社保體制改革以降低勞動成本，但社保改革耗時冗長，難以在短期內(nèi)達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)的目的。而短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施應(yīng)是避免失業(yè)狀況惡化。危機(jī)期間法國應(yīng)減少工作時間以保證企業(yè)雇員僅為短期失業(yè)，而不變成長期失業(yè)。2008-09年經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，德國采取上述措施，短期失業(yè)人數(shù)達(dá)到150萬人，而法國僅為24.5萬人。這樣，一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，企業(yè)可繼續(xù)啟用那些具備技能的短期失業(yè)人員。

　　研究機(jī)構(gòu)Coe-Rexecode主任Denis Rerrand認(rèn)為，2008-09年期間，法國通過加強(qiáng)中小企業(yè)貸款機(jī)構(gòu)Oséo的擔(dān)保能力，為中小企業(yè)提供融資渠道的措施十分有效。經(jīng)濟(jì)部長Baroin此前已表示，政府正在考慮擴(kuò)大公共信貸機(jī)構(gòu)的擔(dān)保范圍，以使企業(yè)能獲取貸款，度過危機(jī)。

　　為避免大量企業(yè)破產(chǎn)，法國經(jīng)濟(jì)部參照2008年做法，已要求稅務(wù)部門采取更加靈活手段，如困難企業(yè)可分期承擔(dān)企業(yè)稅務(wù)和社保分?jǐn)偨鸬�，以幫助遇到�?cái)政困難的中小企業(yè)度過難關(guān)。自明年1月份開始，國家將承諾馬上兌現(xiàn)金額小于5000歐元的所有支付票據(jù)。

　　法國企業(yè)組織（Medef）主席Laurence Parisot一周前也表示，將采取緊急措施，支持中小企業(yè)和微型企業(yè)，特別是恢復(fù)2008年底開始，后取消的針對微型企業(yè)采取的雇傭員工零收費(fèi)的措施，并免除企業(yè)需支付交通保險(xiǎn)金等輕微的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

（陳 晟）