近來(lái),世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇,法國(guó)作為歐盟重要國(guó)家,盡管還存在就業(yè)等一些不確定因素,但表現(xiàn)好于歐盟其他國(guó)家,經(jīng)濟(jì)已結(jié)束衰退,開(kāi)始緩慢復(fù)蘇。
法國(guó)是世界第五、歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體,盡管近年來(lái)法國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的所占比重不斷下降,但憑借穩(wěn)健的金融業(yè)、處于世界領(lǐng)先水平的航空、汽車(chē)、核電等制造業(yè)、發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)和良好的社會(huì)保障體系,法國(guó)在歐盟和和全球經(jīng)濟(jì)中仍占據(jù)重要地位。在抵御百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)方面,法國(guó)與世界各國(guó)一樣,各顯其能,積極應(yīng)對(duì),展現(xiàn)出獨(dú)特的魅力。近來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好,法國(guó)經(jīng)濟(jì)有望逐步復(fù)蘇。
一、全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象
自去年底以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的蕭條。近來(lái),在各國(guó)政府大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施的推動(dòng)下,全球經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn),并呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇跡象。
。ㄒ唬┲饕(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好
美國(guó)8月份零售業(yè)銷(xiāo)售大幅上升2.7%,顯示國(guó)內(nèi)消費(fèi)有所恢復(fù),成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好第一個(gè)明確信號(hào)。美第二季度GDP萎縮1.5%,相比去年第四、今年第一季度下跌6.3%和5.5%,跌幅已明顯收窄。美聯(lián)儲(chǔ)主席貝南克9月15日宣稱(chēng)“衰退很可能已經(jīng)結(jié)束”。日本在經(jīng)歷連續(xù)5個(gè)季度衰退后,第二季度經(jīng)濟(jì)首次恢復(fù)增長(zhǎng)0.6%。其中出口環(huán)比回升6.3%,消費(fèi)增長(zhǎng)了0.8%。日本央行也樂(lè)觀預(yù)測(cè)下半年經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)、印度、巴西等新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,投資趨于活躍、出口恢復(fù)增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)需求強(qiáng)勁,帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用明顯。作為經(jīng)濟(jì)狀況“晴雨表”的全球股市在9月份也紛紛創(chuàng)出年內(nèi)反彈新高。
(二)歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇早于預(yù)期
隨著各成員國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和財(cái)政刺激措施的不斷實(shí)施,歐盟經(jīng)濟(jì)迅速改善。金融形勢(shì)逐步企穩(wěn),工業(yè)生產(chǎn)明顯恢復(fù)。8月份,由于出口訂單數(shù)量增長(zhǎng),歐元區(qū)工業(yè)信心指數(shù)大幅飆升,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)攀升至14個(gè)月新高。外部市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)強(qiáng),出口增長(zhǎng)迅速。7月份貿(mào)易順差達(dá)到126億歐元,連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)較大順差。第二季度,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)萎縮0.1%,同第一季度萎縮2.5%相比,下滑已明顯放緩。其中法國(guó)和德國(guó)第二季度經(jīng)濟(jì)還出人意料地分別增長(zhǎng)0.3%。歐盟委員會(huì)9月14日宣布,歐洲經(jīng)濟(jì)已結(jié)束60年來(lái)最嚴(yán)重衰退,預(yù)計(jì)第三、四季度經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)增長(zhǎng)0.2%和0.1%,并上調(diào)了法國(guó)、德國(guó)和意大利等國(guó)家今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。此前歐盟預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)將在2010年初才能恢復(fù)增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)報(bào)告認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)最黑暗時(shí)期已過(guò)去,復(fù)蘇早于預(yù)期到來(lái)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)9月初已將2010年全球經(jīng)濟(jì)增幅由7月份預(yù)計(jì)的2.4%調(diào)高至3%。
二、法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象明顯
為應(yīng)對(duì)危機(jī),法國(guó)政府和央行動(dòng)用近千億歐元來(lái)實(shí)行經(jīng)濟(jì)重振計(jì)劃。包括向銀行注資穩(wěn)定金融業(yè),向?yàn)l臨困境的企業(yè)提供貸款,采取購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼刺激汽車(chē)消費(fèi),加大基礎(chǔ)設(shè)施投資刺激經(jīng)濟(jì),直接向社會(huì)低收入和失業(yè)者發(fā)放補(bǔ)貼改善民生等。隨著這些措施的穩(wěn)步落實(shí),對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用在下半年逐漸顯現(xiàn)。
(一)工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn),企業(yè)狀況改善
據(jù)法全國(guó)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所(INSEE)統(tǒng)計(jì),7月份工業(yè)生產(chǎn)環(huán)比增長(zhǎng)0.1%,已連續(xù)三個(gè)月增長(zhǎng),其中制造業(yè)增長(zhǎng)了0.6%。制藥、航空、造船等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。8月份制造業(yè)和私營(yíng)部門(mén)PMI均飆升至15個(gè)月高點(diǎn)50.2和50.9,已呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì)。企業(yè)投資有所恢復(fù),產(chǎn)品庫(kù)存大量減少,生產(chǎn)逐步恢復(fù)。根據(jù)已公布統(tǒng)計(jì),法國(guó)股市CAC40中的大部分公司上半年盈利狀況已有所改善。
。ǘ﹪(guó)內(nèi)消費(fèi)繼續(xù)保持堅(jiān)挺
盡管受危機(jī)影響,居民面臨財(cái)產(chǎn)縮水和就業(yè)壓力,但法國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)仍保持增長(zhǎng),較好抵御了危機(jī)! 〗衲晟习肽,在消費(fèi)品價(jià)格下跌和商家打折促銷(xiāo)等因素的刺激下,法國(guó)大型超市的銷(xiāo)售增長(zhǎng)了2%。據(jù)INSEE統(tǒng)計(jì),第一、二季度國(guó)內(nèi)消費(fèi)分別增長(zhǎng)0.2%和0.7%。其中受益于政府以舊換新購(gòu)車(chē)刺激措施,汽車(chē)消費(fèi)第一、二季度分別增長(zhǎng)3.6%和5.8%。各種調(diào)查顯示,法國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的信心較今年初有了明顯改善。
。ㄈ┏隹诨謴(fù)增長(zhǎng),逆差減少
受全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),特別是歐盟國(guó)家市場(chǎng)需求增加的有利影響,第二季度以來(lái)法國(guó)外貿(mào)出口止跌回升。7月份外貿(mào)出口環(huán)比增長(zhǎng)9%,其中航空、汽車(chē)和化工產(chǎn)品出口顯著增加。7月份外貿(mào)逆差12.8億歐元,比6月份的35億歐元明顯減少。
(四)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃投入過(guò)半
法政府總計(jì)260億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,主要用于扶助金融、房地產(chǎn)、汽車(chē)等受深受危機(jī)影響的行業(yè)和企業(yè)、實(shí)施基建項(xiàng)目、救助中小企業(yè)、補(bǔ)貼居民購(gòu)車(chē)消費(fèi)、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)等。截至7月末,政府已投入182億歐元,占總額的65%。這些措施得到迅速有效落實(shí),大力刺激了投資和消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè),推動(dòng)了法國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退較快結(jié)束并轉(zhuǎn)向復(fù)蘇。法經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉嘉德預(yù)計(jì),在2009年-2010年期間,刺激計(jì)劃將拉動(dòng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄎ澹┙(jīng)濟(jì)有望持續(xù)復(fù)蘇
法國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策在第三季度將加大實(shí)施力度,加上全球市場(chǎng)環(huán)境的改善,年底前甚至2010年法國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步向好。9月17日,法國(guó)總理菲永宣稱(chēng),法國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管還很脆弱,但確已開(kāi)始復(fù)蘇。法政府已上調(diào)了今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,由原先預(yù)計(jì)今年萎縮3%和明年增長(zhǎng)0.5%,上調(diào)至萎縮2.25%和增長(zhǎng)0.75%。法國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)趨于轉(zhuǎn)好,也得到了法國(guó)國(guó)民和有關(guān)國(guó)際組織的積極評(píng)價(jià)。據(jù)有關(guān)調(diào)查,52%的法國(guó)人認(rèn)為,總統(tǒng)薩科齊在危機(jī)中“比較好地控制了局面”。歐盟委員會(huì)認(rèn)為法國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)優(yōu)于歐盟平均水平,將法國(guó)2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從萎縮3%上調(diào)至萎縮2.1%。
三、法國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇仍面臨一些不確定因素
。ㄒ唬┩獠拷(jīng)濟(jì)環(huán)境能否持續(xù)改善
全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞,將對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。目前,各國(guó)失業(yè)率均呈上升趨勢(shì),各國(guó)能否繼續(xù)穩(wěn)定金融業(yè),如何謹(jǐn)慎制定經(jīng)濟(jì)刺激措施的退出策略,如何鼓勵(lì)民間投資等重大問(wèn)題,將決定下一步經(jīng)濟(jì)的走向。
。ǘ┎粩嗯噬氖I(yè)率和物價(jià)回升帶來(lái)的通脹壓力
法第二季度失業(yè)率已升至9.5%,年末有可能達(dá)到10%。8月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)恢復(fù)上升趨勢(shì),環(huán)比上升0.5%。上述兩因素都將影響家庭購(gòu)買(mǎi)力,對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)生不利影響,給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)不確定。
(三)財(cái)政赤字不斷升高
7月末,法預(yù)算赤字高達(dá)1090億歐元,預(yù)計(jì)年底將達(dá)到1250-1300億歐元。高額財(cái)政赤字雖然短期對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響較小,但從中長(zhǎng)期看,將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生制約作用。
為避免經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中途“夭折”,法總統(tǒng)薩科齊近日宣稱(chēng),將繼續(xù)維持目前的財(cái)政和刺激措施。包括限制銀行業(yè)過(guò)高薪酬以穩(wěn)定金融業(yè),鼓勵(lì)銀行提供貸款支持企業(yè)生產(chǎn),延長(zhǎng)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策至2010年底,推行職業(yè)稅改革以推動(dòng)私人領(lǐng)域的投資,采取措施扶助深受危機(jī)影響的中小企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加大培訓(xùn)和提供咨詢(xún)服務(wù),幫助失業(yè)者,特別是年輕人的就業(yè)等。
(陳 晟)