信訪工作
【概況】2017年,九江市信訪工作以解決群眾合理訴求為核心,以打造陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪為引領(lǐng),以開展“信訪責(zé)任落實年”“喜迎十九大、崗位作貢獻”“創(chuàng)建三無縣(市、區(qū))”“爭當(dāng)最美信訪干部”4個活動為載體,打造“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”,維護人民群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。全國“兩會”“一帶一路”國際合作高峰論壇、長江經(jīng)濟帶合作論壇、央企入贛九江洽談會等重大活動期間,多措并舉,有力穩(wěn)控,九江市社會秩序平穩(wěn)有序。特別是黨的十九大期間,實現(xiàn)進京非訪“零登記”,為維護九江經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境作出了積極貢獻。
年內(nèi),全市信訪形勢總體平穩(wěn)可控,呈現(xiàn)“五個上升、三個沒有發(fā)生”平穩(wěn)態(tài)勢。即進京訪、赴省訪、來市訪、網(wǎng)上信訪占比、信電上升;全年沒有發(fā)生大規(guī)模聚集上訪,沒有發(fā)生極端惡性事件,沒有發(fā)生因工作不到位而引發(fā)的負(fù)面炒作。全年共發(fā)生群眾進京赴省來市上訪1843批12908人次,同比上年1524批10862人次,增加256批1656人次,批次人次分別上升20.9%和18.8%。其中:進京訪232批389人次,同比上年81批104人次,批次人次分別上升186.4%和274.0%;進京非訪87批140人次,同比上年56批71人次,批次人次分別上升55.4%和97.2%。赴省訪385批1501人次,同比上年382批1310人次,批次持平,人次上升14.6%;赴省集體訪66批963人次,同比上年同期51批771人次,批次、人次分別上升29.4%和24.9%。來市訪1226批11018人次,同比上年1061批9448人次,批次人次分別上升15.6%和16.6%;來市集體訪375批9659人次,同比上年313批8304人次,批次上升19.8%,人次下降16.3%。辦理群眾信電1414件(其中,來信779件,省長手機、省長信箱635件),同比上升17.6%;受理網(wǎng)上信訪7105件,網(wǎng)上信訪占比68.3%,同比上升8.8%。
市委、市政府高度重視信訪工作,在全市范圍內(nèi)選派36名年輕干部到信訪維穩(wěn)一線進行掛職鍛煉。市委常委會、政府常務(wù)會專題研究信訪工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、接待群眾、批閱來信,推動重要信訪事項的解決。2月25日,市委常委會聽取全市信訪工作情況匯報,研究信訪形勢,部署信訪工作。9月28日,市委書記楊偉東到市信訪局,熱情接待部分信訪居民代表,面對面傾聽信訪人的訴求,現(xiàn)場會商解決信訪人反映的問題。4月13日,市委副書記、市長林彬楊到市信訪局,與來訪群眾面對面交流,認(rèn)真傾聽群眾心聲,現(xiàn)場分析研究反映的問題,努力為群眾排憂解難。10月16日,市委副書記、市長林彬楊到市信訪局督查調(diào)研工作。聽取九江信訪情況匯報,并通過遠程視頻接訪系統(tǒng)查看各地黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接訪情況。市領(lǐng)導(dǎo)堅持每周四接待日制度,開門接待來訪群眾,全年共有25位市領(lǐng)導(dǎo)參加接訪并現(xiàn)場接待調(diào)處40個信訪問題,一批重點復(fù)雜信訪問題得以調(diào)處化解。年內(nèi),市信訪局將梳理排查的57件信訪案件提交市委常委會研究,市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實做好2017年領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解信訪積案工作的通知》,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系縣區(qū)和分工原則,逐案落實市級領(lǐng)導(dǎo)包案督辦、縣級領(lǐng)導(dǎo)包案化解,堅持“四定五包”責(zé)任制,壓實責(zé)任、源頭化解。信訪積案辦結(jié)率100%,化解49件,化解率86%,確保了重大疑難信訪問題得到及時有效化解。在全市范圍內(nèi)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪工作機制。
【首辦責(zé)任強化】2017年,九江市嚴(yán)格落實初信初訪初網(wǎng)首辦責(zé)任,確保早調(diào)查、早處理、早化解。對簡單的信訪問題,努力做到一次解決答復(fù)疏導(dǎo)到位,不留尾巴;對疑難信訪事項,力爭做到在解決實際問題過程中,突出人文關(guān)懷,以理服人、以情感人,依法按政策在第一時間、第一地點一次性處理到位,在規(guī)定時間內(nèi)書面回復(fù)信訪人。切實提高群眾來訪滿意度。建設(shè)、法院、人社、民政、交通、環(huán)保、公安、國資、教育、國土、房產(chǎn)、林業(yè)、衛(wèi)計委、婦聯(lián)14家市直部門進駐接訪大廳值班,現(xiàn)場接訪,現(xiàn)場協(xié)調(diào),及時就地化解,著力減少“初轉(zhuǎn)重”“信轉(zhuǎn)訪”問題的發(fā)生。全年現(xiàn)場接訪調(diào)處共558批5017人次。
【督查督辦】2017年,市信訪局將日常督辦與統(tǒng)籌督查、網(wǎng)上評查與實地督查、專項督查與事項督查有機結(jié)合,加強對“春季攻堅”“秋季決戰(zhàn)”等專項任務(wù)和黨的十九大等重要時段和敏感節(jié)點信訪工作專項督查調(diào)度。與市委政法委、市公安局等部門聯(lián)合組成7個信訪維穩(wěn)督查組,由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,深入各縣(市、區(qū))重點抓好省、市信訪維穩(wěn)工作有關(guān)部署的貫徹落實情況和“三部一辦”、省聯(lián)席辦交辦重點信訪件的督查督辦,有力地推進了工作落實。年末,市委向每個縣(市、區(qū))派出1個駐點指導(dǎo)督查組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層,督查組到所負(fù)責(zé)的縣(市、區(qū))開展指導(dǎo)督查,督促各地各單位認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)輿情等6項基礎(chǔ)性、緊迫性工作,確保歲末年初全市社會安全穩(wěn)定和諧。全年共督查督辦信訪事項536件,辦結(jié)489件,停訪息訴407件。
【依法逐級走訪推進】2017年,市信訪部門貫徹“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,推動各地各部門及時依法就地解決群眾訴求;引導(dǎo)黨員在信訪活動中自覺做到“三個不準(zhǔn)”“六個禁止”,加強對非訪、纏訪、鬧訪人員的教育疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾依法逐級表達訴求,促進信訪形勢進一步好轉(zhuǎn)。
【分類處理工作推進】2017年,市信訪部門按照“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的工作原則,嚴(yán)格落實“訴訪分離”,使涉法涉訴信訪事項順利導(dǎo)入政法部門依法處理。進一步厘清信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等法定途徑之間的受理范圍,全力推進職能部門按照法定途徑優(yōu)先原則處理信訪投訴請求,確保按法定途徑及時有效分流處理有關(guān)信訪問題。根據(jù)職能部門的權(quán)力清單,嚴(yán)格按照甄別、引導(dǎo)、分流、辦理等程序規(guī)范復(fù)查復(fù)核工作具體路徑,使群眾的投訴請求依法依規(guī)得到妥善處理。全年收到群眾復(fù)查復(fù)核申請26件次(其中:復(fù)查1件,復(fù)核25件),經(jīng)審核正式受理12件,不予受理14件,并啟動歷年來59件已復(fù)查復(fù)核信訪事項的審核備案工作,推進信訪事項依法終結(jié)。
【維護信訪秩序】2017年,市信訪部門廣泛運用現(xiàn)代媒體,持續(xù)宣傳信訪法規(guī)政策,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求;堅持依法處置與教育疏導(dǎo)并重,依法打擊纏訪鬧訪戶的違法行為,著力維護正常信訪秩序。同時,加大駐京赴省勸返工作力度,著力抓好重要敏感時期信訪穩(wěn)定,全力維護江西和九江形象。全年全市刑事拘留19人;行政拘留68人;訓(xùn)誡、警告53人;逮捕1人;撤銷緩刑予以收監(jiān)1人。
【網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)范】2017年,市信訪部門先后印發(fā)《關(guān)于進一步加強網(wǎng)上信訪工作的通知》《關(guān)于加強信訪文書送達工作的通知》等一系列文件,引導(dǎo)全市信訪干部提升思想認(rèn)識,宣傳貫徹信訪業(yè)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化理念,并對文書和信訪件的受理、辦理、送達及典型案例報送工作作出統(tǒng)一規(guī)范。全年網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)共受理信訪件10104件,同比增加0.7%。
【“網(wǎng)上信訪”占比提高】2017年,九江市以提升網(wǎng)上信訪占比和提高“三率”為工作中心,進一步健全完善“越級訪導(dǎo)入,走訪勸入,領(lǐng)導(dǎo)信箱錄,網(wǎng)上信訪日拉入,自助服務(wù)區(qū)引入,加強宣傳吸入”等網(wǎng)上信訪“六入”機制,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,網(wǎng)上信訪占比率和群眾滿意度進一步提升。九江市還通過召開“九江市網(wǎng)上信訪新聞發(fā)布會”和《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》,進一步拓展信訪渠道,提升信訪工作效能。全年共受理網(wǎng)上信訪7105件,網(wǎng)上信訪占比率68.3%,同比增加8.8%。九江市群眾對信訪部門滿意度為99%。
【開發(fā)九江信訪網(wǎng)上運用程序】2017年,市信訪部門對信訪網(wǎng)站進行改版,正在立項開通手機APP和微信公眾號,進一步加強網(wǎng)上信訪宣傳,建好信訪普法平臺,市縣兩級人民來訪接待大廳都設(shè)立了網(wǎng)上信訪自助服務(wù)專區(qū),并配套設(shè)置宣傳標(biāo)牌和導(dǎo)引手冊,配備工作人員對來訪群眾進行引導(dǎo)和講解,暢通網(wǎng)上信訪渠道,強化群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
【爭當(dāng)最美信訪干部】2017年,市信訪部門組織全市信訪系統(tǒng)干部參與全國“兩先”“六優(yōu)”以及“爭當(dāng)最美信訪干部”等評選活動。九江市委市政府信訪局接訪科科長黃新獲全國信訪系統(tǒng)優(yōu)秀接談員,都昌縣信訪局正科級信訪督查員但焱平獲全國信訪系統(tǒng)優(yōu)秀督查員,武寧縣信訪局局長聶道發(fā)獲“江西最美信訪干部”,修水縣信訪局副局長傅淼胤獲“江西最美信訪干部”提名獎。
【廣西信訪局領(lǐng)導(dǎo)到九江調(diào)研信訪工作】11月17日,廣西壯族自治區(qū)信訪局副局長羅榮劍、副廳級督查專員黃震、楊儉一行到九江市考察調(diào)研基層信訪工作。江西省信訪局副巡視員姚學(xué)明等陪同視察或參加座談。調(diào)研中,羅榮劍一行先后到九江市人民來訪接待中心和潯陽區(qū)人民來訪接待中心等地實地視察,了解九江市和潯陽區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,查看信訪信息系統(tǒng)和視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的運轉(zhuǎn)情況,并召開座談會,交流信訪信息化工作經(jīng)驗。羅榮劍充分肯定九江市和潯陽區(qū)的信訪工作,認(rèn)為九江市信訪工作“領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著”。(劉 歡)
附:2017年九江市委市政府信訪局領(lǐng)導(dǎo)名錄
局 長:羅時榮
正縣級信訪督查員:曹開越
副局長:肖文海 吳周全 桑昌茂 曹達義(1月到任)
副縣級信訪督查員:樊春林
市信訪調(diào)處中心主任:張 敏
機關(guān)工委工作
【概況】至2017年末,黨的組織關(guān)系隸屬中共九江市直屬機關(guān)工作委員會(簡稱市直機關(guān)工委)管理的單位139個;基層黨組織2135個,比上年增加18個,其中黨委170個,黨總支176個,支部1789個;黨員33652人,其中正式黨員31941人,預(yù)備黨員1711人;女黨員10559人,占黨員總數(shù)的31.4%;少數(shù)民族黨員370人;建國前入黨的老黨員125人;學(xué)生黨員1710人。
2017年,市直機關(guān)工委以迎接黨的十九大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,認(rèn)真踐行“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),全面落實從嚴(yán)治黨要求,創(chuàng)新工作思路、豐富活動載體、健全工作機制、提高工作水平,在推動中心工作中找準(zhǔn)位置,在服務(wù)大局中發(fā)揮作用,機關(guān)黨的工作取得良好成效。市直工委先后在國家機關(guān)工委《紫光閣》雜志社、國務(wù)院扶貧辦舉辦的“推進‘兩學(xué)一做’,服務(wù)脫貧攻堅”專題研討會、“第28屆全國城市機關(guān)黨建工作經(jīng)驗交流會”上做大會交流。省委督查組在督查九江黨建工作時指出“九江機關(guān)黨建工作抓得緊”,對九江機關(guān)黨建工作給予充分肯定。
【學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神】2017年,市直機關(guān)工委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為機關(guān)黨的首要工作任務(wù),在機關(guān)黨員干部中開展理想信念和形勢任務(wù)教育,宣傳黨的十八大以來所取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,宣傳省市黨代會精神,進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力,為黨的十九大召開營造良好氛圍。黨的十九大召開前夕,舉辦市直機關(guān)“喜迎十九大,翰墨頌九江”書法大賽作品展,充分展示市直機關(guān)廣大黨員干部在服務(wù)“新工業(yè)十年行動”,建設(shè)美好九江中的精神風(fēng)貌。黨的十九大召開后,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”手段,與九江日報社聯(lián)合開展“喜迎十九大,黨員心向黨”系列學(xué)習(xí)宣傳活動,在“掌中九江”APP平臺開展“學(xué)習(xí)十九大知識、重溫入黨誓詞”“十九大知識每日一題”“‘喜迎十九大,銘記新指針’黨的十九大精神知識競賽”三大主題活動,組織市直機關(guān)139個單位10.5萬人次參與學(xué)習(xí)。同時,向市直單位黨組織統(tǒng)一下發(fā)《十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《十九大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》和《黨的十九大學(xué)習(xí)筆記》等學(xué)習(xí)材料2萬多冊套。市直各單位也在第一時間開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動,通過編印學(xué)習(xí)材料、召開學(xué)習(xí)討論、舉辦專題報告會等手段引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會精神。
【“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進】2017年,市直各單位黨組織圍繞系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)中共中央總書記習(xí)近平系列重要講話,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部把學(xué)習(xí)成效落實在忠誠信仰、嚴(yán)于律己、勇于擔(dān)當(dāng)上,落實到做好本職工作中,針對機關(guān)單位特點,要求市直各單位黨組織結(jié)合實際,通過經(jīng)常性常態(tài)化的黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)培訓(xùn)、專題報告會、外訓(xùn)學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)同深入領(lǐng)會黨的十九大精神、省市黨代會精神和九江經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢緊密結(jié)合起來,融入經(jīng)常性的黨員教育過程當(dāng)中。注重運用現(xiàn)代科技手段,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢作用,引領(lǐng)機關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)教育。以“掌中九江”新聞客戶端為平臺,組織1.3萬名機關(guān)黨員利用手機開展“兩學(xué)一做”在線學(xué)習(xí)和競賽答題;開通“兩學(xué)一做”微信公眾號,及時宣傳報道機關(guān)黨員干部在學(xué)習(xí)教育當(dāng)中的先進事跡和優(yōu)秀典型。同時,市直機關(guān)工委印制“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題讀書筆記本,發(fā)放“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)資料1萬多冊。立足機關(guān)單位實際,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“雙聯(lián)雙幫”、脫貧攻堅、幫企幫困等中心工作結(jié)合起來,對市直單位黨組織作部署、提要求,在機關(guān)黨員干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)時,不僅抓幫扶,也要促黨建,通過結(jié)對子、出主意、拿措施,引領(lǐng)基層黨組織把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實在常態(tài)化制度化中。
【學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)加強】2017年,市直機關(guān)工委以黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,帶動和引領(lǐng)各基層黨組織開展政治理論學(xué)習(xí),做到覆蓋全體黨員。同時把機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)情況納入機關(guān)黨建工作年度目標(biāo)考評的重要內(nèi)容,有效促進各機關(guān)黨組織抓學(xué)習(xí)的主動性、積極性。結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,活動“促學(xué)”,舉辦時事政治、經(jīng)濟形勢、黨的建設(shè)、抗洪英模先進事跡等專場報告會4場。開展機關(guān)黨員干部“周五學(xué)習(xí)日”活動,以“機關(guān)黨員大講堂”為平臺,請專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)選題授課,講政治理論、講形勢任務(wù)、講法律知識等,每半月1期,周五下午上課,舉辦專題講座30多場次,市直機關(guān)10000余名黨員參加學(xué)習(xí)。利用九江紅色教育資源,在修水秋收起義紀(jì)念館等6處紅色革命遺址,建立“九江市直機關(guān)黨員教育基地”,組織700多批次20000余名機關(guān)黨員干部接受紅色傳統(tǒng)教育。持續(xù)抓好機關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)和開展黨務(wù)干部全員培訓(xùn),先后舉辦“市直單位科級干部政治理論培訓(xùn)班”“市直機關(guān)黨務(wù)干部能力素質(zhì)提升班”“市直單位基層黨支部書記輪修班”“市直機關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班”等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)機關(guān)黨員、黨務(wù)干部3500余人。
【機關(guān)基層組織建設(shè)加強】2017年,市直機關(guān)工委按照黨的十九大關(guān)于黨的建設(shè)工作的新部署新要求、省委《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨建工作的若干意見》和九江市《關(guān)于加強和改進基層黨建工作的實施意見》主要精神,組成7個調(diào)研組,分別由工委班子成員帶隊,赴15個縣(市、區(qū))工委和35個市直單位,以會議座談、實地考察、問卷調(diào)查等形式,開展專題調(diào)研,收集相關(guān)意見和建議。在充分調(diào)研和反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上,針對九江市機關(guān)黨建工作中存在的突出問題做好工作設(shè)計,提出切實可行的解決辦法和措施,努力解決機關(guān)黨建工作中存在突出問題,制訂出臺九江市實施意見。年內(nèi),九江市直機關(guān)工委繼續(xù)全面推行黨組(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,對市直機關(guān)142個單位黨建工作實行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,同時進一步明確對縣區(qū)機關(guān)工委的指導(dǎo)關(guān)系。督促指導(dǎo)各基層黨組織抓好按期換屆工作,配齊配強基層黨組織班子。全年批復(fù)成立或調(diào)整10個單位黨組織設(shè)置,指導(dǎo)和批復(fù)57個單位進行基層黨組織換屆選舉;調(diào)整25個單位的黨組織書記和委員,審批17名專職黨務(wù)干部的任免。開展基層黨組織換屆、黨代會代表選舉、黨員違紀(jì)違法糾察、黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費專項追繳等排查、清理工作。推進機關(guān)基層黨建項目化發(fā)展,打造10個有影響、有特色、有亮點的市直機關(guān)黨建示范點,創(chuàng)評一批優(yōu)秀黨建品牌和項目,進一步規(guī)范基層組織建設(shè)。貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把從嚴(yán)治黨要求抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,督促市直各單位黨組織從嚴(yán)落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。在全市各級機關(guān)黨組織中推廣開展“今天是我的政治生日”主題活動和每月的主題黨日活動。同時,以“走前頭、作表率”為主旨,開展“黨徽戴起來、黨旗飄起來”主題活動,共向市直各單位發(fā)放黨員徽章2.8萬套、黨旗400多面,引導(dǎo)和帶領(lǐng)機關(guān)黨員亮身份、樹形象、作表率。
【機關(guān)黨員干部“回鄉(xiāng)調(diào)研活動”】2017年春節(jié)期間,市直機關(guān)工委組織機關(guān)廣大黨員干部利用回鄉(xiāng)過春節(jié)的機會,深入鄉(xiāng)村了解農(nóng)村存在的問題和困難,了解群眾對干部改進作風(fēng)的評價反映,了解基層干部群眾對各級黨委政府工作的意見建議,形成調(diào)研報告159篇,參加全省機關(guān)黨員春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告評選,2篇獲全省一等獎,1篇二等獎,九江市直機關(guān)工委獲得全省優(yōu)秀組織獎。
【為新工業(yè)十年行動獻計策活動】2017年,市直機關(guān)工委圍繞市委、市政府 “深入推進新工業(yè)十年行動”“項目落實年”工作部署,以組織征文和征集建議的形式,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為深入推進“新工業(yè)十年行動”積極建言獻策。共收到全市機關(guān)黨員干部征文和建議95篇,對優(yōu)秀征文和建議給予表彰獎勵,并匯編成冊,供有關(guān)單位和部門作決策工作參考。
【實施“黨員先鋒創(chuàng)績”工程】2017年,市直機關(guān)工委以充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為目標(biāo),在機關(guān)單位特別是窗口服務(wù)單位開展“先鋒創(chuàng)績”活動,全年共設(shè)立“黨員先鋒崗”20個,選樹“黨員創(chuàng)績先鋒”50個,集中樹立一批服務(wù)品牌。年內(nèi),由市直機關(guān)工委推薦的九江市行政服務(wù)辦事大廳工作案例在中央國家機關(guān)工委《紫光閣》雜志、人民網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“第二屆全國行政服務(wù)大廳典型案例展示活動”中,獲得“全國百優(yōu)案例信息化優(yōu)秀”稱號。
【“雙聯(lián)雙幫”活動深化】2017年,市直機關(guān)工委實施“黨建+精準(zhǔn)扶貧”“黨建+幫扶企業(yè)”工程,組織市直各單位與基層黨組織結(jié)成對子,指導(dǎo)和幫助村組、社區(qū)、企業(yè)基層黨支部加強組織建設(shè),組織機關(guān)黨員干部深入基層,進村入戶,了解社情民意,為群眾辦理實事好事。全年有50多位專職黨務(wù)干部擔(dān)任扶貧村支部書記、幫企工作隊長,與122個企業(yè)、356個村(社區(qū))結(jié)成幫扶對子,結(jié)對幫扶基層群眾1271戶,為基層辦實事1356件。
【黨員志愿服務(wù)活動】2017年,市直機關(guān)工委在上年工作的基礎(chǔ)上,進一步完善黨員志愿服務(wù)活動制度,推進黨員志愿服務(wù)工作制度化、常態(tài)化。市直機關(guān)76個單位共組建“機關(guān)黨員志愿服務(wù)隊”83個,在職黨員進街道社區(qū)報道1.7萬人次,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位和服務(wù)項目1.2萬個,采取日常和集中的形式開展志愿服務(wù)活動;在市直機關(guān)組織開展以“服務(wù)綠色網(wǎng)絡(luò),爭做文明上網(wǎng)宣傳員;服務(wù)文明創(chuàng)建,爭做文明行為示范者;服務(wù)扶貧攻堅,爭做困難群眾貼心人”為主要內(nèi)容的“三服務(wù)三爭做”志愿服務(wù)活動。組織市直單位黨員干部募積“困難黨員救助金”38萬元,于春節(jié)元旦和“七一”期間,分批次、有計劃發(fā)放救助金17.9萬元,重點走訪救助市直單位特困黨員1137名,受到廣泛贊譽和好評。
【機關(guān)精神文明建設(shè)加強】 2017年,市直機關(guān)工委響應(yīng)市委號召,在市直機關(guān)單位大力倡導(dǎo)機關(guān)文明建設(shè),先后向市直機關(guān)黨員干部發(fā)出“文明上網(wǎng)”“文明祭掃”等倡議,為凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境、提高機關(guān)干部文明素質(zhì)帶了個好頭。同時,開展豐富多彩的文化活動,展示黨的先進形象,密切了黨群、干群關(guān)系。“七一”期間,舉辦“市直機關(guān)紀(jì)念‘七一’暨黨員創(chuàng)績先鋒事跡報告會”,慶祝黨的生日,展示市直機關(guān)黨員創(chuàng)績先鋒在“新工業(yè)十年行動”中“當(dāng)先鋒、做表率”的建功立業(yè)風(fēng)采,動員和激勵市直機關(guān)黨組織和廣大黨員以先進典型為榜樣,為九江市經(jīng)濟和社會的發(fā)展再立新功再做貢獻。市直機關(guān)群團組織依據(jù)各自章程,加強基層組織建設(shè),發(fā)揮橋梁和紐帶作用,開展機關(guān)干部群眾喜聞樂見的文體活動。市直工會工委按照全民健身綱要要求,舉辦“市直機關(guān)第十三屆乒乓球比賽”和“市直機關(guān)第五屆羽毛球比賽”,吸引80多個市直單位的700多名干部職工參加競技。市直團工委開展“迎五四”健步行活動,組織向希望工程捐助和慰問留守兒童等活動。市直婦工委認(rèn)真做好市直單位婦女工作,為市直機關(guān)單位千余名女干部職工進行婦科病普查、女性“兩癌”篩查;舉辦“傳統(tǒng)母教與優(yōu)良家風(fēng)”主題公益講座,組織“關(guān)愛成長、書香傳情”捐書慰問活動。
【黨員教育基地大橋“鐵肩膀”展覽館揭牌】3月17日,市直機關(guān)黨員教育基地大橋“鐵肩膀”展覽館授牌儀式在瑞昌市武蛟鄉(xiāng)大橋村部舉行。九江和瑞昌市直單位的黨務(wù)干部代表參加活動。20世紀(jì)五六十年代,大橋人在首任村支書胡華先的帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,向荒山要良田,用湖泥、湖草改良紅壤土,用兩手雙肩成功實踐“棉麥兩熟高產(chǎn)”技術(shù),創(chuàng)造了實干創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,勇攀高峰的“鐵肩膀”精神,被評為全國勞模,成為時代典范。市直機關(guān)工委打造黨員教育基地是貫徹落實黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措,對于充分利用好九江市現(xiàn)有紅色教育資源,豐富市直機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、拓展黨員教育平臺,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
上年以來,市直機關(guān)工委通過精心考察選址,確定共青耀邦陵園、修水秋收起義紀(jì)念館、彭澤兆吉溝、德安萬家?guī)X大捷紀(jì)念園、瑞昌蘇維埃革命紀(jì)念碑和大橋“鐵肩膀”展覽館等6家單位為首批“九江市直機關(guān)黨員教育基地”。
【學(xué)習(xí)習(xí)近平治國理政思想專題講座】 3月5日上午,市直機關(guān)黨員大講堂在九江市圖書館二樓學(xué)術(shù)報告廳舉辦《習(xí)近平治國理政新思想與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)》主題講座,特邀省人大環(huán)境與資源保護委員會副主任甘筱青教授作專題輔導(dǎo)報告。來自市直各單位260余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到場聆聽報告。旨在幫助機關(guān)廣大黨員干部加深對習(xí)近平總書記治國理政思想和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的理解認(rèn)識。報告中,甘教授圍繞核心理念、根本主題、奮斗目標(biāo)、基本思路和戰(zhàn)略布局(適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài))5個方面,深刻闡述習(xí)近平總書記治國理政的思想精髓、核心要義,辯證分析“四個全面”之間、“中國夢”與治國理政、改革發(fā)展與經(jīng)濟新常態(tài)之間的關(guān)系。
【市直機關(guān)黨務(wù)干部能力素質(zhì)提升研修】6月3—9日,九江市機關(guān)黨務(wù)干部能力素質(zhì)提升研修班在中山大學(xué)舉辦。這是市直機關(guān)工委依托國內(nèi)著名高校,打造學(xué)習(xí)精品活動中,繼在浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京大學(xué)辦班后,連續(xù)第四年舉辦專題研修班。市委副秘書長、市直機關(guān)工委書記胡愛武出席結(jié)業(yè)儀式并作總結(jié)講話,工委委員、組織部長石海舟作開班動員講話。各縣區(qū)機關(guān)工委書記,市直各單位機關(guān)黨組織書記、專職副書記,工委班子成員及機關(guān)干部共115人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
【市直機關(guān)紀(jì)念“七一”暨黨員創(chuàng)績先鋒事跡報告會】6月29日,市直機關(guān)工委舉辦“市直機關(guān)紀(jì)念‘七一’暨黨員創(chuàng)績先鋒事跡報告會”,慶祝黨的生日,展現(xiàn)市直機關(guān)黨員創(chuàng)績先鋒在“新工業(yè)十年行動”中“當(dāng)先鋒、做表率”的建功立業(yè)風(fēng)采,動員和激勵市直機關(guān)黨組織和廣大黨員以先進典型為榜樣,為九江市新工業(yè)發(fā)展再建新功。市委副秘書長、工委書記胡愛武出席報告會并講話,工委副書記徐張勇主持報告會。市直機關(guān)各級黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部,部分黨員創(chuàng)績先鋒代表,工委機關(guān)干部共500余人參加報告會。報告會上,全體黨員代表對著鮮艷的黨旗,進行集體重溫入黨誓詞。九江移動分公司劉倩婷、市輕化集團公司孔亮、上港集團九江公司楊鵬和市工商局幸露4名黨員創(chuàng)績先鋒代表分別結(jié)合自身工作學(xué)習(xí)生活作典型發(fā)言。
【市直機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神輔導(dǎo)報告會】11月17日,市直機關(guān)工委舉辦“市直機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神輔導(dǎo)報告會”,引導(dǎo)市直機關(guān)廣大黨員干部進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來。市直機關(guān)工委委員、組織部部長石海舟作專題輔導(dǎo),工委委員程文宏主持報告會。石海舟結(jié)合新黨章修訂,圍繞落實黨的十九大精神和最大“政績觀”,切實做好新時代機關(guān)黨建工作作了詳細(xì)的闡述。市直機關(guān)工委班子成員、市直各單位機關(guān)黨組織專職副書記、黨務(wù)干部和工委機關(guān)干部共160余人到場聆聽報告。
【學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神基層黨組織書記輪訓(xùn)】12月6—8日,市直機關(guān)工委在八里湖新區(qū)舉辦市直機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神基層黨組織書記輪訓(xùn)班。這次輪訓(xùn)班是由市委組織部組織,市直工委承辦的機關(guān)事業(yè)單位基層黨組織書記重點培訓(xùn)班。輪訓(xùn)班的內(nèi)容豐富,既有黨的十九大精神宣講,又有基層黨務(wù)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),既有課堂授課,又有座談討論,每名學(xué)員都撰寫了學(xué)習(xí)體會。市直機關(guān)和八里湖新區(qū)的146名基層黨組織書記參加了培訓(xùn)。(李勇)
附:2017年中共九江市直屬機關(guān)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄
書 記:胡愛武
副書記:徐張勇(正縣級)
調(diào)研員、副書記:肖 樂
委 員:石海舟 胡國琴 程文宏
正縣級干部:何江元
副縣級干部:陳 皋
老干部工作
【概況】至2017年末,全市有離休干部718人(不含中央、省駐市單位、來潯異地安置離休干部,下同)。其中,機關(guān)離休干部 266人,事業(yè)單位離休干部149人,企業(yè)離休干部303人;其中,抗戰(zhàn)前期離休干部5人,抗戰(zhàn)后期離休干部41人,解放戰(zhàn)爭時期離休干部672人;年齡均超過80歲。全市退休干部總?cè)藬?shù)31593人,其中,機關(guān)退休干部12697人,事業(yè)單位退休干部13690人,企業(yè)退休干部5206人。全市有離退休干部黨支部576個,離休干部黨員數(shù)547人。
市委、市政府重視老干部工作,市領(lǐng)導(dǎo)多次帶頭走訪慰問老領(lǐng)導(dǎo),出席老干部工作的重要會議和重大活動,征詢老干部意見建議,對老干部工作做出指導(dǎo)和批示。市委常委會專題研究全市老干部工作,將老干部工作納入到本年度縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系,統(tǒng)一進行年度考核。市委適時調(diào)整全市老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委老干部局加強與組織、人社、財政等部門溝通,各部門單位協(xié)調(diào)落實涉及老干部的各項工作,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,社會各方面共同參與的老干部工作的良好發(fā)展格局。
組織全市2.3萬余名老干部黨員收看黨的十九大開幕式,聆聽黨的十九大報告,邀請黨的十九大代表向東為市直單位離退休干部黨支部書記、涉老組織老領(lǐng)導(dǎo)以及老干部工作系統(tǒng)的干部職工,宣講黨的十九大精神。繼續(xù)完善離退休干部黨支部片區(qū)活動,全年指導(dǎo)市直單位10大片區(qū)老干部黨支部,開展16場次片區(qū)活動,年末召開片區(qū)長座談會,總結(jié)成效,推廣經(jīng)驗。為上港集團和市紡織集團兩家離退休干部黨支部撥款1萬元,加強支部建設(shè)。舉辦2期市直單位離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班,培訓(xùn)110余名市直單位離退休干部黨支部書記。
開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動,召開老干部座談訪談會60場次,開展“建言十九大”主題調(diào)研20余次,收集各類意見建議1900余條,武寧縣林業(yè)局熊柏霖、市中級人民法院張啟國、市公安局周裔祥等老同志的建言獻策文章在省委老干部局《金點子?飞峡。發(fā)揮老年組織作用,全市各級關(guān)工委開展“三史”主題教育活動,作報告1492場次,34.8萬名青少年受教育,與37295名青少年結(jié)對幫扶幫教。市老科協(xié)深入到縣區(qū)、學(xué)校、廠礦,舉辦各類科普宣傳15場次,受眾3000余人。市老干部藝術(shù)團組織開展環(huán)保宣傳、擁軍慰問演出。
推動評優(yōu)工作,在全省老干部正能量活動示范點、正能量之星和“最美老干部”推薦評選中,潯陽區(qū)退休干部溫愛萍獲全省“最美老干部”稱號,市關(guān)工委獲“最佳正能量活動示范點”稱號,13個支部被評為“正能量活動示范點”、12位老干部被評為“正能量之星”。
繼續(xù)鞏固“三個機制”,全市離休干部各項費用按規(guī)定按時足額發(fā)放,離休干部就醫(yī)用藥按規(guī)定實報實銷。老干部聽報告、參加重要會議和重大活動以及走訪慰問等制度有效堅持。全年市本級走訪慰問副廳級以上離退休干部及老紅軍遺孀135人,發(fā)放節(jié)日慰問物資831人次,7月20日至8月17日分兩批組織72名市直單位副廳級以上離退休干部赴全國人大機關(guān)服務(wù)中心廬山療養(yǎng)所療養(yǎng)。進一步健全困難幫扶機制,細(xì)化完善離休干部信息臺賬,對身患重病、高齡、失能等特殊困難的老干部,建檔立卡,精準(zhǔn)幫扶,全年審批市直單位生活完全不能自理離休干部的護理費14人,元旦春節(jié)期間走訪慰問特困老干部、老黨員98人,發(fā)放慰問金6萬多元。
推進老干部學(xué)習(xí)活動場所建設(shè),成立九江市老年教育工作委員會。市老年大學(xué)獲全國首批示范老年大學(xué)的稱號,并著手在老市委黨校建立分校,湖口縣、彭澤縣等老年大學(xué)進入省級示范校行列。開展“文化養(yǎng)老”活動,全市各地老年大學(xué)和老干部活動中心組織開展主題活動百余場,舉辦“歡度國慶節(jié)•喜迎十九大”全市老年大學(xué)攝影展。市老干部活動中心創(chuàng)新活動形式,舉辦歡慶黨的十九大文藝匯演、老同志書畫展、中國牌比賽、迎中秋•黃梅戲?qū)鲅莩、老同志門球賽、乒乓球賽、圍棋賽等一系列尊老敬老、有益身心的活動。開通官方微信公眾號“九江市老干部活動中心”,及時推送老干部工作方針政策、活動中心工作動態(tài)、老同志活動風(fēng)采等。市老干部活動中心合唱團參加全省首屆“心有力量,歌聲響亮”合唱大賽,獲“梅花金獎”。
【老干部經(jīng)濟形勢通報會】1月23日,市委、市政府召開老干部經(jīng)濟形勢通報會,市委書記楊偉東主持會議并講話,市委副書記、市長林彬楊通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,市人大常委會主任馮靜、市政協(xié)主席楊小華出席。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)面對面聽取老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的意見和建議,共商實現(xiàn)九江全面崛起、百姓更加幸福的大計。會上,華金國、魯鴻志、段德虞等老干部先后發(fā)言,點贊九江發(fā)展成就。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們表示,要繼續(xù)為九江經(jīng)濟社會發(fā)展喝彩助威,建言獻策,發(fā)揮余熱。
【市關(guān)工委老同志報告團成立10周年總結(jié)會】1月5日,市關(guān)工委老同志報告團舉行成立10周年總結(jié)會,回顧全市關(guān)心下一代工作的發(fā)展歷程,弘揚先進,總結(jié)經(jīng)驗,開創(chuàng)關(guān)心下一代工作的新局面。市委常委、宣傳部部長潘熙寧出席并講話。市關(guān)工委老同志報告團成立于2006年,是全省設(shè)區(qū)市最后一個成立的,歷經(jīng)10年的艱辛探索和勇于拼搏,報告團從無到有,從小到大,已跨入全省先進行列。10年來,報告團圍繞中心、服務(wù)大局,始終把不斷加強青少年思想道德建設(shè)作為工作的重中之重,深入市直大中小學(xué)、機關(guān)、企業(yè)和部分縣、鄉(xiāng)共作宣講報告1110場,受教育青少年48.4萬余人次,受到廣大青少年的普遍歡迎和社會各界的一致贊譽。會上,對全市關(guān)心下一代工作先進報告團和優(yōu)秀報告員進行表彰。武寧縣、都昌縣、修水縣分別代表先進集體、基層報告團和先進個人作交流發(fā)言。
【“全國示范老年大學(xué)”掛牌】 6月12日,九江市老年大學(xué)舉行“全國示范老年大學(xué)”掛牌儀式,市委副書記、政法委書記熊永強出席儀式。近年來,市老年大學(xué)有了很大發(fā)展,現(xiàn)有校舍面積13000平方米,已開設(shè)9個系、37個專業(yè)、107個班級,在校學(xué)員達3600人次。2016—2017學(xué)年,市老年大學(xué)被中國老年大學(xué)協(xié)會授予首批“全國示范老年大學(xué)”稱號,獲全國老年教育理論研討活動優(yōu)秀組織獎、第五屆全國老年書畫展組織獎、江西省老年教育理論研究“2111計劃”優(yōu)秀組織獎、“大美九江”書畫展組織獎。
【全市老年大學(xué)攝影展】 9月29日,市老年大學(xué)、市攝影家協(xié)會、九江仲裁委員會等共同主辦的“歡度國慶節(jié)•喜迎十九大”全市老年大學(xué)攝影展開幕式暨大型文藝演出在和中廣場舉行,省人大常委會原副主任、江西老年大學(xué)校長洪禮和,省政府原秘書長、省老年大學(xué)第一副校長譚曉林,省老年大學(xué)常務(wù)副校長徐冬云,市人大常委會主任馮靜,市老年大學(xué)校長程來安等領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式并觀看演出。展出攝影作品208幅,分偉大的中國共產(chǎn)黨、偉大的祖國、可愛的家鄉(xiāng)、多彩的校園生活4個篇章。
【溫愛萍當(dāng)選江西首屆“最美老干部”】 10月28日,由省委組織部、省委宣傳部、省委老干部局主辦的“致敬!榜樣的力量——全省首屆最美老干部頒獎儀式”在南昌市舉行。潯陽區(qū)商務(wù)局原副局長、退休干部溫愛萍滿腔熱情地投身社區(qū)發(fā)揮余熱,以自己的一點一滴踐行著為人民服務(wù)的宗旨,以自己的實際行動贏得了廣大干部群眾的稱贊,當(dāng)選江西首屆“最美老干部”。(胡慧敏)
附:2017年中共九江市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)名錄
局 長: 余響玲
調(diào)研員: 宋明華
副局長:范萬根 張良華
副調(diào)研員:洪楚平
關(guān)工委辦公室主任:俞 榮
老干部活動中心主任: 顧秋靈
老干部活動中心黨支部書記:呂堂明
黨史工作
【概況】2017年,市史志辦堅持以中共中央總書記習(xí)近平系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中共中央10號文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,緊扣黨史“存史、資政、育人”職能,不斷創(chuàng)新黨史工作布局和思路,全市黨史工作取得新進展。黨史基本著作編寫穩(wěn)步推進,全市黨史二卷完成率45%,市本級、武寧縣、德安縣、瑞昌市和柴桑區(qū)二卷正式出版發(fā)行;全市黨史一卷修訂和撰寫工作完成過半,市本級、武寧縣、德安縣、瑞昌市、柴桑區(qū)和都昌縣完成一卷修訂和撰寫工作;全市黨史三卷積極推進,其中市本級黨史三卷完成統(tǒng)稿,全書 35萬字。全年,在《江西日報》《黨史文苑》《九江日報》《潯陽晚報》等發(fā)表文章12篇;編輯整理《中國共產(chǎn)黨九江市歷次代表大會資料匯編》;參與撰寫市關(guān)工委組織的《黨史國史家鄉(xiāng)史簡明讀本》;參與編撰省課題《人民軍隊從這里走來》;完成專題“江西省從黨的十八大到十九大”的九江篇;完成《江西省志•黨史研究志》九江篇的編纂工作;編輯整理《九江大事記》(月刊)。為紀(jì)念“三個90周年”,在修水縣舉辦“秋收起義在修水”學(xué)術(shù)座談會;聯(lián)合市委宣傳部和九江日報社開展“三個90周年”黨史知識競賽;協(xié)助省黨史研究室做好電視紀(jì)錄片《紅色傳家寶》《血染紅土地——100個江西英烈故事匯》(暫定名)、《紅色榮光——九江革命故事匯》相關(guān)故事收集報送工作。年內(nèi),出版《九江史志》雜志2期;開通“九江史志”微信公眾號;改版“九江史志網(wǎng)”;完成《黨史文苑》征訂工作。全年,接待烈士后代來信來訪10余次;舉辦“史志講壇”講座5期;開展黨史進機關(guān)、進黨校、進校園活動,給機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和公務(wù)員培訓(xùn)班等講黨課10余場。
【中國共產(chǎn)黨九江市歷次代表大會資料匯編】2017年,市史志辦先后赴市檔案局、市圖書館、市委會議處、市委組織部、九江日報社、市委政研室等部門,查閱大量檔案資料、文件、報紙、期刊等,收錄九江市從1956年第一次黨代會到2016年第十一次黨代會共十二次黨代會資料,編輯整理《中國共產(chǎn)黨九江市歷次代表大會資料匯編》,共計50萬字。
【紀(jì)錄片《紅色傳家寶》征稿】為紀(jì)念南昌起義、秋收起義、井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年,省委黨史研究室與江西廣播電視臺聯(lián)合拍攝大型主題紀(jì)錄片《紅色傳家寶》。市史志辦為配合做好相關(guān)工作,3月3日,召開紀(jì)錄片《紅色傳家寶》征稿工作布置會,主任戴和君就相關(guān)工作進行詳細(xì)部署。
【陳明仁之孫到九江憑吊舊戰(zhàn)場】4月初,原中國人民解放軍上將陳明仁之孫陳湘生一行4人,到九江憑吊陳明仁所率預(yù)二師在九江抗戰(zhàn)的舊戰(zhàn)場。陳湘生一行先后參觀了姑塘海關(guān)、普泉山、雅雀山,并揭秘濂溪區(qū)蓮花鎮(zhèn)潘灣村殷家坳村祖墳山上的兩座無名烈士墓,為預(yù)二師在此戰(zhàn)死的烈士。陳湘生提供了陳明仁將軍在九江抗戰(zhàn)期間的日記,以及中國第二歷史檔案館查閱的相關(guān)戰(zhàn)斗詳報,還原預(yù)二師在九江抗戰(zhàn)的經(jīng)過,填補了預(yù)二師在九江抗戰(zhàn)史上的空白。
【《中國共產(chǎn)黨瑞昌歷史》第二卷首發(fā)】5月18日,瑞昌市舉行《中國共產(chǎn)黨瑞昌歷史》第二卷(1949—1978)首發(fā)式。九江市史志辦副主任柳秋榮、瑞昌市委副書記陳琪等出席會議并講話。瑞昌市黨史一、二卷由中共黨史出版社出版發(fā)行。
【《中國共產(chǎn)黨德安歷史》第一卷、第二卷首發(fā)】6月28日,德安縣舉行《中國共產(chǎn)黨德安歷史》第一卷(1921—1949)、第二卷(1949—1978)首發(fā)式。九江市史志辦副主任柳秋榮,德安縣委常委、組織部部長柯劍峰出席會議并講話。德安縣黨史一、二卷由中共黨史出版社出版發(fā)行。
【《中國共產(chǎn)黨九江縣歷史》第一、第二卷首發(fā)】 9月22日,中共柴桑區(qū)委舉行《中共九江縣地方史第一卷》《中國共產(chǎn)黨九江縣歷史第二卷(1949—1978)》首發(fā)式。九江市史志辦副主任柳秋榮,柴桑區(qū)委常委、組織部部長柳鴻斌出席會議并講話。九江縣黨史一、二卷由中共黨史出版社出版發(fā)行。
【“三個90周年”黨史知識競賽】為紀(jì)念“南昌起義、秋收起義、井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年”,2017年,市史志辦聯(lián)合市委宣傳部和九江日報社,開展黨史知識競賽。競賽題目由市史志辦擬定,共100題。9月1日,《九江日報》整版刊登,隨后“九江發(fā)布”“九江史志”微信公眾號和“掌中九江”客戶端同時發(fā)布。此次競賽得到全市市民的踴躍參與,共收到83個單位、5700人的答卷。最終評出一等獎3名,二等獎6名,三等獎9名,優(yōu)勝獎50名,優(yōu)秀組織獎13個單位。
【“秋收起義在修水”學(xué)術(shù)座談會】為紀(jì)念秋收起義90周年,9月9日,由市史志辦和修水縣人民政府聯(lián)合舉辦的“秋收起義在修水”學(xué)術(shù)座談會在修水縣召開。會議邀請全國著名黨史、軍史專家,秋收起義親歷者、參與者親屬,中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)等共100余人參加。省委黨史研究室副主任盧大有致辭,九江市史志辦主任戴和君作學(xué)術(shù)小結(jié)。與會者先后參加秋收起義修水紀(jì)念館改版復(fù)館儀式,參觀秋收起義相關(guān)革命舊址,觀看大型革命題材現(xiàn)代京劇《秋風(fēng)起》首場演出。
【學(xué)術(shù)研討會】9月26— 27日,紀(jì)念南方紅軍3年游擊戰(zhàn)爭勝利暨新四軍組建80周年理論研討會在江西大余召開;顒佑芍泄仓醒朦h史研究室第一研究部、中國人民解放軍軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究院等共同主辦。市史志辦副主任涂開榮應(yīng)邀參會。
【《黨史、國史、家鄉(xiāng)史簡明讀本》編輯】為加強青少年“黨史、國史、家鄉(xiāng)史”教育,市史志辦聯(lián)合市關(guān)工委,編輯《黨史、國史、家鄉(xiāng)史簡明讀本》。11月22日,在市關(guān)工委會議室召開啟動會,會議就大綱目錄、撰寫要求、撰寫人員進行討論。最終明確該書按時間順序,以故事為切入點,以黨史、國史、家鄉(xiāng)史為主要內(nèi)容,力求做到知識性、趣味性和啟發(fā)性相結(jié)合。市史志辦5名青年干部擔(dān)任文稿撰寫工作。(楊 晶)
附:2017年九江市史志辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄
主 任:戴和君
副主任:胡冶敏 柳秋榮 涂開榮 汪國良
檔案工作
【概況】2017年,全市館藏檔案總量較上年增長7%,接收進館檔案47906卷、83982件,征集檔案24879卷(件、張),其中九江市檔案局接收到期進館檔案37582件。全市各級檔案部門鑒定開放檔案13237 卷,其中九江市檔案局鑒定開放檔案605 卷,累計開放18批檔案32104卷;接待利用者 18879人次,利用檔案63269卷(件),其中九江市檔案館接待利用者 600余人次、利用檔案33500卷(件、冊);完成案卷級目錄數(shù)據(jù)建設(shè)80余萬條,文件級目數(shù)據(jù)庫349余萬條,全文數(shù)據(jù)庫335余萬畫幅,其中九江市檔案局檔案數(shù)據(jù)庫各類條目數(shù)達200余萬條(其中,案卷級條目數(shù)9.5余萬條,文件級條目數(shù)122余萬條,全文畫幅數(shù)68余萬幅)。全市各級檔案部門未發(fā)生一起安全事故。修水縣檔案館晉升為省一級檔案館。
【檔案服務(wù)中心工作】 2017年,全市各級檔案部門配合農(nóng)業(yè)部門貫徹落實《江西省農(nóng)村土地確權(quán)經(jīng)營權(quán)登記頒證成果檢查驗收實施細(xì)則(試行)》,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案工作,全市農(nóng)村土地確權(quán)經(jīng)營權(quán)登記頒證工作順利通過江西省級驗收。彭澤、修水等縣農(nóng)村土地確權(quán)經(jīng)營權(quán)登記頒證檔案移交進館。九江市檔案局與九江市扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強全市精準(zhǔn)扶貧檔案工作的實施意見》,加強精準(zhǔn)扶貧檔案工作指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))檔案局開展精準(zhǔn)扶貧點檔案工作示范點建設(shè)活動。指導(dǎo)承擔(dān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)制度、醫(yī)療制度改革、監(jiān)察體制改革、行政審批制度改革等涉改單位做好檔案管理工作;廬山管理局做好機構(gòu)改革單位檔案處置工作;廬山市、柴桑區(qū)、濂溪區(qū)抓好撤縣設(shè)市(區(qū))、更改區(qū)名檔案處置工作,確保檔案安全。
印發(fā)《關(guān)于進一步做好經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園區(qū)檔案管理工作的通知》,加強九江經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園區(qū)檔案工作指導(dǎo),深入園區(qū)企業(yè)助推企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理;采取印發(fā)文件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、派人現(xiàn)場指導(dǎo)、建立示范點等方式,加強對重點建設(shè)項目檔案的監(jiān)管。針對新時期重點建設(shè)項目檔案工作現(xiàn)狀,開展《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣貫工作,對全市70余個重大建設(shè)項目檔案工作進行登記管理。
【檔案服務(wù)民生】 2017年,全市檔案部門圍繞“檔案與民生”為主題,主動深入基層社區(qū)和民眾家庭宣傳檔案,指導(dǎo)家庭建檔工作,開展家庭檔案征集、評選活動,并選出優(yōu)秀家庭建檔作品參加省檔案局舉辦的“歲月記憶社會縮影——我的家庭檔案”展覽。其中。九江市檔案局選送的張惠光家庭檔案獲“全省珍貴家庭檔案”一等獎,潯陽區(qū)選送的易呈學(xué)家庭檔案獲“全省珍貴家庭檔案”三等獎。按照《江西省綜合檔案館檔案查閱場所建設(shè)規(guī)范(試行)的要求,加大服務(wù)窗口建設(shè)力度,創(chuàng)新服務(wù)手段,為百姓提供方便、快捷、準(zhǔn)確的檔案信息服務(wù)。九江市檔案局和修水縣檔案局查閱大廳推出承諾、掛牌和限時服務(wù),采取委托辦理、電話查詢等多項便民措施,為百姓查閱檔案提供便利。年內(nèi),九江市檔案局查檔大廳被授予“巾幗文明崗”稱號。潯陽區(qū)檔案局開展拆遷棚戶區(qū)改造檔案資料建檔工作。武寧縣檔案局整合退役士兵、婚姻登記、知青等民生檔案資源并全部實現(xiàn)計算機查閱、取證。全年全市各級檔案部門接待利用者 18879人次,利用檔案63269卷(件),其中九江市檔案館接待利用者 600余人次、利用檔案33500卷(件),有效發(fā)揮檔案在為民生服務(wù)、化解各種社會矛盾、重難點工作突破等方面不可替代的憑證作用。
【檔案服務(wù)文化建設(shè)】2107年,全市檔案部門自覺融入文化建設(shè)大局,充分發(fā)揮檔案在文化建設(shè)中的特殊作用,挖掘檔案文化資源,開發(fā)檔案文化產(chǎn)品,實現(xiàn)檔案的文化價值。九江市檔案局完成館藏檔案陳列展和國家重點檔案保護與開發(fā)項目《潯陽港埠——九江通商口岸檔案史料展》一期布展工作和50余萬字的《檔案中的九江通商口岸》(初稿)的編輯工作,開展九江方言建檔工作,并將方言建檔工作成果編輯《九江方言》詞典出版,有效保護和傳承九江文化。為迎接黨的十九大勝利召開,潯陽區(qū)檔案局會同有關(guān)部門舉辦“潯陽區(qū)黨建歷史文獻檔案實物展”;修水縣檔案局挖掘館藏檔案資源,編撰《修水民間傳說和革命故事薈萃》《修水自然災(zāi)害警示》《魅力修水》等具有鮮明地方特色的檔案專題史料。廬山檔案局完成國家重點檔案保護與開發(fā)項目《國民政府“夏都”廬山民國時期檔案史料開發(fā)與研究》前期搜集檔案資料、分章撰寫、前期匯編的工作。
【檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】至2017年末,九江市提前完成江西省檔案局下達的“十三五”期間“百縣新館”建設(shè)任務(wù)。九江市檔案館新館投入使用。列入國家西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)“十二五”規(guī)劃的10個縣級綜合檔案館建設(shè)項目中,瑞昌市、廬山市、武寧縣、修水縣、德安縣、湖口縣、彭澤縣、永修縣和柴桑區(qū)9個縣區(qū)檔案館建成投入使用;都昌縣檔案館項目全面竣工驗收,進行裝修及設(shè)備采購安裝。列入省政府每年2000萬維修改造專項資金支持的3個檔案館中,潯陽區(qū)檔案館新館建成投入使用,廬山檔案館、濂溪區(qū)檔案館維修項目完成。
【檔案法治建設(shè)】 2017年,全市各級檔案部門牢固樹立法治思維,按照市委、市政府《關(guān)于加快推進法治九江建設(shè)的意見》和省檔案局《關(guān)于大力推進依法治檔的意見》,持續(xù)推進檔案工作法治化進程。推進深化“放管服”改革工作,制定行政許可受理工作辦法,精簡申請材料,使行政審批更規(guī)范、透明、公開。充分利用“國際檔案日”和“12·4”全國檔案法制宣傳日,聯(lián)合相關(guān)部門開展形式多樣的檔案法制宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾了解掌握檔案法律法規(guī)知識。九江市檔案局聯(lián)合雙峰小學(xué)共同舉辦“成長、感恩、存檔夢想”活動,把檔案宣傳與青少年勵志教育有機結(jié)合,增強青少年檔案意識,是以檔育人的一次有益嘗試。開展“雙隨機一公開”檔案執(zhí)法檢查活動。九江市檔案局會同市委督查室、市政府督查室組成檔案執(zhí)法監(jiān)督工作檢查組,對市直及駐市有關(guān)單位和柴桑區(qū)、湖口縣、彭澤縣檔案局(館)共計38家單位進行“雙隨機一公開”檔案執(zhí)法檢查,給14家單位下發(fā)整改通知書;湖口縣、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)檔案局通過建立檔案執(zhí)法對象名錄庫,嚴(yán)格按照“雙隨機一公開”要求,隨機抽取被檢單位,開展檔案執(zhí)法檢查活動。檔案信息宣傳力度不斷加大,投稿數(shù)量和質(zhì)量均提升,全年全市各級檔案部門被國家級媒體采用信息370篇。
【檔案規(guī)范化管理】2017年,全市各級檔案部門深入貫徹落實《江西省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,126個機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作通過新標(biāo)準(zhǔn)評估,14個單位通過復(fù)查,在全省位列第一,其中省特級4個、省一級30個、省二級27個、省三級79個。九江市檔案局聯(lián)合市財政局在財政系統(tǒng)開展“檔案技能大比武”活動,并實現(xiàn)全市財政系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理等級全覆蓋;修水縣檔案館、永修縣檔案館開展創(chuàng)建省一級檔案館活動,其中修水縣檔案館以全省第一名97分成績晉升為省一級檔案館(全省2017年只有3家檔案館創(chuàng)建成功)。在全省檔案工作會議上,九江市作經(jīng)驗介紹。
【檔案資源建設(shè)】2017年,全市各級檔案部門貫徹實施國家檔案局8、9、10號令,進一步明確各級各類檔案館收集檔案范圍,持續(xù)做好檔案接收、征集、鑒定開放工作。全市各級綜合檔案館累計接收進館27.6多萬卷件,鑒定開放檔案13237 卷,其中,九江市檔案局鑒定開放檔案605 卷,累計開放18批檔案共計32104卷。同時開展檔案征集,進一步豐富館藏資源。至年末,全市各級綜合檔案館館藏總量已達136萬卷件。修水縣、武寧縣、柴桑區(qū)等縣區(qū)檔案局提前完成館藏翻番任務(wù)。全市檔案部門依據(jù)本地特色,有針對性地征集到珍貴歷史照片1100多張,重大活動檔案資料380多冊。
【檔案信息化建設(shè)】2017年,全市各級檔案部門牢固樹立安全保密意識,堅持做到涉密文件不上網(wǎng)不數(shù)字化的原則,通過招投標(biāo)外包的方式,穩(wěn)步推進檔案數(shù)字資源建設(shè),完成案卷級目錄數(shù)據(jù)建設(shè)80余萬條,文件級目數(shù)據(jù)庫349余萬條,全文數(shù)據(jù)庫335余萬畫幅。12月5日,九江市檔案局召開全市縣級檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目驗收暨區(qū)域平臺應(yīng)用推進會,對檔案數(shù)字化建設(shè)進行布置。瑞昌市、修水縣、武寧縣、永修縣、廬山局穩(wěn)步推進館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作。為確保數(shù)據(jù)的安全,九江市檔案局與貴陽市檔案局簽訂異地導(dǎo)質(zhì)備份協(xié)議。
【檔案安全管理】2017年,全市各級檔案部門貫徹落實國家檔案局《關(guān)于進一步加強檔案安全工作的意見的通知》,從維護國家安全的高度對全市檔案安全工作進行部署,檔案安全保障能力提升。堅持“以防為主、防治結(jié)合”原則,不斷加強和完善檔案館安全體系建設(shè),添置了除濕機、特藏柜、防磁柜、消毒柜、安全消防工程、安全監(jiān)控系統(tǒng)等保管保護必備設(shè)施,進一步提高檔案科學(xué)管理水平。落實“八防”措施,履行檔案庫房安全保管工作職責(zé),重視庫房安全管理工作,每日堅持做好庫房內(nèi)溫濕度的監(jiān)控工作,定期開展檔案安全檢查、應(yīng)急預(yù)案演練活動,常態(tài)化排除安全隱患。建立和健全并嚴(yán)格遵守檔案查閱利用登記、庫房日常檢查、涉密(內(nèi)控)文件數(shù)字化和查(借)閱審批制度,確保檔案安全萬無一失。
【《九江市檔案館館藏老證書》(第一輯)出版發(fā)行】1月18日,九江市檔案局組織編寫的《九江市檔案館館藏老證書》(第一輯)正式出版發(fā)行。此次出版的《九江市檔案館館藏老證書》(第一輯),是九江市檔案局從館藏35萬卷的各種載體檔案中精心選取100余件頗具代表特色的各類珍貴老證書檔案,分為畢業(yè)證、結(jié)婚證、股票證、獎狀、委任令、公職候選人證書等12類分別編排,每類再以時間為序,通過圖片的形式對這些珍貴老證書檔案的進行全方位的展示,既可以從一個側(cè)面了解九江社會變遷、發(fā)展的奮斗歷程,使社會各界進一步了解檔案工作,又可為社會、組織和個人在修志編史和研究探討時提供史料補遺,感受檔案文化的深厚。
【《關(guān)于進一步規(guī)范全市職工檔案的緊急通知》印發(fā)】2月20日,九江市檔案局與九江市人社局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范全市職工檔案的緊急通知》,對進一步規(guī)范全市職工檔案管理進行部署!巴ㄖ币,建立健全職工檔案管理制度,嚴(yán)禁違規(guī)私下拆封職工檔案,不斷強化職工檔案監(jiān)管力度,全面規(guī)范職工檔案查閱流程,嚴(yán)禁職工檔案弄虛作假,歸口管理特殊工種職工退休檔案。該“通知”自發(fā)文之日起執(zhí)行。
【方言建檔工作啟動】8月2日,九江市檔案局啟動方言建檔工作,記錄“逐漸消失的聲音”,保護和傳承方言文化,用鄉(xiāng)音留住鄉(xiāng)愁。本次方言建檔堅持原生態(tài)原則,通過公開遴選本地純正方言語音發(fā)音人,采用音視頻記錄方式,原汁原味地保存九江人民在長期生產(chǎn)生活中自然形成的、最具代表性的地方方言。入選為方言發(fā)音的市民,給予一定的經(jīng)濟獎勵?紤]到九江方言豐富而繁雜,各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街的口音均有一定的差別,方言語音建檔工作,首先重點建好中心城區(qū)(潯陽區(qū))的方言語音檔案。
【最滴殼九江話大賽】10月14日,由九江市檔案局、九江日報社主辦掌中九江承辦,江西瀚林山水房地產(chǎn)有限公司全程冠名的“瀚林國際花園杯”最滴殼九江話大賽決賽舉行,晉級決賽的20多名選手在決賽現(xiàn)場經(jīng)過比拼,最終決出楊軍等前十名優(yōu)勝選手成為首批“九江方言發(fā)音人”。九江市檔案局局長林顯蓮、《九江日報》副總編吳青等觀看比賽并為獲勝選手頒獎。
【九江與貴陽簽訂檔案異地異質(zhì)備份協(xié)議】8月22日,九江市檔案局與貴陽市檔案局在貴陽市檔案局舉行檔案異地異質(zhì)地備份協(xié)議簽字儀式。九江市檔案局局長林顯蓮與貴陽市檔案局局長潘紅霞等出席。貴陽、九江兩地相距1000余公里,是建立重要檔案備份基地的理想選擇。兩地互為建立檔案數(shù)據(jù)異地備份基地,符合國家檔案局提出的異地備份要求。雙方以此為契機,進一步加強交流學(xué)習(xí),共同努力保證雙方的檔案數(shù)據(jù)安全。雙方還就在重大項目檔案工作、檔案規(guī)范化管理工作開展、檔案開發(fā)利用、檔案數(shù)字化等方面進行了深入交流。
【第十八批館藏保管期限年滿30年現(xiàn)行機關(guān)檔案開放】9月26日,經(jīng)市委辦公廳審核批復(fù),同意市檔案局從2018年1月1日起,向社會開放第十八批館藏保管期限年滿30年的現(xiàn)行機關(guān)檔案605卷。(黃生生)
附:2017年九江市檔案局領(lǐng)導(dǎo)名錄
局 長:林顯蓮
副局長:黃生生 黃文強 余艷霞 曹金桃
對臺工作
【概況】2017年,九江有臺屬4萬余人,在臺鄉(xiāng)親5000多人。年內(nèi),九江市引進臺資企業(yè)15家,總投資9.8億美元。邀請并接待到九江的臺商交流考察團組15批405人次,組織因公赴中國臺灣地區(qū)交流考察24批126人次。
【贛臺(九江)青年交流活動】3月4日,2017年贛臺(九江)青年交流活動在九江經(jīng)開區(qū)恒盛科技園舉行,來自潯臺兩地80多位青年代表參加,共同就青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做大做強企業(yè)進行深入探討和交流。兩地青年代表還參觀考察了九江經(jīng)開區(qū)、八里湖新區(qū)部分工業(yè)、城建項目。
【第十五屆贛臺(九江)經(jīng)貿(mào)文化合作交流大會】8月30日,第十五屆贛臺(九江)經(jīng)貿(mào)文化合作交流大會在九江開幕。省委書記、省人大常委會主任鹿心社出席開幕式,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任張志軍,省委副書記、省長劉奇致辭,市領(lǐng)導(dǎo)楊偉東、林彬楊、熊永強、馮靜、楊小華等出席。本屆贛臺會主題是“創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展”,F(xiàn)場各界參會總?cè)藬?shù)800多人。開幕式現(xiàn)場舉行簽約儀式。本屆大會共簽約79個項目,投資總額40.6億美元。簽約項目中,工業(yè)項目50個、占63.3%,涉及節(jié)能環(huán)保、新能源、新型電子、智能裝備、新材料等產(chǎn)業(yè);服務(wù)業(yè)項目22個、占27.8%,涉及總部經(jīng)濟、旅游、大健康、教育、商貿(mào)綜合體等產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)項目7個、占8.9%。其中九江市簽約項目15個,投資總額10.16億美元,占到全省簽約投資總額的四分之一。本屆交流大會于9月1日結(jié)束。
【第三屆贛臺(九江)基層社區(qū)交流活動】11月10日,“攜手相牽,融合發(fā)展”第三屆贛臺(九江)基層社區(qū)交流活動在九江市舉行,來自潯臺兩地的180名基層社區(qū)組織管理人員參加,就社區(qū)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、居民養(yǎng)老等進行交流、學(xué)習(xí)。市人大常委會副主任傅朗林出席并講話。會前,中國臺灣地區(qū)嘉賓還到潯陽區(qū)幸福里社區(qū)、潯陽區(qū)社會福利院、市規(guī)劃局展覽館以及豬八戒九江園區(qū)參觀考察。 (曹 鍇)
附:2017年中共九江市委臺灣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄
主 任:桂白麗
副主任:盧禮敏 柯 文
調(diào)研員:汪國慶
副調(diào)研員:樊志明
接待工作
【概況】 2017年,全市接待來賓3094批次,67583人次,其中警衛(wèi)任務(wù)3批次,省部級任務(wù)129批次,部級以上領(lǐng)導(dǎo)245人次,完成在九江召開的“央企入贛投資合作洽談會”“長江經(jīng)濟帶·新經(jīng)濟新動能投資洽談會”“2017年全省旅發(fā)大會”“第十五屆贛臺(九江)經(jīng)貿(mào)文化合作交流大會”等重大活動的接待任務(wù)。
【“春江花月宴”創(chuàng)新推出】 2017年,“央企入贛”投資合作洽淡會歡迎晚宴在遠洲大酒店舉行,市接待辦推出一套 “春江花月宴”。從菜肴的花名、擺盤、器皿、口味到臺型布局布置等方面獨具匠心。舞臺背景音樂,采用現(xiàn)場演奏古典音樂《春江花月夜》。餐桌擺放,將主桌穿插在晚宴的中心軸上,兩邊擺放圍桌,用青花瓷和玫瑰花瓣作為桌上的裝飾,古樸淡雅。
【接待工作管理制度健全完善】 2017年,市接待辦健全完善《接待工作流程》《大型活動接待工作流程》等制度。在具體接待中,嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo),嚴(yán)控公務(wù)接待范圍,嚴(yán)控簽單制度。嚴(yán)格根據(jù)國內(nèi)公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵循無公函不接待要求,對接待中產(chǎn)生的費用水單,分別由接待員、處室負(fù)責(zé)人、單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行3次簽單,經(jīng)過環(huán)環(huán)把關(guān),杜絕一切公款吃喝現(xiàn)象。每批任務(wù)結(jié)束后,由任務(wù)具體負(fù)責(zé)人如實填寫接待清單,確認(rèn)無誤后將三單(公函、發(fā)票水單、接待清單)合一,形成一套完整的接待檔案。1月,湖口縣接待辦掛牌成立,并制訂了公務(wù)接待規(guī)章制度。廬山管理局、柴桑區(qū)、潯陽區(qū)、廬山市、永修縣、九江經(jīng)開區(qū)、八里湖新區(qū)等地建立健全接待管理制度,不斷推進接待工作規(guī)范化建設(shè)。
【公務(wù)接待調(diào)研評估】 12月,根據(jù)國家機關(guān)事務(wù)管理局的通知要求,市接待辦配合省接待辦,在本市開展12個縣(市、區(qū))《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》落實情況調(diào)研評估工作。從調(diào)研情況看,絕大部分縣(市、區(qū))能嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市出臺的關(guān)于公務(wù)接待相關(guān)文件精神,公務(wù)接待工作日趨規(guī)范,接待服務(wù)水平穩(wěn)步提升,接待效率逐步提高,接待作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。瑞昌市、武寧縣、修水縣、柴桑區(qū)等地在調(diào)研評估中積極主動,較好地完成了上級交辦的相關(guān)調(diào)研評估任務(wù)。(柯九生)
附:2017年九江市接待辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄
黨組書記、主任:曾健紅
黨組成員、調(diào)研員、九江賓館總經(jīng)理:石振華
黨組成員、副主任、廬山管理局接待辦主任:郭志敏
黨組成員、副主任:曹 亮
黨校工作
【概況】 2017年,九江市委黨校培訓(xùn)干部近9000人。舉辦主體班9期,共培訓(xùn)干部419人,其中縣處班4期、科干班3期、黨外科干班1期、中青班1期。舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十八屆六中全會輪訓(xùn)班4期,培訓(xùn)干部1500余人。舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神輪訓(xùn)班4期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部1635人。舉辦中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神宣講暨全時通站業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1期,訓(xùn)干100余人,舉辦黨校系統(tǒng)師資班1期,培訓(xùn)20余人。舉辦對外培訓(xùn)班34批次,培訓(xùn)5120余人。培訓(xùn)人數(shù)創(chuàng)歷史新高,主體班、輪訓(xùn)班、對外培訓(xùn)班分別比上年同比增長30.5%、124%、50.6%。實現(xiàn)全市縣級干部培訓(xùn)的全覆蓋,實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員培訓(xùn)全覆蓋。九江市委黨校多項辦班活動及學(xué)員活動見諸報端:《九江日報》刊載辦學(xué)報道及學(xué)員論文30余篇,九江e媒登載辦學(xué)報道及學(xué)員論文10余篇,《九江論壇》刊載學(xué)員論文50余篇,黨校網(wǎng)站上進行40余次報道。
【《中共九江市委關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》出臺】 7月25日,為全面貫徹全國、全省黨校工作會議精神,切實發(fā)揮新形勢下黨校的重要作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《中共江西省委關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》,結(jié)合九江市實際,市委出臺《中共九江市委關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》!耙庖姟惫17條,提出要牢牢把握黨校姓黨的根本原則,突出黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課,加強專業(yè)化能力的培訓(xùn),科學(xué)規(guī)范安排班次學(xué)制,大力拓展紅色基因教育,積極推進新型智庫建設(shè),嚴(yán)格教師的政治要求,優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),提高師資隊伍素質(zhì),加強干部隊伍建設(shè),大力推進縣級黨校建設(shè),定期開展辦學(xué)質(zhì)量評估,切實強化黨委主體責(zé)任,明確齊抓共管的工作責(zé)任,選強配齊黨校領(lǐng)導(dǎo)班子,加強黨;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費保障,加強督促檢查。
【全市黨校工作會議】9月22日,市委在市民服務(wù)中心召開全市黨校工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國和全省黨校工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全市黨校工作。市委書記楊偉東作講話。市委副書記、政法委書記、黨校校長熊永強就如何貫徹落實會議精神、更好發(fā)揮黨校作用作總結(jié)講話。會上,宣讀《中共九江市委關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》,永修縣、修水縣作典型發(fā)言。市委有關(guān)部門、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))委副書記、黨校校長和常務(wù)副校長,共計180余人參加會議。
【全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員首次培訓(xùn)】 2017年,九江市委黨校舉行全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、提高依法行政意識和服務(wù)‘三農(nóng)’能力”培訓(xùn)班,對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員進行培訓(xùn),這在九江市委黨校歷史上還是首次。
【黨外干部培訓(xùn)納入主體班】 2017年,九江市社會主義學(xué)院成立統(tǒng)一戰(zhàn)線培訓(xùn)科,舉辦首期黨外科級干部政治理論培訓(xùn)班,學(xué)制1個半月,實現(xiàn)九江市社會主義學(xué)院建設(shè)正規(guī)化、培訓(xùn)規(guī)范化,在九江市社會主義學(xué)院培訓(xùn)史上具有里程碑意義。
【主業(yè)主課強化】 2017年,九江市委黨校突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位,這兩類課在教學(xué)安排中占總課時的70%以上。圍繞黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及黨的十九大精神安排教學(xué)活動。緊跟理論創(chuàng)新步伐,增強理論教育的時代性。黨的十九大召開后,迅速組織黨的十九大精神進課堂,在主體班開設(shè)黨的十九大精神教學(xué)單元,落實“三個看齊”的要求。黨性教育與時俱進,不斷創(chuàng)新形式、豐富載體。建成全市黨員干部廉政教育館,組織學(xué)員開展現(xiàn)場警示教育。
【教學(xué)形式多樣】 2017年,九江市委黨校除傳統(tǒng)理論教學(xué)外,采用新聞發(fā)布會、桌面推演、情景模擬、辯論式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等多種教學(xué)形式;還通過廉政教育、黨性分析、黨日活動等黨性鍛煉活動增強黨性修養(yǎng);通過破冰行動、結(jié)構(gòu)化研討、同學(xué)讀書會、文體活動等加強交流、活躍氛圍。
【師資建設(shè)力度加大】2017年,九江市委黨校兼職教師隊伍增量提質(zhì)。外請老師的比例高,達到一半以上,而且授課層次高、知名專家多。如:羅援少將講授《國家周邊安全及軟實力》,中國浦東干部學(xué)院副院長王金定講授《思想建黨、制度治黨》,中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才講授《資本運作與企業(yè)投融資創(chuàng)新》,省委黨校常務(wù)副校長曾志剛講授《學(xué)習(xí)習(xí)近平中國特色社會主義思想和品格》等。為了讓課程更接地氣,每期請一位縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記來縣委書記論壇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記論壇講課,圍繞市里重點工作請市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)授課。自身師資隊伍建設(shè)加強。師資培訓(xùn)力度進一步加大,年內(nèi)派去中央黨校、中央社會主義學(xué)院、省委黨校、省社會主義學(xué)院進修培訓(xùn)的老師有25人。每期主體班異地培訓(xùn),選派4名教師跟班學(xué)習(xí)。舉辦全市黨校系統(tǒng)師資培訓(xùn)班,集中兩天時間開展教學(xué)觀摩,進行交流研討。精心組織精品課比賽,繼2015年在全省黨校系統(tǒng)第一屆精品課比賽中取得第一名之后,2017年又蟬聯(lián)全省黨校系統(tǒng)第二屆精品課比賽第一名好成績。
【科研資政取得新成果】 2017年,九江市委黨?傆嬁蒲谐晒88項,分別為發(fā)表各級理論文章61篇,課題立項7項,結(jié)項11項,獲得省市各級獎勵9項。連續(xù)兩年獲得省部級課題,同時全省黨校系統(tǒng)社會科學(xué)研究(2017)年度課題立項3項、全省黨校系統(tǒng)協(xié)作調(diào)研課題立項1項、九江市2017年經(jīng)濟社會發(fā)展研究課題立項2項!毒沤請蟆奉^版和理論版刊載九江市委黨校撰寫的市委書記楊偉東《在新工業(yè)十年行動推進暨重大項目落實年動員大會上的講話》的評論員文章5篇。新改版的《決策咨詢》更加側(cè)重資政。在全省黨校系統(tǒng)研討會上,九江市委黨校就九江智庫建設(shè)作典型發(fā)言。圍繞紀(jì)念“三個90周年”,組織一批文章參加全省黨校行政學(xué)院系統(tǒng)理論研討會,其中6篇獲獎。在“喜迎十九大”等重大活動中,組織教員在《九江日報》發(fā)表文章8篇,并接受九江電視臺等媒體采訪。承辦全省黨校行政學(xué)院系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神理論研討會。(陳怡憐)
附:2017年中共九江市委黨校領(lǐng)導(dǎo)名錄
常務(wù)副校長:費從軍
副校長:劉安爐 盧思華
校務(wù)委員: 黃立群 周慧蘭
正縣級待遇干部:谷 紅
正縣級待遇干部:沈華明(6月到任)
調(diào)研員:王 琳
副縣級班主任:程 璇