徐圩新區(qū)香河生態(tài)園生態(tài)年豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目委托運營管理招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目徐圩新區(qū)香河生態(tài)園生態(tài)年豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目委托運營管理（項目名稱）已具備招標(biāo)條件，江蘇鼎新工程咨詢有限公司受江蘇香河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的委托，對徐圩新區(qū)香河生態(tài)園生態(tài)年豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目委托運營管理進(jìn)行公開招標(biāo)，誠邀具有獨立法人資格及相應(yīng)資格條件的投標(biāo)人參加。

2.項目基本情況、合作模式及要求

2.1項目地點：連云港市徐圩新區(qū)。

2.2項目基本情況：徐圩新區(qū)香河生態(tài)園生態(tài)年豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目委托運營管理。規(guī)劃占地面積約120畝，計劃年出欄商品豬不超過25000頭，規(guī)劃建設(shè)后備舍、公豬舍、配懷舍、分娩舍、保育舍、育肥舍及配套水、電、通訊、道路、辦公生活用房、糞污處理、綠化、生產(chǎn)、生活設(shè)備安裝等生產(chǎn)及附屬設(shè)施，可實現(xiàn)自動化喂養(yǎng)、智能化管理和產(chǎn)品追蹤溯源，工程建設(shè)可根據(jù)競標(biāo)人養(yǎng)殖需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，總投資不超過5000萬元。

2.3項目合作模式及要求

2.3.1合作模式：項目擬采用委托運營管理模式，由香河公司負(fù)責(zé)項目的投資、建設(shè)及監(jiān)管，由中標(biāo)單位按要求負(fù)責(zé)運營管理，并向香河公司繳納基本服務(wù)費、糞污消納費等費用，并提供產(chǎn)品銷售價格優(yōu)惠等服務(wù)。

2.3.2具體要求如下：

（1）委托運營管理期不少于15年；

（2）基本服務(wù)費不低于項目總投資的10%，基本服務(wù)費僅包含投標(biāo)人使用招標(biāo)人的土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等費用，不包含水、電、氣、暖、通訊網(wǎng)絡(luò)、豬、飼料、藥品、易耗物資人員工資、維護(hù)、糞污處理等其他運營費用，上述費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)；

（3）本項目總投資計算依據(jù)為《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求〈建設(shè)項目總投資費用項目組成〉〈建設(shè)項目工程總承包費用項目組成〉意見的函》（建辦標(biāo)函[2017]621號）要求的完成本項目建設(shè)并達(dá)到使用要求和生產(chǎn)條件的實際投入的總費用，以招標(biāo)人委托的第三方審計結(jié)果為準(zhǔn)。

（4）依法自主經(jīng)營從事生豬養(yǎng)殖等相關(guān)工作，按期繳納基本服務(wù)費、水、電、氣、暖、通訊網(wǎng)絡(luò)、糞污消納等相關(guān)費用，不得改變用途、分包、轉(zhuǎn)包、抵押等；

（5）委托運營管理期間負(fù)責(zé)保護(hù)本項目的資產(chǎn)安全及功能完好，對設(shè)施、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，且不得破壞和隨意更改；

（6）按照《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場-生豬》等國家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，開展選育與繁殖、飼糧配制、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)營管理等相關(guān)工作，全過程可追蹤溯源，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家無公害及以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，并可根據(jù)香河公司生態(tài)年豬養(yǎng)殖需求定制化養(yǎng)殖部分產(chǎn)品；

（7）根據(jù)經(jīng)營需要，按照不低于3200元/月（含五險一金）的工資標(biāo)準(zhǔn)，安置項目所在地香河村民就業(yè)不少于5人；

（8）根據(jù)項目的條件、特點和風(fēng)險等，編制運營方案，包括但不限于養(yǎng)殖品種、模式、工藝、生產(chǎn)計劃、人員配備、物資投入、質(zhì)量控制、安全控制、環(huán)�？刂频葍�(nèi)容，報香河公司批準(zhǔn)后實施，并服從香河公司監(jiān)管及抽查抽檢；

（9）委托運營管理期滿后一個月內(nèi)，無條件撤場，按照會計準(zhǔn)則的折舊年限，歸還項目所有資產(chǎn)，并確保資產(chǎn)齊全和功能完好；委托運營管理期滿后，同等條件下中標(biāo)人具有優(yōu)先運營權(quán)。

（10）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的其他事項。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照，按國家法律經(jīng)營；

3.2企業(yè)具有5年以上的養(yǎng)殖經(jīng)驗，具有國家主管部門頒發(fā)的《動物防疫合格證》；

3.3企業(yè)及駐場場長無市場不良行為，采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。

3.4投標(biāo)單位擬投入的駐場場長必須為本單位正式職工，提供勞動合同（在有效期內(nèi)）、2018年12月-2019年5月由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料。

3.5被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn公布為準(zhǔn)。

4.項目優(yōu)惠政策

4.1根據(jù)香河公司申報的財政補(bǔ)貼情況，適當(dāng)給予基本服務(wù)費優(yōu)惠；

4.2香河公司將協(xié)助銷售部分合格產(chǎn)品，在不高于市場批發(fā)價格的基礎(chǔ)上，給予香河公司不少于5%的價格優(yōu)惠；

4.3香河公司在辦理前期手續(xù)、運營管理、申報財政補(bǔ)貼等方面給予必要的配合和協(xié)助；

4.4本項目本著公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇的原則進(jìn)行公開招商，其他具體優(yōu)惠政策可進(jìn)一步商談。

5.評標(biāo)辦法

5.1本項目采用綜合評估法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及說明如下：

（1）商務(wù)分評分標(biāo)準(zhǔn)（80分）

評分項目

評審內(nèi)容

分值（分）

評分細(xì)則

一、投標(biāo)報價(60分)

年基本服務(wù)費

40

年基本服務(wù)費基準(zhǔn)價為項目總投資的10%，投標(biāo)報價為基準(zhǔn)價的得20分，每高于基準(zhǔn)價的1%，加5分，不足1%的按比例內(nèi)插計算，本項最高得40分。

價格優(yōu)惠

5

在不高于市場批發(fā)價格的基礎(chǔ)上，給予香河公司5%的價格優(yōu)惠，每增加1%，加1分，本項最高得5分。

糞污消納

15

每消納1立方米沼液給予香河公司20元費用，每增加1元，加1分，本項最高得15分。

二、綜合實力（20分）

1、企業(yè)實力

14

（1）企業(yè)擁有育肥豬年出欄量達(dá)到5萬頭及以上或存欄基礎(chǔ)母豬達(dá)到2000頭及以上，得2分；育肥豬規(guī)模達(dá)到10萬頭及以上或存欄基礎(chǔ)母豬達(dá)到4000頭及以上的，加1分；具有生豬飼料生產(chǎn)廠的，加1分，具有屠宰加工廠的，加1分；本項最高得5分。（屠宰加工廠飼料和生產(chǎn)廠可以為競標(biāo)單位的母公司或控股子公司或同一母公司或同一法人等關(guān)聯(lián)企業(yè)擁有）

（2）國家級龍頭企業(yè)得3分；省級龍頭企業(yè)得2分；市級龍頭企業(yè)得1分；本項最高得3分。

（3）企業(yè)豬場被政府有關(guān)部門評選為“標(biāo)準(zhǔn)化示范場”等稱號的，國家級得3分；省級2分；市級1分；本項最高得3分。

（4）產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，得2分；達(dá)到無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，得1分；本項最高得2分。

（5）企業(yè)建立產(chǎn)品追蹤溯源體系的，得1分；本項最高得1分。

（提供營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、生產(chǎn)許可證、頒布文件、質(zhì)量認(rèn)證證書或質(zhì)量檢測報告等相關(guān)證明材料原件備查）

2、人員配備

6

（1）委派本項目駐場場長具有5年以上養(yǎng)豬相關(guān)經(jīng)驗，擔(dān)任過1200頭以上基礎(chǔ)母豬場或1萬頭以上育肥豬場副場長及以上職務(wù)，具有中級畜牧師及以上職稱，得2分。

（2）委派本項目駐場獸醫(yī)具備獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書，得1分。

（3）委派本項目駐場場長或獸醫(yī)獲得相關(guān)部門頒發(fā)的養(yǎng)殖、繁育、研發(fā)等相關(guān)獎項的，國家級得3分；省級2分；市級1分；本項最高得3分。

（提供人員畢業(yè)證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、獲獎證書等相關(guān)證明材料原件備查）

（2）技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)(20分)

評分

項目

評審內(nèi)容

分值（分）

評分細(xì)則

運營方案（總分20分）

總體方案

4

根據(jù)項目的條件、特點和風(fēng)險等，編制運營方案，包括但不限于平面布局圖、項目概算、養(yǎng)殖品種、模式、工藝、生產(chǎn)計劃、人員配備、物資投入等內(nèi)容詳實完善、科學(xué)合理、切實可行。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

技術(shù)工藝

4

制定養(yǎng)殖工藝、清糞工藝、污水處理等技術(shù)工藝，要求技術(shù)路線清晰、工藝先進(jìn)、合理高效。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

質(zhì)量控制

4

制定藥殘、重金屬、違禁品添加等方面管控措施，要求科學(xué)、合理、有效、得當(dāng)，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程追蹤溯源，達(dá)到無公害質(zhì)量認(rèn)證及以上標(biāo)準(zhǔn)。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

環(huán)�？刂�

4

結(jié)合本項目實際養(yǎng)殖規(guī)模及園區(qū)狀況，制定糞污、廢氣、廢棄物等處理方案；方案要求科學(xué)、合理、有效、得當(dāng)、經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)零排放，全消納、無污染，符合相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

生物安全

4

制定生物安全防控體系，要求方案科學(xué)完整、合理有效、措施得當(dāng)。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

投標(biāo)人的各項得分應(yīng)分別為所有評標(biāo)委員會成員該項評分值的算術(shù)平均值，計算結(jié)果保留2位小數(shù)。

5.2總得分=商務(wù)分+技術(shù)分

5.3中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：評標(biāo)委員會將根據(jù)總得分高低排列各投標(biāo)人次序（以投標(biāo)報價高的優(yōu)先；投標(biāo)報價（年基本服務(wù)費）也相等的，以技術(shù)標(biāo)得分高的優(yōu)先；如果技術(shù)標(biāo)得分也相等，以抽簽方式確定排序。），并依照次序確定中標(biāo)供應(yīng)商。所有計算結(jié)果保留2位小數(shù)。

注：以上租賃合同、生產(chǎn)許可證、頒布文件、質(zhì)量認(rèn)證證書或質(zhì)量檢測報告、人員相關(guān)職稱、資格證書、獲獎證書等需提供原件備查，投標(biāo)文件中裝訂復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分。

6.招標(biāo)文件的獲取

6.1時間：2019年6月27日至7月4日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：30。

6.2地點：江蘇鼎新工程咨詢有限公司（連云港市連云區(qū)中山西路1號匯鴻大廈1109室）。

6.3報名時攜帶資料：法人代表或委托代理人身份證、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照（副本）（復(fù)印件加蓋公章）（復(fù)印件加蓋公章）。

6.4招標(biāo)文件售價為人民幣伍佰元整，售后不退。

7.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2019年7月17日9時0分，地點為連云港市公共資源交易中心（海州區(qū)凌洲東路9號政務(wù)服務(wù)中心C座2樓開標(biāo)廳）。

6.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在連云港公共資源交易網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、招商網(wǎng)、江蘇省招商網(wǎng)等（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。