亭湖區(qū)招商網(wǎng)訊：2013年，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)進(jìn)一步明確財(cái)政、發(fā)改委、審計(jì)三方的職責(zé)，給政府投資項(xiàng)目安裝起“三只電子眼”。據(jù)悉，今年該區(qū)除涉及民生公益、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等60項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目外，所有政府投資達(dá)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，全部納入監(jiān)管范圍，涉及財(cái)政性資金22.6億元。

　　亭湖區(qū)突出政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理。各園區(qū)、各投融資平臺(tái)公司確定和申報(bào)政府投資項(xiàng)目，由區(qū)發(fā)改委會(huì)同區(qū)財(cái)政局匯總后編制全區(qū)年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究審定。全區(qū)年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，確須調(diào)整的，區(qū)本級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目，由區(qū)發(fā)改委會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定調(diào)整方案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)；國(guó)家、省、市財(cái)政投資的行業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由本行業(yè)部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定調(diào)整方案，報(bào)國(guó)家、省、市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)政府批準(zhǔn)。
    亭湖區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了重大項(xiàng)目資金管理中心，作為區(qū)財(cái)政局的重要機(jī)構(gòu)，參與項(xiàng)目前期征地、拆遷、工程招投標(biāo)等，抓好工程的概算評(píng)審、預(yù)算審查，并開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)管理財(cái)政性資金，按預(yù)算、按程序、按合同、按進(jìn)度，根據(jù)區(qū)財(cái)政局初審、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)審核和區(qū)長(zhǎng)審批意見(jiàn)，撥付工程款，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行批復(fù)。亭湖區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了重大項(xiàng)目資金管理中心，作為區(qū)財(cái)政局的重要機(jī)構(gòu)，參與項(xiàng)目前期征地、拆遷、工程招投標(biāo)等，抓好工程的概算評(píng)審、預(yù)算審查，并開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)管理財(cái)政性資金，按預(yù)算、按程序、按合同、按進(jìn)度，根據(jù)區(qū)財(cái)政局初審、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)審核和區(qū)長(zhǎng)審批意見(jiàn)，撥付工程款，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行批復(fù)。

　　規(guī)范政府投資項(xiàng)目的審批程序。由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目概算評(píng)審和預(yù)算審核。項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目業(yè)主委托具有規(guī)定咨詢(xún)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告�？尚行匝芯繄�(bào)告批準(zhǔn)后，項(xiàng)目業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算文件。設(shè)計(jì)單位按照有關(guān)規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和總投資進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。概算超過(guò)可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的總投資10%以上，建筑面積超過(guò)原批準(zhǔn)建筑面積10%以上，或其他主要指標(biāo)發(fā)生較大變更時(shí)，必須重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
　　

　　亭湖區(qū)明確，政府投資項(xiàng)目由區(qū)審計(jì)局統(tǒng)一扎口進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。凡計(jì)劃投資50萬(wàn)元(裝飾裝修工程20萬(wàn)元)以上的政府投資項(xiàng)目，均由區(qū)審計(jì)局列入審計(jì)計(jì)劃。其中對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和熱點(diǎn)項(xiàng)目，安排全程跟蹤審計(jì)或績(jī)效審計(jì)；對(duì)一般項(xiàng)目直接實(shí)施決算審計(jì)。建立重大審計(jì)項(xiàng)目定期會(huì)審制度，區(qū)審計(jì)局根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)下發(fā)決算審計(jì)報(bào)告和審計(jì)處理決定。區(qū)財(cái)政局據(jù)其辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)，核定國(guó)有資產(chǎn)和結(jié)算工程尾款。在安排項(xiàng)目投資撥款時(shí)必須預(yù)留不低于項(xiàng)目總預(yù)算30%的工程資金，待審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定做出后據(jù)實(shí)撥付。