棲霞區(qū)馬群街道概況
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馬群街道位于棲霞區(qū)的西南部、紫金山東麓,東部與仙林大學(xué)城和江寧區(qū)相鄰,其他三面環(huán)接玄武區(qū),總面積約17.75平方公里,人口約3.5萬人,下設(shè)1個行政村、9個村居合一型社區(qū)、2個經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)、1個中低價(jià)商品房社區(qū)以及南灣營康居城寧康苑管理辦公室。最近幾年,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),馬群地區(qū)作為我市經(jīng)濟(jì)適用房和中低價(jià)商品房的重點(diǎn)安置地區(qū),新建多個小區(qū)。
南灣營經(jīng)濟(jì)適用房一期百水芊城是南京市經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū),也是街道目前最大的小區(qū),由南京棲霞建設(shè)集團(tuán)開發(fā)建設(shè),小區(qū)占地面積400畝,建筑面積28萬平方米,總住戶3458戶,可容納人口12000人,2004年6月正式入住,主要安置來自馬群街道青馬、百水橋、馬群、獅子壩、大莊以及南京市六城區(qū)拆遷居民,目前已入住3305戶,人口9000余人,至目前為止尚有部分拆遷居民陸續(xù)入住。
南灣營經(jīng)濟(jì)適用房二期康居城由南京市商貿(mào)集團(tuán)開發(fā)建設(shè),主要安置南京市江南八區(qū)范圍內(nèi)拆遷居民。A組團(tuán)寧康苑于7月31日入住結(jié)束,總住戶2504戶,總?cè)丝诮?千人,尚有B-F五個組團(tuán)尚未入住,總建筑面積54萬余平方米,總住戶約1.2萬,總?cè)丝诩s3萬余人,規(guī)劃中的三期經(jīng)濟(jì)適用房,建筑面積50多萬余平方米。南灣營經(jīng)濟(jì)適用房總體規(guī)劃130多萬平方米,全部建成后將成為南京市最大的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。
百水家園是由南京市城建開發(fā)集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的中低價(jià)商品房小區(qū),主要安置來自中山陵環(huán)境整治、南京手表廠拆遷居民,總占地面積約245畝,總建筑面積13.29萬平方米,小區(qū)總戶數(shù)1508戶,總?cè)丝?526人。2006年8月由馬群街道正式接管。
芝嘉花園一期經(jīng)濟(jì)適用房是由我街道群馬城鎮(zhèn)開發(fā)公司承建,小區(qū)占地面積120畝,建筑面積13.9萬平方米,總住戶1402戶。2003年9開始入住,2006年1月入住結(jié)束,主要安置來自馬群街道大莊、獅子壩、黃莊、百水橋拆遷居民,總?cè)丝?208人。規(guī)劃中的芝嘉花園二期占地80畝,約1200戶,人口3800人左右。
目前,馬群地區(qū)已建、在建的經(jīng)濟(jì)適用房和中低價(jià)商品房100萬平方米。按照現(xiàn)有規(guī)劃,未來幾年內(nèi)馬群地區(qū)將建成150多萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房,安置居民近3萬多戶,街道人口將由現(xiàn)在的3.5萬增加至10萬人以上。
最近幾年是馬群地區(qū)建設(shè)和發(fā)展的“黃金期”,也是社會矛盾凸現(xiàn)期,許多問題通過信訪渠道反映出來,拆遷安置和居民生活困難等方面的矛盾成為信訪熱點(diǎn),給地區(qū)的穩(wěn)定工作帶來了極大的壓力。
為了做好地區(qū)的信訪穩(wěn)定工作,近年來,我們堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓園區(qū),社會穩(wěn)定抓社區(qū)”的工作思路,以落實(shí)《信訪條例》為先導(dǎo),著力在和諧社區(qū)建設(shè)上下功夫,通過加大社區(qū)資金投入、解決群眾就業(yè)、幫扶弱勢群體、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、豐富社區(qū)活動等手段,打造和諧社區(qū)環(huán)境,打牢信訪工作基礎(chǔ),為民排憂解難,有效地保證了矛盾化解在社區(qū),把穩(wěn)定維護(hù)在社區(qū)。
社區(qū)建設(shè)
投入篇:致力“硬件”建設(shè),提供有力保障
投入300萬元建設(shè)了3300平方米的芊城農(nóng)貿(mào)市場,在百水芊城社區(qū)開通公交車、設(shè)立警務(wù)室、建立了太陽城小學(xué)分校。投入121萬元建成芝嘉花園社區(qū)辦公用房,預(yù)計(jì)今年10月份將正式投入使用,建設(shè)了芝嘉花園幼兒園;投入近80萬元的百水芊城社區(qū)辦公用房已于今年1月份正式投入使用。投入30萬為百水家園裝修辦公用房。在百水芊城社區(qū)投入近30萬元用于各類體育健身、文化設(shè)施投入,投入近120萬元用于百水芊城社區(qū)和芝嘉花園社區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備。
就業(yè)篇:致力解決民生,推進(jìn)安居樂業(yè)
街道充分發(fā)揮馬群科技園的優(yōu)勢,幾年來募集空崗近5000個,為近2000余失地適齡人員找到合適崗位,從根本上解決了失地人員生活困難。與此同時,采取街道補(bǔ)貼工資、房租等辦法,大力推廣家庭自主創(chuàng)業(yè)、社區(qū)小產(chǎn)品加工組織、開發(fā)社區(qū)公益性崗位,解決4050等困難群體就業(yè),通過多方協(xié)調(diào),在芝嘉花園社區(qū)引進(jìn)了塑粒分揀項(xiàng)目,街道補(bǔ)貼房租在科技園內(nèi)租用廠房為百水芊城社區(qū)引進(jìn)手袋加工項(xiàng)目,一次性解決了180名困難群體就業(yè)問題。 為了提高就業(yè)率,我們加大了勞動技能培訓(xùn)力度,免除培訓(xùn)及材料費(fèi)用,并對取得優(yōu)異成績者進(jìn)行獎勵。投入400萬元的勞動技能培訓(xùn)中心年底即將建成。
救助篇:致力撫貧濟(jì)困,關(guān)愛弱勢群體
通過低保、走訪慰問、大病救助、慈善救助、臨時救濟(jì)、對60歲以上征地老人發(fā)放生活補(bǔ)助等多種平臺,近年來,街道投入資金近500余萬元,盡量縮小拆遷政策差異性,盡力解決群眾生活困難。在百水芊城社區(qū)成立了首家慈善超市,為貧困居民提供基本的日常生活用品。市、區(qū)、街、社區(qū)通過走訪慰問、結(jié)對幫扶等多種方式對困難群體進(jìn)行幫扶救助,幫他們渡過眼前困難。
活動篇:致力資源整合,營造和諧文化
我們在每個社區(qū)都成立了黨員議事會,充分發(fā)揮黨員的作用,解決社區(qū)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。各社區(qū)黨員志愿參與社區(qū)義務(wù)巡邏、環(huán)保護(hù)綠、糾紛調(diào)解、扶貧幫困等工作。按照市、區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善群眾文化娛樂設(shè)施,開展各類文化、體育、便民活動 ,在社區(qū)內(nèi)宣傳積極向上,鄰里和睦,助人為樂的典型,教育和引導(dǎo)廣大居民崇尚文明禮貌。
和諧篇:致力制度落實(shí),強(qiáng)化信訪工作
我們嚴(yán)格按照《信訪條例》開展信訪工作,全力以赴、想方設(shè)法化解矛盾。街道設(shè)立信訪穩(wěn)定工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu),街道領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)負(fù)責(zé)人三級包案處理重點(diǎn)信訪問題,街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持處理矛盾糾紛在現(xiàn)場、化解棘手問題在一線。堅(jiān)持實(shí)施信訪工作進(jìn)社區(qū),落實(shí) “三會一制”,即:分析排查會、群眾評議會、矛盾調(diào)解會和信訪代理制,及時準(zhǔn)確掌握各種矛盾,主動開展調(diào)處工作。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注馬群地區(qū)的穩(wěn)定和諧,堅(jiān)持提供指導(dǎo)幫助,及時解決各類難題,為我們創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境。
穩(wěn)定促和諧,和諧促發(fā)展,穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境為地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。近三年,街道工業(yè)生產(chǎn)總值連續(xù)保持35%以上的增速,財(cái)政總收入保持50%以上增速, 2006年財(cái)政總收入首次突破億元大關(guān)。
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