三是完善內(nèi)貿(mào)流通總體布局,提高流通現(xiàn)代化水平。
加強內(nèi)貿(mào)規(guī)劃工作指導(dǎo)。加快健全以國家規(guī)劃為指導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、專項規(guī)劃為重點、網(wǎng)點規(guī)劃為基礎(chǔ)的國內(nèi)貿(mào)易流通規(guī)劃體系,推動發(fā)布全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展規(guī)劃。
優(yōu)化流通基礎(chǔ)設(shè)施布局。大力加強流通設(shè)施建設(shè)。推動流通戰(zhàn)略通道和骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。啟動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范城市和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈?zhǔn)痉豆こ探ㄔO(shè)。推動出臺《商業(yè)網(wǎng)點管理辦法》。支持各地加強社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點配置,提升綜合服務(wù)功能。啟動特色商貿(mào)鎮(zhèn)示范工作,完善農(nóng)村物流服務(wù)體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代化流通。著重抓好電子商務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),規(guī)范網(wǎng)上交易秩序。繼續(xù)推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點。加快發(fā)展商貿(mào)物流,推廣中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)建設(shè)試點,加快形成部省市三級聯(lián)動的服務(wù)體系。
積極培育新的消費增長點。研究完善消費政策,進一步擴大信息消費、養(yǎng)老消費、健康消費,促進新型電子產(chǎn)品、智能家電、節(jié)能汽車等熱點商品消費,鼓勵新的消費方式發(fā)展。擴大生活服務(wù)消費,探索在大城市建設(shè)社區(qū)生活綜合服務(wù)中心,加快發(fā)展大眾化餐飲,完善家政服務(wù)體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計、改善服務(wù),打造品牌營銷、推介、保護和信息公共服務(wù)平臺,擴大自主品牌消費。繼續(xù)組織開展全國消費促進月活動。
四是整頓和規(guī)范市場秩序,建設(shè)法治化營商環(huán)境。
狠抓市場秩序整治。突出整治制假售假案件高發(fā)地域、互聯(lián)網(wǎng)售假和傳播盜版、進出口假冒偽劣商品問題,鏟除跨境制售假冒偽劣產(chǎn)業(yè)鏈條。加強商務(wù)綜合執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接以及配套工作機制,加快向社會公開侵權(quán)假冒行政處罰案件信息,督促基層執(zhí)法部門主動公開信息,推動建立黑名單制度。繼續(xù)大力推進肉菜、中藥材、酒類追溯體系建設(shè),規(guī)范藥品流通秩序。牽頭開展好電視購物行業(yè)專項整治,研究制定無固定地點銷售規(guī)章,加強商業(yè)預(yù)付卡管理。
推進商務(wù)誠信建設(shè)。加快信用記錄征集制度和信用評估體系建設(shè),完善信用信息數(shù)據(jù)庫,推動行業(yè)及政府部門間信息共享。鼓勵誠信企業(yè)擴大信用銷售規(guī)模,指導(dǎo)地方制定促進信用消費措施。支持商業(yè)保理、信用保險等商務(wù)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
加強和改善市場調(diào)控。繼續(xù)完善市場監(jiān)測調(diào)控體系,建立以政府?dāng)?shù)據(jù)為主體、社會數(shù)據(jù)為補充、涵蓋國內(nèi)外市場的“大數(shù)據(jù)”服務(wù)體系。進一步健全中央儲備、地方儲備和商業(yè)儲備相結(jié)合的重要商品儲備體系,保障市場平穩(wěn)運行。