一、招商引資與投資指南

地理位置：老撾人民民主共和國(guó)（Lao People’s Democratic Republic），簡(jiǎn)稱老撾，是東南亞唯一的內(nèi)陸國(guó)，位于中南半島北部的內(nèi)陸國(guó)家，屬熱帶、亞 熱帶季風(fēng)氣候。北鄰中國(guó)，南接柬埔寨、東接越南，西北達(dá)緬甸，西南毗連泰國(guó)。境內(nèi) 80% 為山地和高原，且多被森林覆蓋，有“印度支那屋脊”之稱。地勢(shì)北高南低，北部與中國(guó)云南的滇西高原接壤，東部老、越邊境為長(zhǎng)山山脈構(gòu)成的高原，西部是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小塊平原。

全國(guó)自北向南分為上寮、中寮和下寮，上寮地勢(shì)最高，川壙高原海拔 2000—2800 米。

氣候與面積：老撾屬熱帶、亞 熱帶季風(fēng)氣候，5月至10月為雨季，11月至次年4月為旱季。年平均氣溫約 26℃，年降水量 1250 毫米—3750 毫米。國(guó)土面積 23.68 萬(wàn)平方公里。

城市與人口：全國(guó)共有 16 個(gè)省，1 個(gè)直轄市，1 個(gè)行政特區(qū)，主要城市有：萬(wàn)象、阿速

坡、會(huì)曬、北汕等。首都萬(wàn)象，是一座歷史古城，面積 3920 平方公里，人口 75 萬(wàn)。老撾全國(guó)人口 700 余萬(wàn)，共分為 49 個(gè)民族，其中佬族占總?cè)丝诘?/SPAN> 50.3%，其他各民族占 49.7%。

歷史：老撾歷史悠久，公元 1353 年建立瀾滄王國(guó)，為老撾歷史鼎盛時(shí)期，曾是東南亞最繁榮的國(guó)家之一。1707—1713 年逐步形成了瑯勃拉邦王朝、萬(wàn)象王朝和占巴塞王朝。1945年 10 月 12 日宣布獨(dú)立，成立了伊沙拉陣線。1946 年西薩旺馮統(tǒng)一老撾，建立老撾王國(guó)。

1975 年 12 月 2 日宣布廢除君主制，成立老撾人民民主共和國(guó)。

政治狀況：老撾實(shí)行社會(huì)主義制度，老撾人民革命黨是老撾唯一政黨。1991 年 8 月通過(guò)了老撾人民民主共和國(guó)第一部憲法。憲法明確規(guī)定，老撾人民民主共和國(guó)是人民民主國(guó)家，全部權(quán)力歸人民，各族人民在老撾人民革命黨領(lǐng)導(dǎo)下行使當(dāng)家作主的權(quán)力。老撾國(guó)會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和立法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定憲法和法律。國(guó)會(huì)每屆任期 5 年，每年召開(kāi)兩次會(huì)議，特別會(huì)議由國(guó)會(huì)常委會(huì)決定或由三分之二以上的議員提議召開(kāi)。本屆政府于2011年6月組成，下設(shè) 21 個(gè)部門（18 個(gè)部和 3 個(gè)直屬機(jī)構(gòu)）。老撾最高人民法院為最高司法權(quán)力機(jī)關(guān)。

友好關(guān)系：中老兩國(guó)山水相連，有著深厚的傳統(tǒng)友誼。1961 年 4 月 25 日中國(guó)和老撾正式建立外交關(guān)系。上世紀(jì) 70 年代末至 80 年代中，雙方關(guān)系曾出現(xiàn)曲折。1989 年中老關(guān)系正常化，雙邊關(guān)系得到全面恢復(fù)和發(fā)展，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的友好交流與合作不斷深化，雙方在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中保持密切協(xié)調(diào)與合作。中老兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保持頻繁互訪。2000年 11 月，國(guó)家主席****對(duì)老撾進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，這是中國(guó)國(guó)家元首首次訪問(wèn)老撾，在雙邊關(guān)系史上具有里程碑意義。

二、經(jīng)濟(jì)狀況國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，是次區(qū)域內(nèi) GDP 值最低的國(guó)家之一，也是世界最貧困的國(guó)家之一。近年來(lái)，老撾經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)。2013 年老撾政治保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。2013 年老撾國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為 111.4 億美元，增長(zhǎng)率 8.1%，人均 GDP 1460 美元。受食品、原油、電力、煤氣等價(jià)格上漲影響，老撾 2013 年全年通脹率達(dá)5.64%，同比增加 1.19 個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行預(yù)測(cè)，2014 年老撾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將降至 7.7%，2015年將升至 8.1%。

最令人關(guān)注的是，在革新開(kāi)放、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，老撾坦然面對(duì)現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)落后并奮起直追，在學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也結(jié)合本國(guó)特點(diǎn)制定并實(shí)施了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略：一是大力吸引外資。1994 年 4 月至今，老撾多次修改外國(guó)投資法，增加或完善了不干涉外資企業(yè)事務(wù)、允許外資企業(yè)匯出所獲利潤(rùn)、外商可在老撾建獨(dú)資或合資企業(yè)、頭 5年不向外資企業(yè)征稅等優(yōu)惠政策。僅 2010 年，外國(guó)投資合同金額就達(dá)到 16.41 億美元，超過(guò)計(jì)劃 64%。二是重視經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。2003 年以來(lái)，老撾政府已經(jīng)批準(zhǔn)了 3 個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和 2 個(gè)經(jīng)濟(jì)專區(qū)項(xiàng)目，目前還有 14 個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和專區(qū)正在審批之中。三是全面推行對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)出口管理、過(guò)境貿(mào)易服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和商品管理、人才開(kāi)發(fā)和行政管理等 6 大貿(mào)易戰(zhàn)略。四是加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在立足東盟、融入亞洲理念的指導(dǎo)下，老撾近年來(lái)重視發(fā)展與東盟國(guó)家、亞洲國(guó)家和地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作，特別是在吸引投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)出口貿(mào)易、人力資源開(kāi)發(fā)、高新科技發(fā)展等領(lǐng)域廣泛受益。五是積極發(fā)展環(huán)保型的新興產(chǎn)業(yè)。其中旅游業(yè)發(fā)展最為快速，2000 年至今，外國(guó)游客人數(shù)年均增長(zhǎng) 25%。

老撾政府正在起草第八個(gè)五年（2016—2020 年）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。八五規(guī)劃期間，老撾國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增幅將達(dá)到 8.5% 到 9%，到 2020 年老撾人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá) 3200 美元。

根據(jù)“七五”規(guī)劃（2011—2015年）設(shè)定的目標(biāo)，老撾國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增幅將不低于8%。其中，2011—12 財(cái)年，老撾國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 8.3%。水電、制造業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)將會(huì)成為老撾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。目前老撾已正式加入世界貿(mào)易組織，并將在 2015 年成為東盟經(jīng)濟(jì)共同體的成員，這些都將有助于老撾經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。

自然資源：老撾的礦產(chǎn)資源分布廣泛而豐富，許多地方的金屬礦產(chǎn)具有很大的找礦前景和開(kāi)發(fā)價(jià)值。主要有錫、鉛、鉀鹽、銅、鐵、金、石膏、煤、稀土等礦藏。迄今得到開(kāi)采的有金、銅、煤、鉀鹽、煤等。全國(guó)森林覆蓋率約 52％，產(chǎn)柚木、花梨等名貴木材。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：老撾同 50 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系，與 19 個(gè)國(guó)家簽署了貿(mào)易協(xié)定。

2012—2013 財(cái)年老撾進(jìn)出口額為 47.12 億美元。其中出口為 18.98 億美元，同比增長(zhǎng) 18.4%，進(jìn)口為 28.14 億美元，同比增長(zhǎng) 3.4%，全年貿(mào)易逆差 9.16 億美元。老撾出口的商品主要有紡織品、咖啡、木制品和農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)口的商品主要有汽車零部件、工業(yè)制品、汽油和天然氣、建材和食品。老撾政府致力于通過(guò)提高本國(guó)生產(chǎn)力來(lái)削減貿(mào)易赤字。

2012—2013 年，老撾接受官方發(fā)展援助（ODA）達(dá)到 7.77 億美元，883 個(gè)項(xiàng)目獲得支持，而 2011—2012 年，老撾接受的官方發(fā)展援助僅為 7.05 億美元。2012—2013 年，老撾接受的無(wú)償援助為 5.62 億美元，貸款為 2.16 億美元，而 2011—2012 年這個(gè)數(shù)字分別為 5.17 億美元和 1.87 億美元。從 2006 年到 2010 年，老撾接受的年度平均官方發(fā)展援助為 4.88 億美元，而從 2011 年到 2013 年，老撾接受的年度平均官方發(fā)展援助攀升到 6.16 億美元。

根據(jù)老撾政府制定的“七五”規(guī)劃（2011—2015 年），要使經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，達(dá)到聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)與地區(qū)和國(guó)際融合，于 2015 年完全加入東盟自由貿(mào)易區(qū)，爭(zhēng)取加入世界貿(mào)易組織，為 2020 年擺脫最不發(fā)達(dá)狀態(tài)打了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 8% 以上，其中農(nóng)林業(yè)增長(zhǎng) 3.5%，占總量 23%，工業(yè)增長(zhǎng) 15%，占總量 39%，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)6.5%，占總量 38%，到 2015 年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá) 1700 美元；五年財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 19%—21%，財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 22%—25%，財(cái)政赤字控制在 3%—5% 水平，爭(zhēng)取到 2015 年財(cái)政投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重不低于 12%，金融系統(tǒng)負(fù)債率不超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 45%，國(guó)家儲(chǔ)備每年增長(zhǎng) 3%—5%；吸引全社會(huì)投資不低于 150 億美元，其中國(guó)家財(cái)政占10%—12%，官方發(fā)展援助資金占26%—28%，銀行資金占10%—12%，外國(guó)直接投資（FDI）占 50%—56%；爭(zhēng)取官方發(fā)展援助資金占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 26%—28%，約合 38—42 億美元；出口年均增長(zhǎng) 18%，進(jìn)口年均增長(zhǎng) 8%，進(jìn)出口貿(mào)易額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從 2010 年 83%增長(zhǎng)到 2015 年 100%。

雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系：中老經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展順利。雙方先后簽署了貿(mào)易、投資保護(hù)、旅游、汽車運(yùn)輸?shù)冉?jīng)貿(mào)合作文件，成立了雙邊經(jīng)貿(mào)與技術(shù)合作委員會(huì)。

中國(guó)企業(yè)于上世紀(jì) 90 年代開(kāi)始赴老投資辦廠，目前是老撾主要投資方之一。投資領(lǐng)域涉

及水電、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、服務(wù)貿(mào)易、建材、種植養(yǎng)殖、藥品生產(chǎn)等。中國(guó)企業(yè)在老撾還積極參與勞務(wù)和工程承包。

中國(guó)在力所能及的范圍內(nèi)，采取無(wú)償援助、無(wú)息貸款或優(yōu)惠貸款等方式向老方提供援助，領(lǐng)域涉及物資、成套項(xiàng)目援助、人才培訓(xùn)及技術(shù)支持等。中方為老撾援建的項(xiàng)目有地面衛(wèi)星電視接收站、南果河水電站及輸變電工程、老撾國(guó)家文化宮、瑯勃拉邦醫(yī)院及擴(kuò)建工程、烏多姆賽戒毒中心、老撾地震臺(tái)、昆曼公路老撾境內(nèi) 1/3 路段、萬(wàn)象凱旋門公園、老撾國(guó)家電視臺(tái)三臺(tái)、老北農(nóng)業(yè)示范園、國(guó)際會(huì)議中心、萬(wàn)象瓦岱國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等。

雙邊貿(mào)易：老撾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷加深的中老關(guān)系，吸引了越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)、個(gè)人到老撾投資、開(kāi)展貿(mào)易。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2012 年，中老雙邊貿(mào)易額 17.28 億美元，同比增長(zhǎng) 32.8%，其中我出口額 9.37 億美元，進(jìn)口額 7.91 億美元，分別增長(zhǎng) 96.8% 和 -4.1%。

我主要進(jìn)口銅、木材、農(nóng)產(chǎn)品等，主要出口汽車、摩托車、紡織品、鋼材、電線電纜、通信設(shè)備、電器電子產(chǎn)品等。我與老雙邊貿(mào)易總額、我對(duì)老出口額增速居對(duì)東盟首位。

雙向投資：隨著中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，以及中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作、云南—老撾北部九省合作機(jī)制等中老合作機(jī)制的進(jìn)一步深化，中老兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷加深，中老貿(mào)易量不斷增加。2012 年我企業(yè)新增對(duì)老非金融類直接投資 6.5億美元，同比增長(zhǎng) 122%。截至 2012 年底，老撾累計(jì)對(duì)華實(shí)際投資額為 4549 萬(wàn)美元。其中，2012 年新增實(shí)際投資 200 萬(wàn)美元。根據(jù)老撾計(jì)劃與投資部統(tǒng)計(jì)，截至 2012 年，中國(guó)已成為僅次于越南、泰國(guó)的第三大外商投資國(guó)家，投資工程項(xiàng)目 801 個(gè)，總價(jià)值 39.52 億美元，占投資前十位國(guó)家的 25.5%；作為僅次于泰國(guó)、越南的老撾第三大交易對(duì)象，占老撾外貿(mào)總量的 5.58%。

三、老撾與山東省經(jīng)貿(mào)合作情況

（一）老撾與山東省進(jìn)出口貿(mào)易情況2013年山東省與老撾的進(jìn)出口總額為5503萬(wàn)美元，同比下降64.8%。其中，出口3135萬(wàn)美元，下降 1.2%；進(jìn)口 2368 萬(wàn)美元，下降 81%。2014 年 1—5 月份，進(jìn)出口總額 3145.9 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 144.1%，其中出口 1046.2 萬(wàn)美元；同比增長(zhǎng) 0.1%，進(jìn)口 2099.8 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 11.4%。

目前，山東省從老撾進(jìn)口的主要商品有銅礦砂及其精礦、未鍛造的銅及銅材、天然橡膠、原木、鋸材、服裝及衣著附件、機(jī)械及設(shè)備。對(duì)老撾出口的主要商品有運(yùn)輸工具、機(jī)械及設(shè)備、新的充氣橡膠輪胎、鮮干水果及堅(jiān)果、鋼材、家具及其零件、服裝及衣著附件、金屬制品等。

（二）山東在老撾的投資情況截止 2013 年底，山東在老撾投資項(xiàng)目總額 7280 萬(wàn)美元，其中，中方投資 6298 萬(wàn)美元，截止到2013年底，累計(jì)投資總額20835.2萬(wàn)美元，中方投資13500.2萬(wàn)美元，主要集中在電力。

目前，山東省在老撾的投資項(xiàng)目主要有：1. 山東太陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司投資成立太陽(yáng)紙

業(yè)控股老撾有限責(zé)任公司，投資總額 1.97 億美元，主要從事林紙漿一體化；2. 成山集團(tuán)有限公司投資成立老撾泰華橡膠有限公司，投資總額1億美元，主要從事橡膠種植及加工銷售；3.山東海王化工股份有限公司投資成立老撾海王礦業(yè)有限公司，投資總額 2980 萬(wàn)美元，主要從事鉀鹽礦資源的勘探。

（三）雙方合作協(xié)議、項(xiàng)目等情況2012 年，山東省與老撾對(duì)外承包工程新簽合同額 1200 萬(wàn)美元，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額 1551 萬(wàn)美元，派出各類勞務(wù)人員 296 人，期末在外 255 人。2013 年 1—6 月，山東省與老撾對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額 210 萬(wàn)美元，期末在外 225 人。

四、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)老撾的行政系統(tǒng)從中央到基層有四級(jí)：中央、省、縣、村。其中省級(jí)、縣級(jí)、村級(jí)統(tǒng)稱地方政府。省政府是地方最高行政管理機(jī)構(gòu)，其職能是指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)所屬各個(gè)縣、村，現(xiàn)全國(guó)有 16 個(gè)省及首都萬(wàn)象市。縣政府是省政府與村政府之間的溝通橋梁。一方面其職能是全面指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)所屬村級(jí)政府，另一方面收集村級(jí)情況向省級(jí)報(bào)告。村政府是老撾行政管理系統(tǒng)內(nèi)最基層的政府行政機(jī)構(gòu)，受縣管轄。

主要貿(mào)易、投資管理部門有：

1. 老撾工業(yè)與貿(mào)易部，為貿(mào)易主管部門，主要職責(zé)是發(fā)展與各國(guó)、地區(qū)及世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系與合作，管理進(jìn)出口、邊貿(mào)及過(guò)境貿(mào)易。

2. 老撾工貿(mào)部、計(jì)劃投資部、政府辦公廳，分別對(duì)老撾投資的一般投資、特許經(jīng)營(yíng)投資和經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資負(fù)責(zé)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施老撾是內(nèi)陸國(guó)，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，資金短缺，交通基礎(chǔ)設(shè)施落后仍是制約老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。近年來(lái)，老撾政府加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。老撾無(wú)出海口，主要靠公路、水運(yùn)、鐵路和航空運(yùn)輸。公路客運(yùn)量 3488 萬(wàn)人次，貨運(yùn)量 259.2 萬(wàn)噸；水運(yùn)客運(yùn)量 157 萬(wàn)人次，貨運(yùn)量 62.1 萬(wàn)噸。鐵路只有與泰國(guó)相通，在老撾境內(nèi)僅長(zhǎng) 3.5 公里，也是老撾的首條鐵路。

1. 公路

老撾全國(guó)公路里程 41029 公里，其中混凝土路 761 公里，柏油踣 5703 公里，碎石路 14142 公里，土路 20423 公里。老撾全國(guó)沒(méi)有高速公路，公路運(yùn)輸占全國(guó)運(yùn)輸總量的79%。2014 年，老撾北 13 號(hào)公路孟賽—巴蒙段公路修復(fù)項(xiàng)目在烏多姆賽省孟賽市舉行開(kāi)工儀式，該項(xiàng)目擬利用我政府優(yōu)惠貸款實(shí)施，項(xiàng)目起點(diǎn)位于瑯勃拉邦省巴蒙縣，終點(diǎn)位于烏多姆賽省孟賽市，全場(chǎng) 81.5 公里，采用老撾 4 級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，瀝青混凝土路面，工期 3 年。根據(jù)老撾政府制定的“七五”規(guī)劃（2011—2015年），新建連接周邊國(guó)家及省與省間國(guó)道920公里，尤其是 1 號(hào)公路。

2. 鐵路

老撾現(xiàn)有鐵路 3.5 公里，從首都萬(wàn)象的塔那涼車站通往老泰邊境的友誼大橋，由泰國(guó)政府投資 1.97 億泰銖修建，于 2008 年 5 月完工，2009 年 3 月正式通車。根據(jù)老撾政府制定的“七五”規(guī)劃（2011—2015 年），建設(shè)從老撾磨丁至萬(wàn)象的高速鐵路。

3. 空運(yùn)

老撾全國(guó)有 8 個(gè)機(jī)場(chǎng)，首都萬(wàn)象機(jī)場(chǎng)能起降大飛機(jī)。有 10 條國(guó)際航線，客運(yùn)量為 44 萬(wàn)人次/年，貨運(yùn)量為 2 萬(wàn)噸/年。根據(jù)老撾政府制定的“七五”規(guī)劃（2011—2015 年），完成萬(wàn)象瓦岱機(jī)場(chǎng)改造項(xiàng)目，保證波音 747 型飛機(jī)起降；建設(shè)瑯勃拉邦、川壙、沙灣拿吉、巴色機(jī)場(chǎng)，以便波音 737 型飛機(jī)起降；改造沙耶武里、南塔機(jī)場(chǎng)；研究在沒(méi)有機(jī)場(chǎng)的省份如華潘、阿速坡、沙拉灣及部分經(jīng)濟(jì)特區(qū)等建設(shè)機(jī)場(chǎng)。

4. 水運(yùn)

老撾的水路運(yùn)輸全長(zhǎng) 3000 公里。湄公河在老撾境內(nèi)全長(zhǎng) 1800 多公里，流經(jīng) 13個(gè)�。ㄊ校�，沿湄公河有 20 多個(gè)小型碼頭，運(yùn)輸總量占 18%。根據(jù)老撾政府制定的“七五”規(guī)劃（2011—2015 年），建設(shè)完成老撾中部至越南永昂港出�？谶\(yùn)輸系統(tǒng)。

（三）金融服務(wù)老撾金融環(huán)境相對(duì)寬松，外匯管理逐漸放寬。在老撾注冊(cè)的外國(guó)企業(yè)可以在老撾銀行開(kāi)設(shè)外匯賬戶，用于進(jìn)出口結(jié)算。老撾法定貨幣為基普，為有條件兌換，鼓勵(lì)使用本國(guó)貨幣。

（四）商務(wù)成本世界銀行集團(tuán)發(fā)布的《2013 年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，老撾在全球 185 個(gè)經(jīng)濟(jì)體中商業(yè)環(huán)境排名第 163 位。據(jù)來(lái)自國(guó)際金融合作與世界銀行的聯(lián)合報(bào)告顯示，老撾是東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展的國(guó)家，也是改革最為成功的國(guó)家。

1. 勞動(dòng)力成本

目前老撾全國(guó)勞動(dòng)力人口達(dá) 300 多萬(wàn)，其中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域約 200 多萬(wàn)，占78.5%；非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域約 70 多萬(wàn)，占 21.5%；失業(yè)約 4 萬(wàn)多人。一般而言，老撾的生活成本相對(duì)較低，普通老撾人的人均生活成本為每年 1000 美元。老撾公司員工的平均月工資約為 180美元。萬(wàn)象市的人均收入和消費(fèi)水平幾乎為全國(guó)平均水平的兩倍。為提高人民生活水平和生產(chǎn)勞動(dòng)積極性，自 2012 年 1 月 1 日起，老撾社會(huì)勞動(dòng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將由 34.8 萬(wàn)基普提高到62.6 萬(wàn)基普（約合 78 美元）。這是建國(guó)以來(lái)老政府第五次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。老撾目前正計(jì)劃出臺(tái)新的法律，以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。老撾第七個(gè)五年（2011—2015 年）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃明確在此期間，社保將延伸到省級(jí)，到 2015 年覆蓋全國(guó)半數(shù)人口。

2.生活成本

2014年以來(lái)，老撾全國(guó)通貨膨脹率逐步降低，4月份國(guó)內(nèi)通貨膨脹率5.25%，為 16 個(gè)月以來(lái)最低。2014 年 4 月，老國(guó)內(nèi)食品和非酒精類飲料通脹率 8.57%，其中糧食作物通脹率 17.34%，肉類 9.03%，魚(yú)類及海鮮 6.44%，鮮水果 7.66%，鮮蔬 7.41%；餐飲及酒店行業(yè)通脹率 10.06%，服裝行業(yè) 6.19%，煙酒行業(yè) 5.61%，交通運(yùn)輸行業(yè)通脹率 1.46%，其中交通工具 1.01%，零配件 5.22%，燃料 0.22%。

3. 水、電、氣價(jià)格

老撾城區(qū)的水、電、氣供應(yīng)基本有保證，成本相對(duì)較低，工業(yè)用水為每平方米 0.066—0.36 美元，工業(yè)用電為每度 0.07 美元，用氣為每罐（15 公斤）25 美元。

4. 土地價(jià)格

老撾《土地法》規(guī)定，外國(guó)人不能購(gòu)買土地，只能租賃土地，租期一般不超過(guò) 50 年，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)不超過(guò) 75 年。日前政府規(guī)定的農(nóng)業(yè)用地租賃價(jià)為每公頃每年 6—9 美元，執(zhí)行過(guò)程中的價(jià)格通常是 30 美元，隨著土地需求的增加，價(jià)格逐步上升。其他建筑、工業(yè)用地價(jià)格遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)。目前土地銷售價(jià)在不同區(qū)域和不同行業(yè)有不同價(jià)格。如首都萬(wàn)象：遠(yuǎn)郊 100 美元/平方米，近郊 300 美元/平方米，市區(qū) 1500 美元/平方米。其他省會(huì)城市通常在 100—300 美元/平方米。

5. 建筑成本

老撾的鋼材（進(jìn)口）、水泥等價(jià)格均高于中國(guó)。2009 年老撾辦公樓建筑成本費(fèi)用平均為 280—350 美元/平方米，居民樓為 250—300 美元，平方米，倉(cāng)庫(kù)為 180—200美元/平方米，標(biāo)準(zhǔn)大廠房為 300—350 美元/平方米。