1、商品檢驗制度
為確保進口商品的質(zhì)量,烏內(nèi)閣1997年12月3日出臺《關(guān)于對烏茲別克斯坦進口商品合同及進口商品進行裝運前獨立檢驗的程序》。該程序規(guī)定,烏對進口商品合同的認證及進口商品的裝運前檢驗是由符合國際檢驗署聯(lián)盟要求并在烏國家標準計量署(UZBEKISTAN AGENCY FOR STANDARDIZATION, MET-ROLOGY AND CERTIFICATION)注冊登記的幾家烏國內(nèi)外咨詢公司負責,檢驗范圍包括商品的質(zhì)量、數(shù)量、價格水平等。其基本檢測程序為:
(1)進口商向咨詢公司提出“商品檢驗申請”并與之簽訂檢驗合同;
(2)咨詢公司將“商品檢驗申請”發(fā)給其設(shè)立在商品出口國的子公司或代表處。
(3)咨詢公司的子公司或代表處通知出口商,向其索要相關(guān)文件并與之商定檢驗時間和地點進行檢驗。
(4)咨詢公司出具最終檢驗證書。
烏對進口商品進行裝運前檢驗需符合國際貿(mào)易商會(ICC)的規(guī)定程序及出口產(chǎn)品質(zhì)量標準,符合世貿(mào)組織(WTO)關(guān)于商品檢驗的有關(guān)規(guī)定及國際商檢局協(xié)會的有關(guān)條例。
凡符合下列條件的進口商品將獲得合格商品檢驗證書:
(1)在數(shù)量、質(zhì)量及價格條款等方面均滿足進口國要求的。
(2)符合國際通用慣例。
(3)符合烏茲別克斯坦共和國法律法規(guī)。
(4)符合有關(guān)部門對進口特殊商品、技術(shù)設(shè)備、技術(shù)、專利和許可要求的。
根據(jù)《裝運前獨立檢驗的程序》,烏還對進口商品的檢驗程序做了如下規(guī)定:
(1)進口商品價值低于1萬美元不進行裝運前檢驗。
(2)凡根據(jù)烏對外經(jīng)濟投資貿(mào)易部頒發(fā)的許可證而進口的特殊商品不進行裝運前檢驗。
2001年2月2日,烏茲別克內(nèi)閣決議確定必須進行裝運前檢驗商品清單,其中包括為實施烏國家投資計劃而進口的機電產(chǎn)品。裝運前檢驗的費用根據(jù)合同金額確定,一般在0.4%-1%不等。
2,進出口商品的認證制度、標準及費用
烏獨立15年以來,逐步建立起一套對機電產(chǎn)品安全和質(zhì)量的認證標準,機電產(chǎn)品的制造標準和進口檢測認證標準以原蘇聯(lián)制定的國家標準為基礎(chǔ),隨著改革的深入以及同國際經(jīng)濟的逐步接軌,一些國際通用的機電產(chǎn)品檢驗認證標準得到采用。如凡是符合ISO9002國際機電產(chǎn)品認證標準的產(chǎn)品烏均予以承認,同時,烏茲別克承認獨聯(lián)體國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗證書和與其簽訂“相互承認證書的協(xié)定”國家的檢驗證書。烏茲別克國家標準計量署是烏茲別克標準認證機構(gòu)。
根據(jù)2004年7月6日烏內(nèi)閣第318號決議《關(guān)于簡化商品認證的補充措施》規(guī)定,烏對進口商品分為強制檢驗商品和免檢商品,機電產(chǎn)品整機和散件基本屬于強制檢驗商品,具體可根據(jù)海關(guān)稅號確定。機電產(chǎn)品檢驗在烏國家標準計量署注冊的專門機構(gòu)進行,收費標準根據(jù)商品和檢驗方式確定。
根據(jù)2005年2月25日烏國家標準計量署《產(chǎn)品認證規(guī)則》確定的檢驗認證程序包括:(1)提交認證申請;(2)分析所提交的文件;(3)受理申請決定;(4)制定檢驗計劃;(5)提取樣品;(6)檢驗樣品;(7)檢查商品生產(chǎn)狀況;(8)質(zhì)量評價;(9)出具檢驗認證證書;(10)證書登記。
對于進口商品,需向烏國家標準計量署提供以下文件:該商品信息文件副本、包裝樣品及證明貨物運抵烏境的海關(guān)單據(jù)副本(裝箱單、運單、發(fā)票等)。
據(jù)了解,對機電產(chǎn)品認證平均收費水平為50美元左右,以電視機為例,具體收費標準(美元)如下:(1)提交申請5美元;(2)試機(至少4小時)19美元;(3)電子和機械部分實驗19美元;(4)檢驗結(jié)果分析5美元;(5)出具檢驗證書8美元,總計56美元。
另外,由于檢驗技術(shù)的限制,電腦備件如顯示屏、中央處理器、存儲部件暫不屬于強制檢驗商品;手機由烏通訊署專門實驗室進行檢驗。
(李曉陸)