一、與阿塞拜疆發(fā)展經貿合作的重點領域
阿塞拜疆剛獲獨立時,不少中國企業(yè)和商家看好的是包括阿在內的前蘇聯國家消費品匱乏的市場,一般商品貿易成為中阿經貿關系發(fā)展初期的主要方式。如今,那種局面早已成為歷史。根據阿當前經濟發(fā)展水平和市場需求的變化,以及中國企業(yè)所具備的優(yōu)勢,筆者認為,以下領域似可作為對阿開展經濟技術和貿易合作的重點考慮對象。
1、基礎設施建設。1996年是阿獨立以來經濟發(fā)展的第一個轉折點,外資開始大量涌入,投向里海石油天然氣資源開發(fā)。此后數年阿GDP保持年均10%左右的快速增長。2005年里海石油項目的成功投產和2006年巴庫-第比利斯-杰伊漢石油管道投入運行,把阿經濟推到一個更快增長期(2005年增長26.5%,2006年34.5%。2007年預計27%)。隨著經濟快速增長和財政實力迅速增強,阿國內基礎設施建設也相應進入高峰期。政府鼓勵和重點扶持、以及國際資本重點資助的領域主要有:能源基礎設施(電站、輸變電線路和設施、油氣運輸和儲存設施、風能利用等);交通基礎設施(公路、鐵路、機場、橋梁、碼頭等);電訊基礎設施的改造和更新換代;水利(含灌溉、飲用水供應等)基礎設施等。這些項目資金有保障,支付狀況良好。
合作方式既可是傳統的參與工程招投標方式(例如中國電工設備總公司去年通過國際招標取得阿“哈奇馬茲”變電站建設項目),也可采取雙方均能接受的、互惠互利的其他合作方式(例如四川機械設備進出口公司通過雙邊談判和磋商,與阿業(yè)主基本達成關于采用EPC方式承建10萬噸級電解鋁廠項目等)。
2、農業(yè),包括農業(yè)技術、農業(yè)機械、農產品加工、包裝和儲運等領域。阿在原蘇聯時期雖不是農業(yè)大國,但其農業(yè)產業(yè)特色鮮明,對其國內經濟發(fā)展具有重要貢獻作用。獨立后,阿的農業(yè)發(fā)展卻一直徘徊不前,至今尚未恢復到原蘇聯解體前1990年的水平,國內市場農產品價格逐年上漲,甚至趕上(個別品種超過)以高物價聞名于世的莫斯科。
近年來,阿政府大力呼吁加快農業(yè)振興,并組建了國有的農業(yè)租賃公司,主要目的在于解決農機、農資嚴重不足問題。每年該公司組織公開的采購招標,中國一拖集團、福田重工集團等企業(yè)的產品中標,已分批運抵阿境內。
3、非油氣工業(yè)部門。當前,除石油天然氣及其相關產業(yè)外(如機械制造、化工、油田服務等),阿其他工業(yè)部門基礎均很薄弱。目前,阿政府正在起草關于建立特別經濟區(qū)的法律文件,并稱:旨在通過經濟區(qū)和特別鼓勵政策推動非石油工業(yè)的發(fā)展,以提早對“后石油經濟”時代的到來進行準備。
但截至目前,在阿非油氣工業(yè)部門進行投資、開展經濟技術合作的中國企業(yè)暫時很少。
4、隨著阿有關部門、企業(yè)對我了解認識加深,阿方對我機電、鑄造及其他制造業(yè)產品(例如各種黑色金屬管材和配件、電動工具、煤氣表、電表、醫(yī)療設備、其他成套設備、食品加工機械和設備等)興趣較大。雖然中國商品總體形象仍有待改善,但我機電和高科技產品在阿市場需求正悄然上升。
二、中國開展對阿經貿合作面臨的機遇和挑戰(zhàn)
對于有意開展對阿合作的中國企業(yè)來說,需要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢,克服種種挑戰(zhàn),才能把上述市場機會變成自己發(fā)展的機遇。
挑戰(zhàn)之一,投資環(huán)境。阿塞拜疆經濟列車雖已駛入快速道,但其國內投資環(huán)境仍然不盡如人意,主要表現為:法制不健全,有法不依和“人治”現象依然嚴重,腐敗之風盛行;市場機制欠發(fā)達,經濟各部門行業(yè)壟斷現象嚴重;經濟管理水平和運作效率較低;阿民族保護主義意識較強,精于算計,中國企業(yè)與其開展合作具有一定難度。最近,有阿分析家指出:阿經濟自由化程度和投資環(huán)境甚至遠不如俄羅斯。阿把能源領域交給外資掌控,給予外資各種優(yōu)惠條件,但卻不愿外資進入非石油領域。俄恰恰相反:牢牢握住石油天然氣開發(fā)的主動權,同時在非能源領域為外資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
挑戰(zhàn)之二,市場環(huán)境。主要指經濟發(fā)展過程中存在的不確定性。2005年以后阿經濟的快速發(fā)展主要依賴于石油美元的拉動。實際上,其經濟轉軌過程中的深層次矛盾并沒有得到真正解決,一個真正健康的市場經濟體制并沒有完全建立起來。在石油美元迅速膨脹的鼓舞下,阿國內房地產、金融等行業(yè)隨之快速擴張,巴庫市新建樓宇比比皆是,房價快速攀高(每平米均價高達千元美金),大街小巷充斥著按揭付款的進口豪華汽車、高檔家具和家用電器,泡沫經濟征象明顯。最近,國際權威金融機構對阿銀行再次進行評估,把其風險等級又提高了一個級別。此外,由于年初阿政府大幅度提高能源產品價格引發(fā)了國內物價全面上漲,阿社會經濟發(fā)展正面臨不斷加大的通脹壓力。如政府對此認識不足,調控不力,就有可能形成新的經濟危機。
挑戰(zhàn)之三,市場競爭。阿僅有800多萬人口,市場容量有限。目前,其他一些國家或借地利之便,或挾政治影響力,或憑傳統經濟聯系,或依仗資金和技術實力,在不少領域(如石油天然氣開發(fā)、油氣運輸管道建設、能源合作、過境運輸等)已搶占先機,一批接一批新的經貿合作項目不斷啟動。與此同時,中國企業(yè)卻幾乎還沒來得及在阿展示自己的真正實力和水平。因此,正在或準備進入阿市場的中國企業(yè)必須清醒看到的是,自己在許多方面與對手不在同一起跑線上,競爭是嚴峻的,需要付出加倍的智慧和汗水。
這里值得一提的是中國的民營企業(yè)“華為”。該公司憑借對市場的敏銳觸覺和靈活的運作機制,經過幾年打拼,在世界電訊業(yè)巨頭林立的阿塞拜疆市場力克外國同行,為中國技術和產品爭得了一席之地。
挑戰(zhàn)之四,自身的經營理念。這里系指從事對阿經貿合作主體,如果缺乏對目標市場的深入了解和研究,僅憑一成不變的傳統經營理念來運作在阿事業(yè),恐怕難以避免碰壁。以筆者一己之見舉例:在一些其他國家,不少中國企業(yè)的經驗和共識是盡量避免合資經營。但如果在阿堅持這一理念,最終結果可能一事無成,盡管合資的確困難重重。