敘自由區(qū)管理總局是根據(jù)敘政府頒布的第18號(hào)法令設(shè)立的，其主要職責(zé)為：1、負(fù)責(zé)自由區(qū)的管理和投資，建設(shè)所需的庫(kù)房、倉(cāng)庫(kù)，促進(jìn)自由區(qū)的發(fā)展和繁榮。2、負(fù)責(zé)建議自由區(qū)的設(shè)立或撤消。3、負(fù)責(zé)組織和協(xié)助規(guī)劃自由區(qū)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)，發(fā)展國(guó)際貿(mào)易往來(lái)。

　　自由區(qū)內(nèi)的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括貿(mào)易、工業(yè)、銀行等均需遵照1972年國(guó)家頒布的第84號(hào)法令規(guī)定進(jìn)行，不受敘其他法律、法規(guī)限制。它們被視為在敘境外的活動(dòng)。

一、自由區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目

　　自由區(qū)的工業(yè)產(chǎn)品以出口為主，但根據(jù)自由區(qū)管理局的建議和經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)，允許個(gè)別產(chǎn)品進(jìn)入敘國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，并根據(jù)該產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中使用當(dāng)?shù)卦�料的比例免征相�?yīng)比例的稅款。

　　自由區(qū)不鼓勵(lì)投資者興建與敘國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)雷同的工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展以下領(lǐng)域的工業(yè)項(xiàng)目：

1、使用當(dāng)?shù)卦�材料或�?dāng)?shù)丶庸げ考�的工業(yè)項(xiàng)目；

2、與敘利亞現(xiàn)有工業(yè)互補(bǔ)的項(xiàng)目；

3、使用現(xiàn)代科技的項(xiàng)目；

4、生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目；

5、使用更多勞動(dòng)力的項(xiàng)目。

二、在敘自由區(qū)內(nèi)投資可享受以下優(yōu)惠政策和措施：

1、免除所有稅收及進(jìn)出口關(guān)稅。

2、投資資本金及利潤(rùn)可以自由匯出自由區(qū)及敘利亞國(guó)境。

3、在自由區(qū)內(nèi)設(shè)立的項(xiàng)目可以自由雇用本地及外籍雇員。雇員可以免交個(gè)人所得稅。但由雇員和雇主分別承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)基金要照常繳納。

4、向在保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品提供敘利亞原產(chǎn)地證明并向產(chǎn)品內(nèi)包涵的所有外國(guó)產(chǎn)品提供證明。

5、為所有在自由區(qū)內(nèi)設(shè)立的項(xiàng)目提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，如：水、電、電話、公路及排水系統(tǒng)。

6、可自由向自由區(qū)項(xiàng)目提供所需的各種物資、機(jī)械和設(shè)備，包括可以臨時(shí)性進(jìn)口汽車(chē)和運(yùn)輸工具。免除所有與產(chǎn)成品和原材料有關(guān)的進(jìn)出口限制。

7、投資人享有在任何時(shí)候?qū)⑺�投資建成的建筑物轉(zhuǎn)讓和出租的權(quán)利。

8、可在自由區(qū)內(nèi)自由移動(dòng)貨物，可自由從自由區(qū)內(nèi)的一處轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)運(yùn)到另一處，也可以從一個(gè)保稅區(qū)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)運(yùn)到另一個(gè)保稅區(qū)。

9、可在敘利亞商業(yè)銀行開(kāi)立一個(gè)現(xiàn)金帳戶(hù)（硬通外幣）。

10、為投資人進(jìn)行商業(yè)注冊(cè)及商標(biāo)注冊(cè)并可為投資人在自由區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立新的公司。

11、允許在自由區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)貿(mào)易倉(cāng)庫(kù)，以存放用于銷(xiāo)往敘利亞、約旦、黎巴嫩、伊拉克、埃及等市場(chǎng)的進(jìn)口產(chǎn)成品。但如銷(xiāo)往敘境內(nèi)，則需有進(jìn)口許可證（根據(jù)進(jìn)口法有關(guān)條款）。

三、敘自由區(qū)的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）租金

建筑用地、建筑物及空?qǐng)龅刈饨鹁�需按年度繳納。自由區(qū)將按照董事會(huì)的決定每年對(duì)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。1999年-2000年度租金費(fèi)率規(guī)定如下：

1、阿德拉、阿勒頗、拉塔基亞及塔爾圖斯自由區(qū)：

（1）建筑用地：只建造一層建筑物年租金每平方米4美元。建筑物每增加一層，年租金每平方米增加3美元。合同期限為15年。

工業(yè)用地：只建造一層建筑物年租金每平方米3美元。建筑物每增加一層，年租金每平方米增加2美元。每五年年租金每平方米增加1美元。合同期限為20年。

（2）建筑物：只租用一層年租金每平方米15美元，每增加一層，年租金每平方米增加5美元。合同期限為1年。

（3）空?qǐng)龅兀耗曜饨鹈科椒矫?3美元。

2、大馬士革國(guó)際機(jī)場(chǎng)自由區(qū)：

（1）建筑用地：只建造一層建筑物年租金每平方米10美元。建筑物每增加一層，年租金每平方米增加5美元。每五年年租金每平方米增加2美元。

（2）建筑物：年租金每平方米30美元。

3、大馬士革自由區(qū)：

（1）建筑用地：只建造一至二層建筑物年租金每平方米25美元。每再增加一層，年租金每平方米增加10美元。每五年年租金每平方米增加2美元。用于商業(yè)用途合同期限為7年。用于工業(yè)用途合同期限為10年。

（2）建筑物：只租用一層年租金每平方米40美元，同時(shí)租用兩層年租金每平方米64美元。同時(shí)租用三層年租金每平方米51美元。

（二）倉(cāng)庫(kù)及空?qǐng)龅貍}(cāng)儲(chǔ)費(fèi)：

10天以?xún)?nèi)每噸收費(fèi)4美元。每增加10天每噸增收2美元。在空?qǐng)龅卮娣诺呢浳�，在上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上予以40%的折扣。在碼頭及貨棚下存放的貨物，予以20%的折扣。支付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)則無(wú)需再支付場(chǎng)地租金，反之亦然。

（三）出關(guān)費(fèi)：在自由區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品需支付相當(dāng)于其價(jià)值3%的出關(guān)費(fèi)，在自由區(qū)內(nèi)存放的貨物需支付相當(dāng)于其價(jià)值1.25%的出關(guān)費(fèi)。上述費(fèi)用在貨物運(yùn)出自由區(qū)時(shí)交納。

四、自由區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及簡(jiǎn)單情況介紹

　　近年來(lái)，敘自由區(qū)的投資、貨物周轉(zhuǎn)、貿(mào)易往來(lái)有了明顯增加，2000年自由區(qū)的收入已達(dá)到738.7萬(wàn)美元。入?yún)^(qū)企業(yè)也由2000年底的773家增加到2002年的1300多家。

　　截止到2000年底,自由區(qū)投入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的面積達(dá)753,473平方米，其中倉(cāng)儲(chǔ)面積197,591平方米（占26%）；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)225.2萬(wàn)噸，價(jià)值87.6萬(wàn)美元。

　　各自由區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以商業(yè)活動(dòng)為主,約占74%,工業(yè)在最好情況下也不超過(guò)24%，因此出口能力較弱�，F(xiàn)有主要工業(yè)產(chǎn)品主要為服裝、食品、藥品，而高科技產(chǎn)品尚無(wú)蹤影。

　　目前自由區(qū)管理局已批準(zhǔn)了6家私人銀行落戶(hù)大馬士革自由區(qū)，其中2家已開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

　　從目前情況來(lái)看，大馬士革及機(jī)場(chǎng)自由區(qū)、阿德拉、塔爾圖斯自由區(qū)較之阿勒卜、拉塔基自由區(qū)更受歡迎。

　　據(jù)2002年11月11日《Syria Times》報(bào)道，為吸引更多的境內(nèi)外投資，敘近期在阿德拉開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)辟了專(zhuān)門(mén)用于生產(chǎn)化妝品的加工區(qū)。據(jù)稱(chēng)，發(fā)展特色加工區(qū)將是敘在發(fā)展自由區(qū)方面一大新舉措，已受到有關(guān)當(dāng)局的高度重視。

　　各自由區(qū)情況簡(jiǎn)單介紹如下：

1、大馬士革自由區(qū)

該自由區(qū)設(shè)在敘首都大馬士革市中心，占地面積7萬(wàn)平方米。作為敘利亞的主要城市，大馬士革自由區(qū)被視為敘非常重要的商品市場(chǎng)，在同周邊國(guó)家的貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用。主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為：（1）商業(yè)：①倉(cāng)儲(chǔ)：存儲(chǔ)紡織品、繩線、電器、電子設(shè)備及其他物品。②再出口：自由區(qū)內(nèi)有許多商店向經(jīng)過(guò)或中轉(zhuǎn)的旅客銷(xiāo)售外國(guó)商品及敘國(guó)內(nèi)批發(fā)產(chǎn)品。（2）工業(yè)：區(qū)內(nèi)設(shè)有加工婦女、男士成衣及兒童服裝的工廠。此外還有藥品及油類(lèi)產(chǎn)品的包裝廠。

2、阿德拉自由區(qū)

　　該自由區(qū)位于大馬士革至巴格達(dá)的高速公路旁邊，距大馬士革東北35公里。敘鐵路線從這里經(jīng)過(guò)。占地面積73萬(wàn)平方米。主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為：（1）商業(yè)：存儲(chǔ)紡織品、繩線、汽車(chē)零配件、電子設(shè)備、食品原料、空調(diào)設(shè)備、農(nóng)機(jī)設(shè)備、汽車(chē)及其他運(yùn)輸車(chē)輛、建筑材料。（2）工業(yè)：加工制造鞋類(lèi)、箱包、塑料及木制椅、氣泵、切割大理石、裝飾石材、醫(yī)用消費(fèi)品、汽車(chē)交易，汽車(chē)及零配件展覽。

3、大馬士革國(guó)際機(jī)場(chǎng)自由區(qū)

該自由區(qū)設(shè)在位于大馬士革西郊的大馬士革國(guó)際機(jī)場(chǎng)。占地面積2萬(wàn)4千平方米。所有可以提供的場(chǎng)地都已被商業(yè)及工業(yè)項(xiàng)目投資租用。主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為：（1）商業(yè)：存儲(chǔ)各種小汽車(chē)、木材及鐵料。（2）工業(yè)：加工制造醫(yī)用注射器、金屬型材、化肥、金屬板材、家用器皿組裝、塑料及鐵制櫥柜、成衣。

4、阿勒頗自由區(qū)

該自由區(qū)位于阿勒頗市北18公里處，有鐵路線通過(guò)。占地面積111萬(wàn)7千平方米。

主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為：（1）商業(yè)：存儲(chǔ)工業(yè)設(shè)備、工具、家用器皿、電腦、食品原料、木材、服裝、紡織品、汽車(chē)及其他運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)器。（2）工業(yè)：加工制造成衣、塑料顆粒及印刷。

5、拉塔基亞自由區(qū)

該自由區(qū)位于拉塔基亞至阿勒頗和大馬士革公路的交叉點(diǎn)，距拉塔基亞港口僅7公里。占地面積28萬(wàn)2千平方米。主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為：（1）商業(yè)：存儲(chǔ)木材、鐵料、汽車(chē)、食品原料及其他物品。（2）工業(yè)：鐵材牽拉、山羊毛紡紗及編織品、成衣制造。

6、塔爾圖斯自由區(qū)

該自由區(qū)位于拉塔基亞至塔爾圖斯的高速路旁，臨近塔爾圖斯港。占地面積43萬(wàn)6千平方米。主要業(yè)務(wù)活動(dòng)為：（1）商業(yè)：存儲(chǔ)各種汽車(chē)、木材、鐵料等。（2）工業(yè)：清潔和處理大米、油類(lèi)及鐵材牽拉。