一． 尼泊爾目前的經(jīng)濟形勢以及中尼邊境貿(mào)易現(xiàn)狀

　　尼泊爾現(xiàn)有人口已達到2400萬，人均GDP269美元。

　　近年來尼國內(nèi)政局動蕩，嚴重地影響了經(jīng)濟發(fā)展。01/02財年GDP下降0.6%，20年來首次出現(xiàn)負增長。02/03財年和03/04財年GDP分別增長2.7%和3.6%，未實現(xiàn)預(yù)算增長4.5%的目標，其中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)都實現(xiàn)了增長，旅游業(yè)也有所恢復(fù)。

　　尼經(jīng)濟嚴重依賴外援，缺乏內(nèi)在發(fā)展動力。每年接受援外資金達4-5億美元，占財政支出的60%左右。2003/04財年外國援助下降了43.7%。

　　尼對進口依賴程度很高。2002/03財年尼進出口達23億美元，其中進口16.7億美元（由于尼印間人員、貨物自由流動，據(jù)估計實際數(shù)值要大三倍），絕大部分機電產(chǎn)品和日常工業(yè)消費品依賴進口。目前尼泊爾主要貿(mào)易合作伙伴依次為印度、美國、中國、新加坡、德國、馬來西亞等，其中尼印貿(mào)易約占尼外貿(mào)總量的一半左右。尼中貿(mào)易量雖逐年增長，但仍不到其貿(mào)易總量的10%。根據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計，2003年中尼雙邊進出口總額1.27億美元，其中中方出口額1.22億美元，進口額0.05億美元，分別比去年同期增長16.1%和1.4%。

近年來，通過我西藏陸運口岸的貿(mào)易規(guī)模停滯不前，甚至有下降趨勢。根據(jù)尼貿(mào)促中心統(tǒng)計，01/02財年口岸貿(mào)易總額0.73億美元，其中中方出口額0.59億美元，比去年同期下降17%,進口額0.14億美元，增長100%。02/03財年口岸貿(mào)易總額0.79億美元，其中中方出口額0.58億美元，比去年同期下降2%,進口額0.21億美元，增長57%。(尼方統(tǒng)計采用財年數(shù),比我方統(tǒng)計數(shù)要大)

　　我目前對尼出口商品主要包括：內(nèi)地的服裝、鞋類、布料、水果、塑料制品等，以及西藏本地生產(chǎn)的羊毛、大蒜、羊毛紗、油菜籽等。我進口商品主要包括：植物油、藍濕牛皮、面粉、銅制品、手工飾物、衛(wèi)生香等商品。在陸運口岸貿(mào)易中西藏本地的產(chǎn)品金額不多，估計占比不到10%。

　　藏尼邊民互市貿(mào)易自2001年以來，也呈下降趨勢。其中2001至2003年貿(mào)易額依次為：2364萬、4525萬、1510萬（受非典影響）元人民幣，今年1-6月份邊民互市貿(mào)易額824萬元。目前互市貿(mào)易以日用品進口為主，其中進口商品包括大米、裝飾物、空心面、火柴、布料、面粉、活雞、銅佛等；出口商品包括毛毯、洗衣粉、童裝、水瓶、衛(wèi)生紙、運動服等。我方邊民互市的商品主要是內(nèi)地產(chǎn)品。

　　二. 發(fā)展中尼貿(mào)易存在的問題

　　(該部分內(nèi)容略)

　　三． 發(fā)展中尼邊境（陸運）貿(mào)易面臨的機遇與有利條件

　　尼近年來政局動蕩，經(jīng)濟發(fā)展達不到預(yù)期目標，但其經(jīng)濟嚴重依靠外援，主要生產(chǎn)資料及日用工業(yè)品需要大量進口，而中尼雙邊貿(mào)易額在尼泊爾對外貿(mào)易總額中所占比例不到10%，與中尼兩國間友好鄰邦地位極不相稱。因此，雙邊貿(mào)易仍存在很大發(fā)展空間。從中長期看，尼政局穩(wěn)定后，其經(jīng)濟會有較大的發(fā)展。我們認為，發(fā)展中尼邊境貿(mào)易面臨諸多機遇和有利條件。

　�。ㄒ唬┑鼐墐�(yōu)勢為發(fā)展中尼經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了便利條件，雙方交往的距離很近，成本低。中尼邊境線長達1400余公里，已開通邊民互市點5個。

　�。ǘ�）中尼兩國的友好政治關(guān)系為發(fā)展中尼經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了可靠的保證。尼政府和人民對中國懷有深厚友好的感情，向往中國。他們期望發(fā)展與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系來擺脫長期對印度的依賴，希望中國政府給予道義上和物資上的大力支持，更希望中國廠商來尼投資創(chuàng)業(yè)。

　　（三）中國經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展為發(fā)展中尼邊貿(mào)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。青藏鐵路開通后，對打通南亞貿(mào)易大通道具有戰(zhàn)略意義，人流、物流更快捷更方便；中方吉隆口岸開通后，將打通其它口岸（已有計劃），過貨能力大大增加，通關(guān)更加便利。

　�。ㄋ模┠嵘倘艘验_始大量涌向中國采購商品，中國商品尤其是輕工日用品和機電產(chǎn)品越來越受到尼泊爾人民的青睞。

　�。ㄎ澹┠岵礌柲酥聊蟻喪袌鰹榘l(fā)展邊境貿(mào)易提供了廣闊的市場空間。尼泊爾和南亞人口占世界人口20%，潛在市場需求大。中國產(chǎn)品可以通過尼陸運到印度。今年印度政府已正式要求尼政府開放陸路通道，以推動其與尼北部地區(qū)以及中國的貿(mào)易發(fā)展。同時，尼政府非常歡迎外國投資，我們中小企業(yè)可利用尼印貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠條件，通過來尼投資，將產(chǎn)品出口到印度市場。

　　四．對推動中尼邊境貿(mào)易中長期發(fā)展的建議

　　(該部分內(nèi)容略)

　　　　　　　　 駐尼泊爾使館經(jīng)商參處

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年8月9日