尼泊爾是南亞合作聯(lián)盟7個(gè)成員國(guó)之一，南北分別與印度和中國(guó)接壤，是中國(guó)商品進(jìn)入南亞市場(chǎng)的重要陸路通道之一。

2003年，我對(duì)尼出口累計(jì)1.1億美元，在尼全年進(jìn)口總額中所占比例不到10%。

近兩年，尼國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩，嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但進(jìn)口貿(mào)易額依舊呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)隨著南亞自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的加快，目前我對(duì)尼出口具有很大發(fā)展?jié)摿Α?P>

尼泊爾為內(nèi)陸國(guó)家，屬于世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。尼TATOPANI口岸與樟木相連接，是目前其北部唯一國(guó)家級(jí)陸運(yùn)口岸，南部的比爾干齊口岸則須要借道印度大陸連接加爾各答海港，因此我對(duì)尼貿(mào)易環(huán)節(jié)中運(yùn)輸成本（也包括關(guān)稅成本）在商品銷售價(jià)格中所占比例很大。為方便國(guó)內(nèi)有意開拓尼市場(chǎng)的廠商進(jìn)行成本核算，我們對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)及通關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了綜合分析，并提出幾點(diǎn)看法與建議 。

(注: 以下參考價(jià)格均為尼商近期提供，通過(guò)調(diào)查表的方式征集，以一般貿(mào)易的大陸貨物[如家電、日用消費(fèi)品等]為參考基準(zhǔn).)

一．中尼間一般貿(mào)易平均成本

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1．海路運(yùn)輸

啟運(yùn)港 : 中國(guó)沿�；�本港

運(yùn)費(fèi): US$ 1000 / 1X20’集裝箱

（廣州或上海）

運(yùn)輸時(shí)間: 21-30天

中轉(zhuǎn)港 : 印度加爾格達(dá)港 或 哈爾迪亞港（ Haldia ）

內(nèi)陸運(yùn)費(fèi): US$850 /1X20’

（含運(yùn)保費(fèi)、卸貨費(fèi)用等，視產(chǎn)品定）

其它費(fèi)用： US$250/1X20’ (含代理傭金、港雜費(fèi)等)

運(yùn)輸時(shí)間： 7-10天

抵達(dá)港（尼內(nèi)陸口岸）: 比爾干齊港（Birganji ）

內(nèi)陸運(yùn)費(fèi): US$325 /1X20’

其它： 約 US$230 /1X20’

（含代理傭金、檢驗(yàn)、勞力等雜費(fèi)）

運(yùn)輸時(shí)間: 1-3天

進(jìn)口關(guān)稅: 按尼海關(guān)產(chǎn)品稅則計(jì)費(fèi)

海關(guān)稅費(fèi)： （詳見附錄）

目的港: 加德滿都（Kathmandu）

按每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱17噸折算，合計(jì)平均運(yùn)輸成本：US$160/公噸

運(yùn)輸時(shí)間：30-40天

2．陸路運(yùn)輸

啟運(yùn)地 : 廣州或上海、義烏等地

運(yùn)費(fèi): US$242/公噸 或 RMB20,000/卡車

（廣州起運(yùn)的費(fèi)用。如從義烏、上海等地起運(yùn)，費(fèi)用略貴）

運(yùn)輸時(shí)間: 10-14天

陸運(yùn)口岸 : 樟木鎮(zhèn)(中尼邊境口岸)

運(yùn)費(fèi): US$330-400/卡車（10噸）

時(shí)間: 2-4天(含口岸滯留通關(guān)時(shí)間)

口岸收費(fèi)：每車1500 至6000元不等

（大部分屬于地方自行收費(fèi)）

目的港: 加德滿都（Kathmandu）

海關(guān)關(guān)稅及稅費(fèi): 同上

其它: 約為US$200-300/卡車

（含代理傭金、其它雜費(fèi)等）

合計(jì)平均運(yùn)輸成本：US$290/公噸（不含我方口岸地方收費(fèi)）

運(yùn)輸時(shí)間：12-18天

3．空運(yùn)

北京 ? 加德滿都 : 運(yùn)費(fèi) US$5 /公斤

上海 ? 加德滿都 : 運(yùn)費(fèi) US$4 / 公斤

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二．綜合分析

1．陸路運(yùn)輸?shù)某杀窘咏�海路運(yùn)輸成本的兩倍，但運(yùn)輸時(shí)間不到一半，而且中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)較少，因此尼商喜歡選擇陸路來(lái)運(yùn)輸水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品以及日用消費(fèi)品，尤其是尼德賽節(jié)所需消費(fèi)物資。

2. 陸運(yùn)受季節(jié)限制，存在一些不確定的因素。在每年6月至

10月雨季期間，藏尼交界地段常常泥濘難行甚至出現(xiàn)山體滑坡，導(dǎo)致運(yùn)輸線路中斷。我方冬季也存在大雪封山的現(xiàn)象。另外，由于樟木口岸狹窄，倉(cāng)儲(chǔ)不便，加上尼中小進(jìn)口商直接赴我國(guó)沿海訂購(gòu)的商品品類繁雜，導(dǎo)致樟木口岸檢驗(yàn)通關(guān)速度很慢，貨物有滯壓風(fēng)險(xiǎn)。

3．海運(yùn)時(shí)間雖然較長(zhǎng)，但口岸管理規(guī)范，成本及風(fēng)險(xiǎn)可以基本鎖定。所以很多正規(guī)貿(mào)易如交通車輛、機(jī)電產(chǎn)品等選擇海路運(yùn)輸。

4．我國(guó)政府已有新增國(guó)際貿(mào)易口岸及相關(guān)道路建設(shè)規(guī)劃，并正在加緊實(shí)施，屆時(shí)隨著青藏鐵路的開通，陸路運(yùn)輸將更加經(jīng)濟(jì)及快捷。但在此之前，陸運(yùn)口岸已近飽和，海運(yùn)仍有很大提升空間。

5．現(xiàn)有雙邊拉薩-加都直通車協(xié)議如果能夠真正付諸實(shí)施，將極大地節(jié)省陸運(yùn)時(shí)間及費(fèi)用，同時(shí)也將減輕雙邊口岸壓力。

6．今年中國(guó)航空公司開通的成都-加德滿都航線，不僅促進(jìn)旅游的發(fā)展，也為雙邊快捷的聯(lián)運(yùn)提供了新的選擇。（李）

*附錄：尼進(jìn)口貿(mào)易管理主要方式

1. 關(guān)稅管理

除按照海關(guān)稅則征收的進(jìn)口關(guān)稅外，目前尼海關(guān)還對(duì)進(jìn)口貨物

征收以下稅費(fèi)：

海關(guān)調(diào)節(jié)稅（平衡稅）：　不固定

特別收費(fèi)（或稱安全費(fèi)）： 1.5%

地方發(fā)展稅: 1.5%

增值稅: 10%

（注：現(xiàn)海關(guān)調(diào)節(jié)稅從原來(lái)的5%調(diào)至32%）。

2．進(jìn)口商品許可證管理

除政府規(guī)定禁止進(jìn)口的商品外，其余的商品允許所有尼商自由經(jīng)營(yíng)。

禁止進(jìn)口的產(chǎn)品：麻醉劑如鴉片和嗎啡等；超過(guò)60度的酒；用于制造武器和彈藥的材料；武器彈藥，爆炸物（政府頒發(fā)許可證的除外）；槍和子彈；通訊器材包括無(wú)線步話機(jī)等類似的音頻設(shè)備（政府頒發(fā)許可證的除外）；貴重金屬和珠寶（旅客允許隨身和行李攜帶的除外）；牛肉和牛肉制品；其它在尼泊爾“政府公報(bào)”上公布的產(chǎn)品。

3. 銀行管理

除與中國(guó)西藏自治區(qū)傳統(tǒng)易貨貿(mào)易商品外，經(jīng)中國(guó)樟木口岸總額高于16000尼盧比（約225美元）的其它進(jìn)口商品一律經(jīng)銀行進(jìn)行換匯、電匯、開具匯票和信用證結(jié)算。其中，總額低于3000美元的商品尼商人可以用美元現(xiàn)金支付，總額高于3000美元而低于30000美元的商品尼商人可通過(guò)匯票、電匯、信用證支付，總額高于30000萬(wàn)美元的商品尼商人唯有開信用證支付。

4. 原產(chǎn)地證管理

從國(guó)外進(jìn)口的商品在報(bào)關(guān)時(shí)必須附帶有原產(chǎn)地證明，根據(jù)商品產(chǎn)地的不同給予不同的關(guān)稅稅率優(yōu)惠。