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關(guān)于尼泊爾2005/06財(cái)年情況報(bào)告
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  本財(cái)年(05年7月15日至06年7月15日)是尼泊爾發(fā)生革命性變化的一年。在國王親政期間,尼七大黨組成聯(lián)盟一致對抗國王,并與****武裝(尼共****)簽署了12條協(xié)議,共同反對國王政府,迫使國王交出權(quán)力,由政黨組成新政府。新政府自成立以來,與****武裝達(dá)成了25條;鹦袨闇(zhǔn)則。今年11月8日尼七黨聯(lián)盟與尼共產(chǎn)黨(****)達(dá)成和解協(xié)議,21日簽署全面和解協(xié)議,和談取得了歷史性的成果,尼泊爾即將走上和平發(fā)展之路,這為尼恢復(fù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)提供了和平發(fā)展的良好環(huán)境。由于國王親政遭到國際社會(huì)反對,國際機(jī)構(gòu)和援助國大多停止對尼援助和貸款,導(dǎo)致尼經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

  一、05/06財(cái)年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

  GDP增長率繼續(xù)下滑。尼GDP總量為83.9億美元(5956.7億盧比),增長1.9%,其中農(nóng)業(yè)增長1.7%, 非農(nóng)業(yè)部門增長2.8%。國內(nèi)工業(yè)增長2.2%,來尼游客人數(shù)較之上財(cái)年增長14.5%。外匯儲(chǔ)備達(dá)23.24億美元(1650億盧比),增長27%。人均GDP收入比往年有所增長,現(xiàn)已達(dá)到311美元(22,540盧比),主要是匯率變化引起的增長。通脹率達(dá)8.3%。

  二、財(cái)稅收入和支出情況

  財(cái)政收支嚴(yán)重失衡。本財(cái)年尼政府財(cái)政總支出達(dá)14.23億美元(1010億盧比),較之上財(cái)年增長11.8%,占GDP的17.3%。其中,經(jīng)常性支出641.35億盧比,占總支出的63.5%;資本支出203.01億盧比,占總支出的20.1%;償還本金142.41億盧比,占總支出的14.1%。本財(cái)年預(yù)算赤字達(dá)192億盧比,較之上財(cái)年增長32.9%。

  尼政府財(cái)稅收入達(dá)10.18億美元(722.66億盧比),比上財(cái)年的701.23億盧比,增長了3.1%。其中,稅收收入573.88億盧比,比上財(cái)年增長6.1%;非稅收收入148.77億盧比,比上財(cái)年下降7.1%。來自海關(guān)的稅收收入為153.43億盧比,比上財(cái)年下降2.3%。增殖稅和消費(fèi)稅收入分別為216.12億盧比和65.06億盧比,比上財(cái)年分別增長14.4%和0.9%。

  三、貿(mào)易和投資情況

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  貿(mào)易赤字增加。本財(cái)年進(jìn)出口總額為31.4億美元(2229.05億盧比)。貿(mào)易赤字為14.48億美元(1027.75億盧比)。

  進(jìn)口22.94億美元(1628.4億盧比),增長27.9%,其中,從印度進(jìn)口1093.6億盧比,較之上財(cái)年同期增長34.8%,占進(jìn)口總額的67.1%。05/06財(cái)年的進(jìn)口商品中,棕櫚油、紡織染料、鋁錠、電器、通訊設(shè)備、汽車及配件、藥品及醫(yī)療設(shè)備等有較大幅度增長。

  出口8.46億美元(600.65億盧比),增長14.7%,其中,對印度的出口為410.13億盧比,較之上財(cái)年同期增長21.5%,占出口總額的68.3%。出口商品中,植物酥油、黃麻、手工紙制品、成衣、紗線、金銀飾品等有所增長;羊絨披肩、地毯、熟皮革等呈下降趨勢。

  尼泊爾對我陸運(yùn)口岸進(jìn)出口總額為1.83億美元(129.76億盧比)。其中進(jìn)口1.7億美元(120.84億盧比),占進(jìn)口總額的7.4%;出口1256萬美元(8.92億盧比),占出口總額的1.4%。

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  外國投資略有增長。根據(jù)尼工業(yè)部提供的數(shù)據(jù),本財(cái)年新增外商直接投資項(xiàng)目115個(gè),投資額達(dá)18.86億盧比,較之上財(cái)年有明顯增長。其中,33個(gè)在制造業(yè),39個(gè)在服務(wù)業(yè),38個(gè)在旅游業(yè),建筑行業(yè)2個(gè),能源領(lǐng)域有3個(gè)。截止 05/06財(cái)年,累計(jì)外國直接投資項(xiàng)目達(dá)1093個(gè),總額為288.85億盧比。在投資金額上,印度、中國和日本分列前三位。制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)是外國投資者選擇的主要領(lǐng)域。

  本財(cái)年中國投資者在尼投資項(xiàng)目21個(gè),總金額為1.8億盧比。

  四、受援情況

  本財(cái)年尼政府實(shí)際上獲得1.79億美元(127.32億盧比)的援助和貸款,其中援助部分1.25億美元(88.86億盧比),增長69.4%;貸款部分5417萬美元(38.46億盧比),增長74%。國外援助中,雙邊占66%,多邊占34%。

  援款分配情況:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域11億盧比;教育領(lǐng)域3.7億盧比;飲用水及排污領(lǐng)域6.9億盧比;農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域24.1億盧比;農(nóng)業(yè)灌溉及森林保護(hù)32億盧比;電力發(fā)展12.3億盧比;工業(yè)和礦業(yè)0.5億盧比;其它社會(huì)領(lǐng)域69.1億盧比。

  本財(cái)年歐美等國家紛紛停止對尼援助,世行和亞行也暫時(shí)中止了對尼的貸款。由于尼對外援的依賴性很強(qiáng),這些舉措無疑制約了尼政府,導(dǎo)致原定財(cái)年預(yù)算的發(fā)展資金不能調(diào)撥到位,許多原定發(fā)展項(xiàng)目的招標(biāo)停止,正在進(jìn)行的項(xiàng)目也受到影響明顯放慢進(jìn)程。

  當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的增長勢頭,尼泊爾的兩大鄰邦中國和印度的發(fā)展很快,然而尼泊爾卻未能從中受益,原因是國內(nèi)長期動(dòng)蕩的局勢,不穩(wěn)定造成了發(fā)展停止不前。七黨聯(lián)盟組成的臨時(shí)政府深得民心,也得到了國際社會(huì)的支持。歐美等國紛紛恢復(fù)了對尼政府的援助,亞行和世行也恢復(fù)了貸款。印度增加了對尼的援助。我國也適當(dāng)增加了援助。

  從目前形勢看,和談取得成功,和平趨勢不可逆轉(zhuǎn),尼國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步趨向好轉(zhuǎn),但今后政府的組成和明年的大選等問題仍存在不確定因素。

 (虹)

。ó(dāng)前匯率:1美元=71.6盧比)

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