伊拉克國家投資法在理論上可以讓國內(nèi)外投資者有資格獲得同樣獎勵。它還允許投資者依照法律規(guī)定匯出投入伊拉克的資本和獲得的收益。外國投資者可以在伊拉克證券交易所買賣股票和申請股票上市。法律原則上還允許獲得投資許可的投資者享有10年免除稅費的優(yōu)惠。投資的酒店、旅游機構(gòu)、醫(yī)院、保健機構(gòu)、康復(fù)中心和科研機構(gòu)也享有進(jìn)口家具和其它設(shè)備環(huán)節(jié)中的免稅優(yōu)惠。如伊方合作伙伴的投資份額大于50%,合作項目的免稅期限可延長至15年。但缺乏實施細(xì)則導(dǎo)致法律在實際操作中的不確定性。
2、行業(yè)鼓勵政策
石油等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為伊拉克向海外投資者提供鼓勵政策的重點行業(yè)。戰(zhàn)后伊拉克修改了某些條款,向跨國石油企業(yè)投資者提供了更為優(yōu)惠政策。比如,諸如英國石油、荷蘭皇家殼牌、雪佛龍和道達(dá)爾等石油公司如果成功中標(biāo),將可獲得相關(guān)項目75%的權(quán)益,而非49%。伊拉克還降低了最初要求這些公司在獲得報酬前必須完成的生產(chǎn)指標(biāo)。
3、地區(qū)鼓勵政策
自由貿(mào)易區(qū)管理局第3/1998(FZL)令規(guī)定,允許通過工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)項目投資自由貿(mào)易區(qū)。理論上講,資本、利潤和投資收益項目在運營期間免除一切稅費,包括基礎(chǔ)和建設(shè)階段。然而,據(jù)自由貿(mào)易區(qū)管理委員會的官員講,進(jìn)口貨物通過自由貿(mào)易區(qū)時仍征收百分之五的關(guān)稅。
【在自由貿(mào)易區(qū)的業(yè)務(wù)活動】包括:(1)工業(yè)活動,如,裝配、安裝、整理、填充過程;(2)貯存、再出口和貿(mào)易業(yè)務(wù);(3)各種服務(wù)項目及儲存和運輸項目;(4)銀行、保險和再保險業(yè)務(wù);(5)補充和輔助的專業(yè)和服務(wù)活動。
【被禁止的活動】包括:其它現(xiàn)行法律不允許的活動,諸如武器制造、環(huán)境污染行業(yè)和原產(chǎn)地被禁止的活動。
【自由貿(mào)易港區(qū)】目前伊拉克有4個自由貿(mào)易區(qū)。①巴士拉/霍爾祖拜爾自由貿(mào)易區(qū),位于巴士拉西南40英里,阿拉伯海灣霍爾祖拜爾海港地區(qū),自2004年6月已開始運營;②尼尼微/法拉費自由貿(mào)易區(qū),位于伊拉克北部,靠近通往土耳其、敘利亞、約旦和巴士拉港口的公路和鐵路;③蘇萊曼尼亞的自由貿(mào)易區(qū)設(shè)在伊拉克北部的庫爾德地區(qū);④卡伊姆自由貿(mào)易區(qū)位于伊拉克和敘利亞邊界,靠近通往土耳其、巴士拉和約旦的公路和鐵路。但這些自由貿(mào)易區(qū)對于吸引外資和國際貿(mào)易作用不大,目前只有尼尼微/法拉費自由貿(mào)易區(qū)還在運營中。