1、基本情況

　　據(jù)阿富汗官方2002年統(tǒng)計，阿全國人口為2370萬。穆斯林約占人口的99％。阿富汗民族約有30個，主要民族有普什圖族44％，塔吉克族25％，哈扎拉族10％，烏茲別克族8％等。阿富汗通行達(dá)利語（波斯語方言），全國講該語言的約占50%，普什圖語占35%，中上層通用英語。首都喀布爾（KABUL），人口344萬（2003）。阿富汗城市人口約占22%，農(nóng)村人口占78%。

　　阿富汗自然資源缺乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，又經(jīng)過20多年的戰(zhàn)亂，國民普遍貧窮。近年來，由于得到國際社會的大量援助及非法種植鴉片所得的毒品資金，喀布爾等大城市呈現(xiàn)一片虛假的繁榮。阿政府職員人均工資為50-70美元/月，普通力工一般為4-5美元/天。

　　阿富汗貨幣名稱為阿富汗尼（Afghani），簡稱阿尼。2002年10月阿過渡政府發(fā)行新幣阿尼，由于阿政府實行了嚴(yán)格的貨幣政策，又有國際援助的外匯支持，新幣發(fā)行以來幣值基本保持穩(wěn)定。目前匯率為：1美元＝49阿尼左右（2003年11月）。

　　2、風(fēng)俗習(xí)慣和禁忌

　　阿富汗是伊斯蘭國家，所有伊斯蘭教的禁忌同樣適用，如禁酒、禁食豬肉等。阿富汗對婦女的限制相當(dāng)多，一般婦女出門要穿一種叫BURKAR的衣服，從頭到腳不見人，只能通過網(wǎng)狀的小窗看東西。塔立班政權(quán)倒臺后，這種局面已有很大改變，不少城市婦女已勇敢地穿上西式衣服“拋頭露面”。阿富汗人打招呼一般是握手或者手放在胸口表示敬意，朋友之間行貼面禮。

　　3、氣候及服裝

　　阿富汗雖位于亞 熱氣候帶，但因遠(yuǎn)離海洋，海拔又高，屬大陸性氣候，干燥少雨，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱。全國年平均降雨量只有240毫米。夏天南部的賈拉拉巴德最高氣溫可達(dá)50度；冬天北部的馬扎里沙里夫又可到零下30多度。喀布爾的氣候同北京相差不多，四季分明，但冬季并不寒冷，夏季白天氣溫較高，晚上涼快。

　　阿富汗是伊斯蘭國家，衣著比較保守，男士不要穿短褲上街，女士不要穿窄小和暴露的服裝，最好能帶頭巾。政府工作人員一般著裝整齊，特別是中上層官員一律穿西服。故中方人員拜會阿官員時，要注意著裝。

　　4、衛(wèi)生條件

　　阿富汗普遍使用地下水，農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)一般較好。但由于城市人口激增且無公共給排水設(shè)施，淺層地下水污染嚴(yán)重，故腹瀉一類的疾病相當(dāng)流行。國內(nèi)體質(zhì)不好的要十分小心，應(yīng)避免飲用生水及生食綠葉蔬菜，以避免腹瀉。

　　阿富汗醫(yī)療設(shè)施目前嚴(yán)重不足，一般農(nóng)村地區(qū)根本就沒有。在喀布爾等大城市有一些公立醫(yī)院，但醫(yī)療設(shè)備和水平相當(dāng)差。私人診所相當(dāng)普遍，水平和收費(fèi)參差不齊�？Σ紶柕木S和部隊（ISAF）建立了一所醫(yī)院，條件較好，但一般不對外服務(wù)，在特別緊急情況下也可求助。建議國內(nèi)人員來阿前，認(rèn)真檢查身體并自備好常用藥物。

　　5、節(jié)假日和辦公時間

　　阿富汗的節(jié)假日很多，官方規(guī)定的節(jié)假日如下：

　　　2月11-14日，宰牲節(jié)。

　　　3月13日，宗教節(jié)日（Mahram）。

　　　3月21日，新年。

　　　3月24日，宗教節(jié)日（Ashoorah）。

　　　4月28日，勝利日

　　　5月13日，宗教節(jié)日。

　　　8月19日，獨(dú)立日。

　　　9月9日，民族英雄馬蘇德記念日。

　　　11月6日，宗教節(jié)日（Ramazn，具體日期取決于月亮）。

　　　12月6-8日，開齋節(jié)（具體日期取決于月亮）。

　　每周五為阿富汗公共休息日，政府辦公日是從周六到周四，早8：30上班，晚4：00下班，中午1：00是吃飯時間。周四為周未，下午提前于1：00下班。商店營業(yè)時間大同小異，但周五大多營業(yè)。

　　6、治安情況

　　阿國內(nèi)局勢仍未平靜。在美國及維和部隊的支持下，首都喀布爾安全形勢尚可，外地特別是東部和南部地區(qū)的治安仍然較差，襲擊爆炸事件經(jīng)常發(fā)生。在可預(yù)見的將來，顛覆國家政權(quán)一類的大規(guī)模動亂不大可能發(fā)生，但在全國實現(xiàn)長久的和平還需要一定的時間。在安全得不到保障的情況下，建議中國的商貿(mào)人員盡量不要到外地特別是東南部地區(qū)去，以免發(fā)生意外事件。

　　在阿富汗盡量不要在風(fēng)景旅游點以外的地方照相�？Σ紶柕目偨y(tǒng)府、美國使館、維和部隊司令部一帶更是嚴(yán)格禁止，請?zhí)貏e注意，以免引起不必要的麻煩和危險。同中國相比，阿富汗偷盜一類的犯罪率較低，但搶劫或殺人一類的暴力事件并不罕見，因此要盡量避免晚間外出。無保護(hù)的婦女外出易受性騷擾和言語侵犯，最好由男人陪伴。在阿富汗如因自己不小心丟失的錢物是很難找回的，中國商貿(mào)人員務(wù)必注意看管好證件和錢物。

　　二、進(jìn)出阿富汗

　　1、簽證

　　來阿富汗必須辦理簽證，目前阿富汗對中國公民因私入境限制不嚴(yán)，但一般僅頒發(fā)為期一個月的簽證。據(jù)了解，中國公民只要提交有公司抬頭并加蓋公司印章的申請書，并出具健康證明和有效機(jī)票即可。簽證費(fèi)用為60-70美元。 阿富汗駐華使館：

　　地址： 北京東直門大街83號

　　電話： 010-6532 1629，6532 1582

　　傳真： 010-6532 2269

　　Email：afgemb_beijing[ta]yahoo.com

　　我國西北及南方地區(qū)的人員如到北京辦理簽證不太方便，也可先到伊斯蘭堡，然后到阿富汗駐巴基斯坦使館辦理簽證。

　　我商貿(mào)人員來阿后如需續(xù)簽，可憑有關(guān)經(jīng)商證明自行到阿富汗內(nèi)政部護(hù)照司辦理，但有時阿方會要求到我使館開具證明。

　　阿內(nèi)政部電話：2200177。

　　2、來阿富汗的路線和費(fèi)用

　　阿富汗目前已同中國新疆、巴基斯坦、印度、伊朗、阿聯(lián)酋、沙特、土耳其、塔吉克、阿塞拜疆、俄羅斯、德國等國家和地區(qū)開通了航線(航班表見附件)。其中我國商務(wù)人員最常用的空中路線有以下幾條：

　　A. 北京-伊斯蘭堡-喀布爾航線。目前在北京還無法購買聯(lián)程機(jī)票，因此旅客一般要到伊斯蘭堡后再購買去喀布爾的機(jī)票。從伊斯蘭堡去喀布爾的飛機(jī)主要有二家：

　　巴基斯坦國際航空公司，每周一、四下午1：00左右飛喀布爾，費(fèi)用為210美元/人。阿富汗阿里亞娜航空公司，每周日下午1：00左右飛喀布爾，費(fèi)用為150美元/人。另外聯(lián)合國也有定期航班飛喀布爾，但一般乘客無法買到。國內(nèi)官方代表團(tuán)可請我使館協(xié)助。

　　巴航飛機(jī)比較可靠，但乘客較多，票價也稍貴。阿航票價雖然便宜，但因飛機(jī)較舊及乘客不多，經(jīng)常臨時取消。乘客在伊斯蘭堡期間，注意要反復(fù)詢問相關(guān)航空公司代理，以確認(rèn)準(zhǔn)確航班起飛時間。

　　B. 北京-烏魯木齊-伊斯蘭堡-喀布爾航線

　　我國南方航空公司每周三和周日有固定航班飛伊斯蘭堡。其后可接巴航或阿航到喀布爾。

　　C. 北京-烏魯木齊-喀布爾航線

　　阿富汗阿里亞娜航空公司最近開通了從喀布爾到烏魯木齊的航班，每周二往返一班。目前往返票價為420美元。同其他航線相比，這條路線最為便捷，省時省錢。只是阿航飛機(jī)一向以不守時聞名，按時起飛的次數(shù)不多，乘坐此航班的人士要有思想準(zhǔn)備。

　　阿富汗是我鄰國，因此也可以通過陸路前往。陸路去阿富汗有二條路線：一是通過我國新疆阿拉山口，經(jīng)哈薩克斯坦轉(zhuǎn)道塔吉克斯坦或烏茲別克斯坦進(jìn)入阿富汗北部地區(qū)；二是通過我國新疆紅其拉甫山口、走中巴友誼公路轉(zhuǎn)經(jīng)白沙瓦入境阿富汗南部地區(qū)，再經(jīng)賈拉拉巴德到達(dá)喀布爾。從陸路進(jìn)入阿富汗相當(dāng)艱苦，也比較危險，建議一般人不要考慮這種方式。

選擇陸路經(jīng)巴基斯坦進(jìn)入阿富汗的人員應(yīng)注意，從白沙瓦到阿巴邊境Torkham鎮(zhèn)之間的幾十公里地區(qū)為巴邊境特區(qū)，一定先要到位于白沙瓦的Home & Tribe Department （位于白沙瓦博物館對面）辦理邊境地區(qū)通行證。該通行證是免費(fèi)的，但一般需給100盧比的小費(fèi)（相當(dāng)于2美元）。然后到一個名為Khyber House 的地方（位于白沙瓦 Qawwum Road），請當(dāng)?shù)卣�府指派人員免費(fèi)護(hù)送你至阿巴邊境的Torkham，這是巴政府對外國人保護(hù)的一種措施。從伊斯蘭堡到喀布爾陸路交通目前約需7-9個小時。

　　3、出入境手續(xù)

　　阿富汗目前只有喀布爾開通了國際航班。國內(nèi)航線可通馬扎里沙里夫、赫拉特和坎大哈�？Σ紶枃�際機(jī)場的設(shè)施雖已經(jīng)多次維修，但仍然相當(dāng)簡陋。海關(guān)入境手續(xù)比較簡單，目前只需填一張入境卡就可以了（不要求填寫海關(guān)申報單）。由于機(jī)場的行李傳輸機(jī)經(jīng)常不工作，行李到達(dá)又比較慢，大廳的秩序有時相當(dāng)擁擠和混亂，旅客要注意自己的行李物品。出關(guān)時要注意二點，一是拿出自己的托運(yùn)行李票，機(jī)場出口有人要進(jìn)行核對；二是有可能開箱檢查，海關(guān)對旅客帶進(jìn)的物品一般沒有限制，但要避免攜帶酒類禁忌品。行李大廳中有小工幫助運(yùn)行李，一般可付10阿尼（1/5美元）小費(fèi)。從機(jī)場到市區(qū)大約10公里，乘出租車根據(jù)人數(shù)和行李，一般付3-5個美元不等，不過務(wù)必在上車前談好。

　　出境時要填寫出境卡，行李一律要過X光安檢，且經(jīng)常要求開箱檢查，比入境時要嚴(yán)格得多。故不要攜帶酒類或者其他違禁品。另外，阿富汗政府規(guī)定不能一次攜帶超過等值于6000美元的阿尼現(xiàn)鈔出境，但對攜帶外匯出境尚無管制。

　　三、商旅需知

　　1、市內(nèi)交通

　　阿富汗的交通規(guī)則和車輛行駛方向同中國相同，但路況比較差，且有大量二手右方向盤舊車在路上行駛。喀布爾市近年來車輛增長很快，但人們普遍缺少交通規(guī)則意識，紅綠燈一類的交通管理設(shè)施也相當(dāng)缺乏，因此每天市內(nèi)各主要路口擁擠不堪，交通事故相當(dāng)多，開車要格外小心�？Σ紶柺袃�(nèi)黃色的出租車隨處可見，價格便宜，打的出行非常方便。但所有的出租車都沒有計價器，因此最好在上車之前講好車費(fèi)，以免下車時麻煩。如在市內(nèi)打的，一般1-2個美元就可以了。如果去一個你不很熟悉的地方，帶張地圖或用當(dāng)?shù)匚淖謱懴碌牡刂穼δ愫退緳C(jī)都有幫助。

　　2、住宿情況

　　喀布爾市目前最好的旅館是洲際飯店（Inter-continental Hotel），標(biāo)準(zhǔn)單人間為70美元/天。另外還有很多中小旅館，條件設(shè)施不一，單人間價格在30美元/天左右。上述價格均含早餐。

　　目前中國人開辦的招待所有2家。一家為中國電工設(shè)備公司開辦的招待所，位于Wazeer Akbar Khan富人區(qū)，距喀布爾機(jī)場和中國大使館比較近，驅(qū)車只需十多分鐘。該招待所為一幢三層小樓，內(nèi)設(shè)雙人間、三人間及套間，每床35美元，套間60美元/天，包三餐。房間配有電視機(jī)，樓下大廳有互聯(lián)網(wǎng)接入。可提供接機(jī)服務(wù)。聯(lián)系電話：0093-70278361。聯(lián)系人：樸錦蘭。

　　另一家是新疆喀什地區(qū)進(jìn)出口公司開辦的招待所，位于市中心的Kololapushta路，離喀布爾最繁華的雞街和花街很近，距使館亦只需十分鐘車程。該招待所臨街，為一幢四層建筑，內(nèi)設(shè)單間、雙人及三人間，價格為20美元到30美元不等，標(biāo)準(zhǔn)間自帶浴室，房價含三餐。房間配有電視機(jī)。可提供接機(jī)服務(wù)。聯(lián)系電話：0093-70220608，0093-70293797，聯(lián)系人：賈筱軍。

　　目前在喀布爾難以租到公寓式住房，只有各類帶院落的住宅，一般不提供家具。由于房源緊缺，目前房價還比較高。根據(jù)住宅的位置、院落大小、房間多少和檔次高低，價格差別很大。如一幢帶院子的三層小樓，每月租金可以從2000美元到5000美元不等。房東一般要求半年以上的長期租房，并要求預(yù)交一個月的押金。

　　3、飲食

　　馕（發(fā)面餅）是阿富汗人的主食，相當(dāng)便宜，大約3個阿尼一張。蔬菜和水果品種不如中國豐富，但質(zhì)量一般不錯，價格略高。主要蔬菜有洋蔥、土豆、胡羅卜、包心菜、黃瓜和西紅柿等；主要水果有蘋果、桔子、哈密瓜、西瓜、葡萄等。主要肉類有牛、羊和雞肉，價格比中國略貴。典型的阿富汗餐比較簡單，主要有牛羊烤肉（Karbaba）、炒米飯（Kublie用油和肉炒米飯）、蔬菜沙拉等。價格便宜，一般三、四人有20美元就可以了。

　　喀布爾現(xiàn)有中國餐館6家，較大的有溫州人開的“中餐館”，哈爾濱人開的“長城飯店”和新疆喀什招待所。

　　3、購物和物價

　　阿富汗人善于經(jīng)商，關(guān)稅又很低，因此阿富汗市場相當(dāng)繁榮，各種輕工日用商品應(yīng)有盡有，價格也不貴。由于中國商品在質(zhì)量和價格方面具有巨大的優(yōu)勢，喀布爾市場上的中國商品相當(dāng)多，一些日用品的價格幾乎和中國市場相當(dāng)。不過由于阿富汗人普遍比較貧窮，消費(fèi)水平較低，市場上主要還是低檔商品。在喀布爾購物相當(dāng)方便，但大商店很少，大多為小店鋪和小商販。商品極少明碼標(biāo)價，因此要學(xué)會討價還價。

　　阿富汗能源嚴(yán)重短缺，燃料和電力價格偏高。目前汽油約23阿尼/升，柴油16阿尼/升。一般居民用電是有補(bǔ)貼的，只有2阿尼/度，但供應(yīng)沒有保證，一連停上幾天電是常有的事。外國公司、國際組織及使館的電力供應(yīng)要好得多，基本每天都有電，只是要停上幾次，但用的是5阿尼/度的“高價電”。冬季電價更高達(dá)15阿尼/度。

　　4、通訊：

　　目前只有喀布爾和坎大哈市擁有程控電話系統(tǒng)，通話質(zhì)量還好，并有國際長途業(yè)務(wù)，但容量有限，安裝新號很難申請。最近我國華為和中興公司已分別承擔(dān)了阿富汗首都和地方程控電話系統(tǒng)的擴(kuò)容和新建工程，預(yù)計明年阿富汗的有線電話系統(tǒng)將有很大改善。

　　阿富汗現(xiàn)有兩家GSM制式移動通訊公司運(yùn)營，一家是AWCC，另一家是ROSAN，全是單項收費(fèi)。AWCC 公司因前一段盲目擴(kuò)大用戶，導(dǎo)致容量超載，通訊質(zhì)量極差。在政府和社會的強(qiáng)烈反響下，目前已暫停出售其價格為50美元的SIM卡。

　　ROSAN是一家新投入運(yùn)營的公司，設(shè)備新、容量大，通訊質(zhì)量較好。該公司的SIM卡分為兩種，一種是110美元，其服務(wù)項目有短信、國際長途呼叫、來電顯示，該卡包括5美元話費(fèi)，每月還送1美元通話時間。另一種為135美元，除包括上述服務(wù)項目外另有來電或呼叫等待、多方通話、信息傳輸?shù)确��?wù)，每月送5美元通話時間。兩家公司的充值卡有10美元、20美元、50美元和100美元不等的面額。

　　目前在喀布爾已有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，鬧市區(qū)隨處可見網(wǎng)吧，上網(wǎng)一小時約5美元。其它城市尚沒有此項服務(wù)。

　　5、金融和銀行

　　阿富汗的金融和銀行系統(tǒng)很不完善，目前只有中央銀行和一家巴基斯坦銀行可以開立外匯帳戶。外匯匯款相當(dāng)麻煩，外匯支票也不能使用，來阿商貿(mào)人員只能使用美元現(xiàn)鈔。因銀行不辦理外匯兌換阿尼的業(yè)務(wù)，外國人只能通過民間兌換，喀布爾大街上隨處可見手持大捆阿尼的錢販子。不過要注意的是，用美元換阿尼容易，再換回來卻相當(dāng)困難，因此最好隨用隨換。

　　6、中國大使館

　　中國商貿(mào)人員來阿富汗后，如遇特殊困難，可求助于中國大使館。中國使館同阿總統(tǒng)府和阿外交部相鄰，很容易找到。使館每周五和周六休息，其余為工作日。工作時間：上午8：30到11：30，下午1：30到4：00。

　　使館傳達(dá)室電話為：0093-20-2102578

　　使館經(jīng)商處的傳真為：0093-20-2102728

　　電子郵件地址為：af[ta]mofcom.gov.cn

駐阿富汗使館經(jīng)商處

2003年12月

附件