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海關監(jiān)管制度及通關程序
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第一部分 海關監(jiān)管


  約旦海關為支持本國工業(yè)的發(fā)展、鼓勵貿易往來、保護國民經濟和增加國庫收入,依據海關法對進出口貨物實行監(jiān)管。具體措施如下:

  1、對資本性進口貨物、機械、設備、工業(yè)原材料及其它工業(yè)必需品免征關稅;對生產用的原材料、工業(yè)半成品實行掛稅放行;蛟诔隹跁r對成品中包含的進口原材料和工業(yè)半成品部分實行退稅等

  2、限制或禁止進口與本國產品相同或近似、或對環(huán)境有污染的商品。約旦海關同時負責打擊各種走私活動。

  3、簡化海關手續(xù),為擴大貿易服務。海關以減稅、免稅或與他國簽訂貿易協(xié)定等方式消除對外貿易中遇到的障礙。在辦理清關方面采取一人負責到底的做法來簡化海關手續(xù)。此外海關還為用戶提供足夠的保稅倉儲設施。

  4、依據法律法規(guī)對進口商品征收關稅,為國家增加財政收入(關稅是約旦財政收入的主要來源.2000年約旦的海關稅收2.61億約第(約合3.68億美元),占國內收入的23.5%。近幾年約旦政府為適應約旦經濟改革計劃和承擔加入WTO義務的需要,采取逐漸降低關稅的政策,未來的10至15年將降為零稅率,由此約旦的關稅收入正逐年下降.所征收的13%銷售稅將在約旦經濟中起著越來越重要的作用.

第二部分 關稅計征


  約旦海關采用國際通行的協(xié)調制度(Harmonious System)對進口商品進行分類。對絕大部分商品征收從價稅,少部分商品如農產品、卷煙等征收從量稅。從征稅的幅度來看,海關對汽車、煙、酒、化妝品等非生活必需品實行高關稅政策。對生產用的機械、設備、運輸工具和原材料和生活必需品如糧油、食品等實行免稅和低關稅。部分進口商品的征稅稅率如下。



第三部分 通關步驟


  進口貨物到底邊境口岸后,可按進口商的要求將貨物轉至進口商指定的任一清關點進行清關,還可應進口商的申請,在填寫存儲單、進行必要的檢查、登記和估價后,由清關公司提供擔保將貨運到自由區(qū)保稅倉庫存放。待貨物提走時再繳納關稅。

  單證

  填寫報關單(同一提單上的所有商品可共用一份報關單。報關單在繳納海關稅后不得撤銷)并附具下列單證

 。ǎ保┥虡I(yè)發(fā)票
  由出口國企業(yè)開出,內容包括商品價格、運費、保費及進口商支付的其它費用。清關時,須用阿拉伯語注明進口商品屬于海關稅則中的哪一類。
 。ǎ玻┰a地證
  (3)裝箱單
  要求注明箱數、種類、標識、箱號、貨物種類、貨物重量(毛重和凈重)、產地、發(fā)貨人和收貨人名稱
 。ǎ矗┨嶝泦
  商業(yè)發(fā)票正本和原產地證,應到約旦駐當地領事部門(如有)或到商會或其它機構辦理認證。
  價值不超過300約旦第納爾(約合420美元)個人郵件、郵包,無商業(yè)價值或海關價值不超過300約旦第納爾的宣傳品、樣品、旅行人員個人用品,在約常住人員個人使用的家具;顒游、書報、雜志等定期發(fā)運物品。

  貨物查驗

  全部單證后備齊后交海關工作人員登記、核對,然后由海關人員依據報關單對貨物進行實地查對。一般情況下,只對大約10%的貨物進行核對。

  貨物估價

  估價人員依據查驗報告、商業(yè)發(fā)票和海關總署商品價格表對盡快商品進行估價。商業(yè)發(fā)票上注明的貨物價值應與報關單上的貨值相一致。如發(fā)票上的計價貨幣為外幣,應按報關單登記當日約旦中央銀行公布的匯率將外幣折成當地貨幣。

  貨物分類

  按海關稅則對貨物進行分類。約旦目前執(zhí)行的分類標準為協(xié)調關稅制度(H.S).

  貨物納稅

  在對進口貨物進行估價、分類和計算出應繳稅費后,進口人以現(xiàn)金或保付支票繳納稅費。結算處開具正本財務收據。

  貨物完稅后,報關單轉給口岸負責人或其助手,由他們簽發(fā)出門許可證。

  有些需進行分析檢測的貨物,如在清關手續(xù)全部完成后,檢測結果仍未出來,進口人可在提供擔保書(保證不在結果出來前向當地市場發(fā)放貨物)的前提下提走貨物。

  其它規(guī)定

  約旦海關規(guī)定價值在1000第納爾(約合1410美元)以上的貨物必須通關清關公司辦理清關手續(xù)。

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