沁縣招商網(wǎng)訊：這里，地處農(nóng)作物生長的黃金地帶，是健康食品和長壽食品的天然糧倉；

    這里，素有山西“一圪垯好土”之稱，是中國名米“沁州黃”的原產(chǎn)地；

    這里，泉水星羅棋布，水資源十分豐富，是全省少有的富水區(qū)；

    這里，純天然、無污染、原生態(tài)的自然環(huán)境，是“煤�！敝械囊粋�“絕版”……

    這，就是沁縣，這顆胸懷“五湖四海”的海河明珠，當(dāng)前正以前所未有的發(fā)展勁頭，依托自身優(yōu)越的水資源和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜，以打造“北方水城·中國沁州”的雄大氣魄，下大力氣招商引資、發(fā)展經(jīng)濟，在特色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)上做大文章，勇立轉(zhuǎn)型發(fā)展之潮頭。

    水陸并進在“特”字上做文章

    “要依托特有優(yōu)勢來破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題�！鄙先我潦迹�沁縣縣委書記田志明在集思廣益的基礎(chǔ)上，響亮地提出以水為基打造“北方水城·中國沁州”的宏偉戰(zhàn)略，短短五年時間先后投資110多億元狠抓一系列打基礎(chǔ)、利長遠的奠基工作。今天，沁縣正以有機食品、休閑度假、生態(tài)功能區(qū)為轉(zhuǎn)型目標，全速推動全國有機食品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、全國休閑養(yǎng)生旅游度假勝地和全國生態(tài)功能區(qū)三個國家級典型示范區(qū)建設(shè)。圍繞三大轉(zhuǎn)型建設(shè)目標，精選出130多個優(yōu)勢項目，迎接來自全國各地的投資者。

    沁縣之長在于水。圍繞相對充沛的水資源，重點抓好百萬噸沁園春礦泉水、20萬噸青島啤酒、萬噸桑果酒及千噸桑葉茶加工等食品開發(fā)項目，引進農(nóng)夫山泉優(yōu)質(zhì)瓶裝飲用水生產(chǎn)、杏仁露加工、潞酒公司傳統(tǒng)名酒釀造以及米酒、黃酒、葡萄酒等酒水和休閑方便食品加工項目。并積極申報“北方水城”國家級水利風(fēng)景區(qū)，高質(zhì)量打造北方水城端午民俗文化節(jié)等節(jié)慶活動，加快推進圪蘆湖、北海兩大旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)，進一步提升水城旅游品牌的吸引力和知名度，努力將旅游產(chǎn)業(yè)拓展為沁縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個新的增長極。

    沁縣之強在于農(nóng)。山清水秀的沁縣，確立了創(chuàng)建全國有機農(nóng)業(yè)第一縣的戰(zhàn)略定位，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，用工廠車間生產(chǎn)方式、企業(yè)管理技術(shù)標準模式、價格預(yù)測市場營銷方法，把沁縣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的“米袋子”、“菜籃子”、“水瓶子”做成品牌�！扒咧蔹S”谷子、設(shè)施蔬菜、經(jīng)濟林、健康養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)板塊有力促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動了農(nóng)民的增收致富。

    “沁州黃”谷子是沁縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近年來，縣委、縣政府進一步加大政策扶持力度，提高種植補貼，推廣先進技術(shù)，加強技術(shù)服務(wù)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)出“沁州黃”系列產(chǎn)品：谷糠加工成米醋、米酒，谷稈加工成草粉飼料、畜禽糞便加工成有機肥料，實現(xiàn)產(chǎn)品鏈全循環(huán)。增強企業(yè)發(fā)展帶動能力，力爭在“十二五”期間，“沁州黃”谷子種植面積每年新增2萬畝以上，期末種植面積達到20萬畝，產(chǎn)量達到5000萬公斤，帶動農(nóng)民人均增收3000元以上。

    大力扶持標準化、規(guī)�；�養(yǎng)殖園區(qū)，加快畜牧業(yè)發(fā)展。以潞寶金和生食品公司為龍頭，加快肉雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。發(fā)揮水資源優(yōu)勢，聘請國家水產(chǎn)研究所專家進行水溫、氣候監(jiān)測，培育適宜沁縣養(yǎng)殖的特種魚。同時，加快設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展百萬畝私家菜園（生態(tài)農(nóng)莊）大招商，引進企業(yè)建設(shè)蔬菜直供基地，引進市民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

    2011年，沁縣固定資產(chǎn)投資增長73.1%，增幅位居全市第一；糧食總產(chǎn)量增長10.3%，增幅位居全市第一；旅游總收入達到5.1億元，增幅位居全市第一，有機農(nóng)業(yè)實施總面積20萬畝，產(chǎn)值19.2億元，名列全省第一……一串串強有力的數(shù)字和“第一”，體現(xiàn)出沁縣人民不畏資源短板、奮力趕超兄弟縣市區(qū)的決心與魄力。

    招商引資唱活轉(zhuǎn)型跨越大戲

    項目建設(shè)是縣域經(jīng)濟增長的動力支撐、活力之源。沁縣堅持把招商引資和項目建設(shè)作為“天字號”工程和“一把手工程”來抓，2011年以來，縣委、縣政府實施以水為魂、以土為根、以工為重、以人為本的“四以”戰(zhàn)略和修路、栽樹、治水、興教的“八字”方針，加大招商引資和項目建設(shè)力度，企業(yè)家紛至沓來，一個個項目在沁縣落戶，開創(chuàng)出非資源型縣區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展嶄新局面。

    為進一步加大招商引資力度，沁縣把2011年、2012年分別確定為“招商引資年”、“項目落地年”。思想再解放、思路再創(chuàng)新、效率再提高、發(fā)展再加速，全方位、大力度地開展招商引資工作，打響了招商引資的“人民戰(zhàn)爭”。先后制定出臺《招商引資目標管理考核辦法》、《鼓勵外來投資稅收優(yōu)惠政策規(guī)定》、《城鄉(xiāng)項目建設(shè)用地增減掛鉤試行方案》、《園區(qū)招商引資獎勵辦法》、《發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策》等一系列辦法和意見；實行四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點項目包扶責(zé)任制和優(yōu)秀科級干部進企任職制度，推行“一個重點項目、一支攻堅隊伍、一個項目規(guī)劃、一張推進表格、一套考核辦法、一張公示監(jiān)督牌”的“六個一”工作法，建立健全了項目分解落實、任務(wù)時間倒逼、進度工作督查、嚴格考核獎懲和信息及時反饋“五個機制”，確保第一時間解決項目建設(shè)遇到的困難和問題，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、干部跟進、全民參與的齊抓共管保障體系，強力推進項目落地；為加大督促力度，實行警示性談話制度，不定期對工作進展和目標任務(wù)完成不理想的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行警示性談話，鞭策后進。

    先行先試，大膽創(chuàng)新，在體制建設(shè)上尋求突破。根據(jù)發(fā)展需要，先后設(shè)立了招商一局、招商二局、招商三局，讓一個個能力強、業(yè)務(wù)精、實績好的優(yōu)秀年輕干部走到招商活動最前沿；縣財政列出300萬元招商引資專項資金，對招商引資成效突出的單位干部職工，實行15%的地方性津貼獎勵政策，并抽調(diào)精兵強將組成20多個招商引資小分隊，帶著項目主動出擊，捕捉信息，搶抓項目�？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親自掛帥出征，縣委書記田志明、縣長張斌等主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊外出招商，極大地調(diào)動了全縣上下招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高了招商成效。

    真心誠意招商引資，強力助推項目落地，強有力的招商引資措施、獨特區(qū)域優(yōu)勢、優(yōu)惠的扶持政策、重商親商的發(fā)展環(huán)境極大地推動了沁縣招商引資工作和項目建設(shè)。僅在2012年的端午民俗文化節(jié)上，就一次性成功簽約38個項目，總投資達39億元。今年1~7月份，全縣招商引資簽約項目達到53個，簽約資金76.1億元，完成市下達任務(wù)65億元的117%，到位資金22.4億元，重點項目落地48個，落地資金46.9億元，占市下達總?cè)蝿?wù)的104%。為北方水城實現(xiàn)換擋提速、后來居上提供了源源不斷的內(nèi)生動力。

    “超常規(guī)、零障礙”打贏打好項目落地攻堅戰(zhàn)

    在推進項目落地中，沁縣堅持“特事特辦、急事急辦、繁事簡辦、聯(lián)審聯(lián)批”。采取“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，部門快辦手續(xù)，根據(jù)財力適當(dāng)獎補，以社會資本投入為主，加強市場運作”的方式，幫助企業(yè)和項目破解土地、資金、技術(shù)等瓶頸制約。對助農(nóng)增收、帶動就業(yè)、增收稅收的重大項目，主動上門服務(wù)，優(yōu)先予以扶持，集中聯(lián)合審批，開通綠色通道。

    超常規(guī)服務(wù)企業(yè)、零障礙推進項目。為更好地讓項目及時落地生根，縣委、縣政府決定，集全縣之力重點扶持十大企業(yè)，主攻十大重點項目，優(yōu)先扶持30個中小企業(yè)，規(guī)模擴張50個有機種植養(yǎng)殖基地，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，讓每一個項目都能迅速落地生根、開花結(jié)果。堅持推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、重大項目對口推進制。分包項目領(lǐng)導(dǎo)全程參與招商引資和項目建設(shè)工作，堅持“一線工作法”，帶頭掛帥，不等不靠，每星期至少深入一次項目工地，現(xiàn)場辦公一次。并從縣直機關(guān)單位中選派百名優(yōu)秀干部，脫離原工作崗位，到重點項目建設(shè)一線掛職擔(dān)任項目專員，為項目落地提供“保姆式”、“無障礙”服務(wù)。由縣紀檢委牽頭，抽調(diào)監(jiān)察、督查、審計、財政、安監(jiān)及工程監(jiān)理單位等部門精兵強將，組成重點工程督查組，掛牌督戰(zhàn)，全程監(jiān)督。督查結(jié)果在縣電視臺、報紙、新聞宣傳網(wǎng)站公開通報，接受社會和群眾監(jiān)督，并作為各責(zé)任單位年終考核的重要依據(jù)。通過嚴格的督查通報，確保資金到位、建設(shè)進度、安全施工和工程質(zhì)量。

    積極探索建立科學(xué)的競爭機制和獎懲機制，充分利用網(wǎng)絡(luò)、信息等先進媒體，在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“比比看”活動，大家都來“曬一曬”，群眾都來“評一評”，充分調(diào)動每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持項目建設(shè)重獎重罰機制，將項目建設(shè)與干部考核任用掛鉤，實行干部召退回制度。對項目建設(shè)進度快、效果好的責(zé)任單位和相關(guān)人員，分別給予通報表揚、評優(yōu)評模，對特別優(yōu)秀的人員，列入后備干部，給予提拔重用；對項目建設(shè)進度緩慢、工程質(zhì)量差、存在重大安全隱患的責(zé)任單位，督查組連續(xù)兩次通報沒有按要求整改的，對責(zé)任單位通報批評，造成重大影響的，對責(zé)任人進行誡勉談話，紅牌罰出。

    經(jīng)過全縣上下共同努力，一大批對水城經(jīng)濟具有支撐作用的大項目相繼開工建設(shè)，招商引資和大項目建設(shè)，使沁縣產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，為該縣經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。2011年，沁縣從一個無礦產(chǎn)資源、多年來經(jīng)濟發(fā)展低位徘徊的縣，進入了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的快車道，一躍成為全市發(fā)展最快的縣，尤其是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為突出，全縣有20多家公司、32個品種獲國家有機認證，20萬畝土地實現(xiàn)有機轉(zhuǎn)換，全年先后有46項工作受到省部級表彰獎勵，8項受到國家級表彰獎勵。在省市年終考核的十項主要經(jīng)濟指標增幅排名中，走在了全市前列。

    “沁縣解放思想，尋找優(yōu)勢，大膽開拓，闖出一條非煤縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路來，是全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的好典型。”今年3月1日，在全省2011年度目標責(zé)任制考核表彰會上，省委書記、省人大常委會主任袁純清再次對沁縣轉(zhuǎn)型的成功實踐給予表彰，也為沁縣的跨越之路寫下一個有力的注腳。