臺東街道招商網(wǎng)訊：

市北區(qū)臺東街道位于青島市市區(qū)中南部，東鄰嶗山區(qū)，南接市南區(qū)，西瀕膠州灣，北連四方區(qū)，行政區(qū)域面積28.62平方千米，東西最大橫距11.5公里，南北最大縱距4.2公里。轄16個街道辦事處，80個社區(qū)居委會。目前，常住人口55.82萬人。

    2011年，臺東街道將以“科學發(fā)展 惠民強街”為主題，積極實施“一提升 兩規(guī)范”工作措施，提升基層黨建水平，規(guī)范社會管理，規(guī)范民生服務，努力創(chuàng)建群眾滿意的服務型街道,實現(xiàn)繁榮文明平安和諧的目標。

　　一、深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提升基層黨建工作水平

　　以不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，深入打造“黨情暖臺東”工作品牌，通過實施“四個增強”，加強黨的基層基礎工作，提高街居黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，為街道各項事業(yè)全面健康發(fā)展提供堅實的政治保障。

　�。ㄒ唬┮酝晟拼簏h建格局為抓手，增強街道黨工委的凝聚力

　　建立相對緊湊的大黨建工作機構，在大黨建聯(lián)席會議制度下面設立7個工作組：平安臺東建設組（由臺東派出所黨組織牽頭），經(jīng)濟發(fā)展服務組（由威海路工商黨組織所牽頭），廉政建設宣傳組（由市北檢察院黨組織牽頭），房屋設施維護組（由臺東房管所黨組織牽頭），城市管理保障組（由臺東中隊、臺東三路中隊黨組織牽頭），企業(yè)發(fā)展推進組（由利群商廈黨組織牽頭），街道綜合服務組（由臺東街道黨工委牽頭）。充分發(fā)揮街道黨工委在領導發(fā)展中的核心地位，通過各種形式協(xié)調各個工作組定期研究資源共享、社區(qū)共建事項，推動駐區(qū)單位將文化、教育、體育等活動設施逐步向社區(qū)居民開放，為社區(qū)建設提供人力、物力、財力支持。各工作組在街道黨工委的領導下制定工作內容，實施工作聯(lián)動，相互協(xié)作、共同促進，讓大黨建在共駐、共建、共榮中發(fā)揮更好的作用。

　　（二）以提高機關效能為主線，增強黨員干部執(zhí)行力

　　組織開展“四聯(lián)四創(chuàng)”機關效能服務年活動，提高工作效率和服務質量，增強黨員干部的綜合素質。一聯(lián)“創(chuàng)先爭優(yōu)”，創(chuàng)一流機關。通過開展各種主題活動（文明服務在臺東、“我心目中的臺東”演講比賽等），樹立機關工作人員的爭先進、創(chuàng)一流的意識。二聯(lián)職能轉變，創(chuàng)一流服務。推行“服務前置”工作法，寓規(guī)范、管理于服務之中，不斷優(yōu)化工作作風。三聯(lián)工作提升，創(chuàng)一流業(yè)績。把效能建設與目標考核相結合、與推進工作創(chuàng)新相結合，引導機關干部在做好本職的同時，積極打造工作亮點。四聯(lián)干部素質，創(chuàng)一流隊伍。開展以“應知、應會、應用”為主題的“三應”大培訓活動，組織機關干部學習基本理論、掌握基本業(yè)務、提高基本能力。

　�。ㄈ�）以加強社區(qū)樓院黨建為基層，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力

　　以“三有一化”（即有人有錢有場所，構建城市區(qū)域化黨建格局）為重點，積極推進社區(qū)黨組織建設，落實社區(qū)黨組織領導社區(qū)居委會開展工作的相關制度，確保社區(qū)黨建與和諧社區(qū)建設緊密結合。切實加強社區(qū)黨員教育管理服務工作，深入開展黨員設崗定責、“雙向承諾”、志愿服務和結對幫扶等活動，拓寬黨員服務群眾渠道，充分發(fā)揮黨員在和諧社區(qū)建設中的先鋒模范作用。開展“樓院黨建提升年”活動，以“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當先鋒”活動和學習型黨組織建設為主線，推進社區(qū)基層黨組織“五化”建設，增強五種能力（社區(qū)事務網(wǎng)格化，樓院管理屬地化，支部職責具體化，硬件建設標準化，工作制度規(guī)范化；增強樓院支部的凝聚力、學習力、執(zhí)行力、服務力、創(chuàng)新力）。充分發(fā)揮樓院黨組織和黨員作用，成立樓院支部工作室、黨員志愿服務點，探索建立樓院支部坐班服務制度，在樓道設立黨員中心戶，完善街道黨員服務聯(lián)動中心、站、點、中心戶四級黨員志愿服務機構，實現(xiàn)黨員服務居民群眾面對面。

　�。ㄋ模┮詰c祝建黨90周年為契機，增強黨在基層的影響力

　　結合慶祝建黨90周年，積極深化“黨情暖臺東”黨建品牌建設，在黨組織和黨員隊伍中開展“黨心連民心，黨情暖臺東”活動，評選“好班子”、“好書記”、“好黨員”，七一前夕進行表彰。開展“四比雙爭建新功，慶祝建黨90年”百日會戰(zhàn)活動，從3月下旬至6月底，根據(jù)年度工作目標要求，各社區(qū)、各科室制定上半年工作目標，開展“四比雙爭”活動：比學習、比干勁、比業(yè)績、比貢獻，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當服務先鋒。七一前夕，舉辦各社區(qū)、各科室亮點工作評比，以優(yōu)異的工作成績向建黨90周年獻禮。

　　二、規(guī)范社會管理，實施工作職能轉變

　　按照轉方式、調結構的要求，大力實施街道工作職能轉變和管理體制創(chuàng)新，堅持“四個推進”，切實將街道的工作重心轉移到社會管理和公共服務上，真正承擔起“加強綜合管理、完善公共服務、強化城市管理、鞏固街道經(jīng)濟、指導自治組織”等主要職能。

　�。ㄒ唬�實施“五個聯(lián)動”，推進經(jīng)濟建設上水平

　　把增強協(xié)稅護稅能力作為經(jīng)濟工作的重心，積極實施“五個聯(lián)動”，全面落實各項經(jīng)濟指標，打造“繁榮經(jīng)濟　振興臺東” 工作品牌。一是與工商部門聯(lián)動，及時****安商。對轄區(qū)經(jīng)營商戶按路段定期進行拉網(wǎng)排查，針對業(yè)戶的不同情況搞好服務，提高經(jīng)營業(yè)戶的****率。二是與駐街商會聯(lián)動，以商引商。組織商會開展豐富多彩的活動，擴大知名度商會，提高影響力，增進與商家的感情，達到以商招商的目的。三是與社區(qū)聯(lián)動，挖掘資源招商。建立街道、社區(qū)兩級經(jīng)濟發(fā)展工作機構各負其責、上下聯(lián)動的工作格局，為客商牽線搭橋，筑巢引鳳。四是與企業(yè)聯(lián)動，以情暖商。完善聯(lián)系企業(yè)的制度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境，增強企業(yè)經(jīng)營信心。五是與稅務部門聯(lián)動，服務納稅人。積極與稅務聯(lián)系，當好“六大員”：即服務員、宣傳員、助理員、參謀員、調解員、監(jiān)督員，為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。

　�。ǘ�）突出三大亮點，推進基層民主政治建設

　　以指導自治組織為目標，在順利開展換屆選舉的基礎上，重點做好兩項創(chuàng)新工作，推進基層民主政治建設。一是開展樓院民情日活動。開展黨工委領導與居民共同參與的“樓院民情日”活動，由黨工委領導和居民面對面溝通，讓領導更多地掌握居民的實際需求和困難，從實際出發(fā)為居民辦實事、解難事。通過這種方式鼓勵居民和駐區(qū)單位廣泛參與街道社區(qū)的工作，切實保障居民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。二是成立樓院協(xié)管會，探索樓院自治管理新路子。以春陽和諧大院為試點，成立以居委會成員、樓組長、黨員代表、群眾代表為成員的樓院協(xié)管會，對大院環(huán)境、治安、日常秩序進行綜合管理。同時，建立民主議事制度，對樓院重大問題，由樓院協(xié)管會組織居民代表進行集體討論決定，實現(xiàn)居民自己的事情自己議，自己的事情自己辦，自己的事情自己管，探索建立社區(qū)自治的長效機制，實現(xiàn)居民自我管理、自我服務、自我發(fā)展。三是在社區(qū)試點成立下屬委員會。在有條件的社區(qū)，探索建立下設委員會，建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等下屬委員會，選齊配強居民小組長、樓道樓組長等，積極開展樓院樓道居民自漢中，形成居委會及其下設委員會、居民小組、樓院樓道上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)組織體系。

　�。ㄈ�）實施“一庭五室進社區(qū)”，推進“六位一體”平安建設

　　以打造綜治文化樓院為切入點，在社區(qū)樓院建立民生調解庭、民生警務室、民生矯正工作室、民生調解室、民生法律工作室、民生綜治協(xié)調辦公室，充分發(fā)揮街道綜治、司法、信訪、調解“四位一體”矛盾糾紛聯(lián)合排查、聯(lián)合調處和社區(qū)警務作用，實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理的“一站式服務”，完善人民調解、行政調解、司法調解、社團調解、中介調解、行業(yè)調解“六位一體”相互配合的社會矛盾“大調解”工作機制,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和宣傳、教育、協(xié)商、調解等方法化解矛盾糾紛，建立“庭、站、點”一體的便民服務和矛盾化解網(wǎng)絡，完善街居信息聯(lián)動、街居矛盾化解聯(lián)動工作機制，使平安建設更加貼近居民需要、貼近轄區(qū)實際、貼近社區(qū)發(fā)展，打造“長效穩(wěn)控 平安臺東”工作品牌，促進社會穩(wěn)定和諧。

　�。ㄋ模�實施“四化”行動，推進城市管理大提升

　　深化“文明衛(wèi)生 靚麗臺東”品牌創(chuàng)建，以“改善城區(qū)環(huán)境，提升城區(qū)品質”為出發(fā)點，實施“四化”行動，全面提升城市管理水平。一是城市管理標準化。實施“三點工作法”，抓亮點、攻難點、解結點,建立點、線、面相結合的環(huán)境衛(wèi)生管理機制，提升街道的道路保潔質量和水平。二是社區(qū)衛(wèi)生常態(tài)化。充分發(fā)揮社區(qū)作用，做到“一完善、兩發(fā)揮、一監(jiān)督”，即完善社區(qū)衛(wèi)生實效考核機制，發(fā)揮社區(qū)民生保潔隊和城管突擊隊的作用，組織社區(qū)城管巡查隊加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)、排查、勸導和解決各種影響和破壞社區(qū)環(huán)境的不文明行為。三是樓院整治亮點化。堅持高起點、高標準整治居民樓院，做到重點集中整治與每月分散整治相結合，全面提升居民生活品質。四是物業(yè)管理規(guī)范化。探索成立臺東街道物業(yè)管理企業(yè)協(xié)會，解決物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進物業(yè)企業(yè)之間的相互交流，提高物業(yè)小區(qū)管理水平。

　　三、規(guī)范民生服務，創(chuàng)建群眾滿意的服務型街道

　　以“服務民生 情暖臺東”品牌為引領，以群眾滿意為目標，不斷拓展“居民生活事事通”服務的廣度和深度，將服務平臺向社區(qū)進行延伸，搭建起多層次、全方位為民服務體系。

　�。ㄒ唬┙�立 “二級三聯(lián)動，服務大民生”工作格局

　　一是實現(xiàn)轄區(qū)各類為民服務資源共享聯(lián)動。依托“居民生活事事通”服務平臺，將駐街單位的專業(yè)服務隊伍、設施、活動場地等資源進行整合，為居民提供便利服務，讓資源利用實現(xiàn)最大化，滿足居民多層次多樣化的生活需求。二是實現(xiàn)信息資源互通聯(lián)動。建立網(wǎng)絡信息平臺，在街道和9個社區(qū)之間共享各類幫扶救助信息。讓轄區(qū)居民在第一時間同步掌握各類信息動態(tài)。三是實現(xiàn)民生服務隊伍互幫聯(lián)動。打破區(qū)域界限，將各社區(qū)的特色為民服務隊伍由街道進行統(tǒng)一調度分配。同時，確立居民求助“十辦”原則：即緊急求助優(yōu)先辦、一般問題當日辦、疑難問題當周辦、街居職責范圍內的必須辦、涉及上級部門的協(xié)助辦，居民有困難的上門辦、群眾無暇的預約辦、需要協(xié)調解決的幫助辦、特殊問題想法辦、所有求助認真辦，真正把居民群眾的利益落到實處。

　　（二）完善民生服務體系

　　以老、弱、病、殘、兩釋上訪等特殊人群為服務重點，有針對性地做好民生服務工作，豐富民生服務內容。一是完善民生服務體系建設。在街道的統(tǒng)一協(xié)調下，積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，積極引導各社會組織和各類志愿者參與社區(qū)民生服務，鼓勵和支持社區(qū)居民開展互助服務，建立起以政府“買時服務”為主，各類社區(qū)組織服務為輔、志愿者服務為補充的全方位、多層次民生服務體系，協(xié)助街道社區(qū)做好社區(qū)就業(yè)服務，社區(qū)社會保障和救助服務、社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務、社區(qū)文化教育體育服務、社區(qū)安全服務和居民生活服務。二是有針對性地做好社區(qū)服務。面向老人、行動不便的居民和雙職工家庭，提供預約代理、上門服務；面向優(yōu)撫、救助對象以及發(fā)生重大臨時生活困難、變故和疾病的居民，及時登門服務；面向全體居民，做好生活類服務，發(fā)放便民服務卡，提供疏通下水、維修管道、清掃衛(wèi)生、就業(yè)信息等家政便民服務和信息服務；面向重殘疾人、高齡老人、獨居老人，組織社區(qū)志愿者，提供衛(wèi)生保潔和心理慰籍等家庭看護服務，定期組織開展健康講座、文體活動等服務，通過電話訪問和上門訪問活動等征詢意見服務；面向居民樓院，發(fā)揮樓組長和居民代表的作用，落實定時巡視巡查服務，發(fā)現(xiàn)安全問題及時處理或上報；面向社區(qū)弱勢群體，聯(lián)合專業(yè)機構、組織專業(yè)志愿服務人員，提供法律援助服務；面向居民家庭，組織開展鄰里、社區(qū)志愿者“一助一”、“多幫一”等公益服務活動，提供鄰里互助服務，提高社區(qū)為民服務水平。三是建立和諧社區(qū)共建機制。建立社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)社會組織“五位一體”聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決涉及社區(qū)群眾公共利益問題，維護群眾的切身利益。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新民生服務載體

　　一是拓寬“居民生活事事通”服務領域。依托街道“居民生活事事通”，在9個社區(qū)建立“居民生活事事通”服務站，在樓院設立以樓組長為聯(lián)系人的“居民生活事事通”服務點，公布服務電話，開展“全時服務”、“無休服務”，使“事事通”真正成為“時時通”，為居民提供更大的便利。二是成立“臺東街道陽光扶助中心”，整合各種資源，面向轄區(qū)內所有居民，提供法律扶助、生活扶助、婦女兒童權益扶助、勞動就業(yè)扶助、青少年心理健康扶助、新市民權益扶助、老人殘疾人扶助等方面的扶助工作。通過建立陽光扶助中心，建立專業(yè)扶助隊伍，深入到社區(qū)、樓院，上門開展幫扶工作，把工作做到樓院、居民家庭，實現(xiàn)從被動服務轉變?yōu)橹鲃臃�務的轉變。三是啟動“臺東計生服務大篷車”。針對地處商貿圈的實際，強化對加強流動人口計生管理服務，將服務大篷車定期開進社區(qū)、企業(yè)、軍營以及流動人口集聚地，為居民群眾提供優(yōu)質服務，以服務滿足群眾多層次、多元化的需求, 實現(xiàn)服務對象由“戶籍人口”向“服務人口”轉變，管理方式由“突擊迎檢”向“常態(tài)、長效”管理轉變，崗位職責由模糊向規(guī)范化轉變，切實提高居民群眾的滿意率。

    8月2日，區(qū)政法委書記、公安市北分局等相關領導十余人到臺東商業(yè)步行街視察“臺東商圈聯(lián)防聯(lián)控”綜合治理工作，并在視察中對商圈的“聯(lián)防聯(lián)控”工作給予肯定。

    “臺東商圈聯(lián)防聯(lián)控協(xié)會”成立于2009年年底，并與2010年正式開展工作，以“聯(lián)防聯(lián)控群策群力”打造平安和諧街區(qū)、利商惠民商圈為宗旨，以創(chuàng)建“平安示范街區(qū)”為目標。