一、國(guó)家招商引資與投資指南

地理位置：愛(ài)沙尼亞（Estonia）位于波羅的海東海岸，東與俄羅斯接壤，南與拉脫維亞相鄰，北面為芬蘭灣。與芬蘭隔海相望，西南瀕里加灣。

氣候與面積：愛(ài)沙尼亞氣候?qū)俸Ｑ笮詺夂�，受海洋影響明顯，春季涼爽少雨，夏秋季溫暖濕潤(rùn)，冬季寒冷多雪。年平均降水量 500-700 毫米。愛(ài)沙尼亞國(guó)土面積約 4.5 萬(wàn)平方公里，邊界線長(zhǎng) 1445 公里。境內(nèi)地勢(shì)低平，平均海拔為 50 米，海岸線長(zhǎng) 3794 公里。

城市和人口：愛(ài)沙尼亞共有 15 個(gè)省，大小城鎮(zhèn)共 254 個(gè)。首都塔林（Tallinn），是全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。塔爾圖市（Tartu）是愛(ài)沙尼亞第二大城市，納爾瓦市（Narva）是愛(ài)沙尼亞第三大城市。愛(ài)沙尼亞全國(guó)人口總數(shù)為 134 萬(wàn)人，全國(guó)人口的三分之一集中在首

都塔林。

歷史：愛(ài)沙尼亞民族形成于 12-13 世紀(jì)。曾先后被普魯士、丹麥、瑞典、波蘭、德國(guó)、沙俄和蘇聯(lián)占領(lǐng)和統(tǒng)治。1991 年 8 月 20 日，愛(ài)沙尼亞脫離蘇聯(lián)，宣布恢復(fù)獨(dú)立。9 月 17 日，聯(lián)合國(guó)宣布接納愛(ài)沙尼亞共和國(guó)為成員國(guó)。2004 年 3 月 29 日，愛(ài)正式加入北約，5 月 1 日正式加入歐盟。2007 年，成為申根區(qū)成員國(guó)。2011 年 1 月 1 日，愛(ài)加入歐元區(qū)，成為歐元區(qū)第17 個(gè)成員國(guó)。

政治狀況：政治上實(shí)行多黨制和西方議會(huì)民主制政體，黨派斗爭(zhēng)能夠在法制框架內(nèi)進(jìn)行。

愛(ài)沙尼亞在政治、經(jīng)濟(jì)上以歐盟為依靠，在安全上以北約為保障。積極發(fā)展與歐盟各領(lǐng)域關(guān)系，近年來(lái)愛(ài)對(duì)外交往空前活躍，并力圖進(jìn)一步拉近與美歐關(guān)系。鞏固發(fā)展與波羅的海及北歐國(guó)家傳統(tǒng)友誼，與俄政治關(guān)系發(fā)展緩慢，但雙邊務(wù)實(shí)合作積極性攀升，積極參與地區(qū)和國(guó)際合作。

二、經(jīng)濟(jì)概況

自然資源：愛(ài)沙尼亞的主要資源有：森林、油頁(yè)巖、石灰石、泥煤、海產(chǎn)品等。森林面積 211.6 萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá) 48%。東北地區(qū)油頁(yè)巖儲(chǔ)量豐富，已探明儲(chǔ)量約 60 億噸，頁(yè)巖油是愛(ài)沙尼亞電力的主要原料。泥煤儲(chǔ)量約為 40 億噸，磷礦儲(chǔ)量約 7 億噸。愛(ài)沙尼亞淡水資源也較為豐富。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2012 年愛(ài)沙尼亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為 219 億美元，列歐盟第 27 位，占整個(gè)歐盟 GDP 比重 0.1%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 21713 美元。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，愛(ài)沙尼

亞 2012 年全年平均通脹率為 4.2%。

貿(mào)易狀況：據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012 年愛(ài)沙尼亞與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額達(dá)到 8.8 億美元，下降 16.8%。其中，愛(ài)沙尼亞對(duì)中國(guó)出口 1.3 億美元，下降 53.3%，占其出口總額的 0.8%，減少 0.9 個(gè)百分點(diǎn)；自中國(guó)進(jìn)口 7.5 億美元，下降 3.6%，占其進(jìn)口總額的 4.2%，減少 0.2 個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)為愛(ài)沙尼亞第 22 大出口市場(chǎng)和第八大進(jìn)口來(lái)源地。

機(jī)電產(chǎn)品是愛(ài)沙尼亞對(duì)中國(guó)出口最多的商品，2012 年愛(ài)沙尼亞對(duì)中國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品6488.8 萬(wàn)美元，下降 47.4%，占愛(ài)沙尼亞對(duì)中國(guó)出口總額的 49.7%。此外，礦產(chǎn)品出口 1370.7萬(wàn)美元，下降 86.4%，占愛(ài)沙尼亞對(duì)中國(guó)出口總額的 10.5%，為愛(ài)沙尼亞對(duì)中國(guó)出口的第二

大類(lèi)商品。賤金屬及制品出口 1048.2 萬(wàn)美元，下降 12.4%；木及制品出口 845.7 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) 24.2%；兩類(lèi)產(chǎn)品合計(jì)占愛(ài)沙尼亞對(duì)中國(guó)出口總額的 14.5%。

愛(ài)沙尼亞自中國(guó)進(jìn)口的首要商品是機(jī)電產(chǎn)品，2012 年進(jìn)口額為 5 億美元，下降 4.7%，占愛(ài)沙尼亞自中國(guó)進(jìn)口總額的 67.1%。紡織品及原料和賤金屬及制品也是主要的進(jìn)口商品，2012 年進(jìn)口額達(dá)到 8687.4 萬(wàn)美元和 4102.9 萬(wàn)美元，分別下降 4.4% 和 1.5%；家具玩具等進(jìn)口 3316.6 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) 12.6%；三類(lèi)商品合計(jì)占愛(ài)沙尼亞自中國(guó)進(jìn)口總額的 21.5%。在上述產(chǎn)品上，芬蘭、德國(guó)、瑞典和拉脫維亞等是中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

雙向投資：據(jù)《2012 年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至 2012 年末，中國(guó)對(duì)愛(ài)沙尼亞直接投資累計(jì) 350 萬(wàn)美元。中興、華為、同方威視公司等高新技術(shù)企業(yè)已與愛(ài)企業(yè)在通訊和集裝箱檢測(cè)設(shè)備方面開(kāi)展深入合作�？鬃訉W(xué)院也在塔林大學(xué)掛牌成立。

友好關(guān)系：1991 年 9 月 11 日，中愛(ài)兩國(guó)建立外交關(guān)系。1992 年初，中國(guó)在愛(ài)設(shè)立使館。

1993 年 2 月，中國(guó)向愛(ài)派駐大使。2002 年 4 月，愛(ài)向中國(guó)派駐首任大使。20 年來(lái)，兩國(guó)高層互訪頻繁，政治互信日益加深，兩國(guó)間的互利務(wù)實(shí)合作不斷擴(kuò)大。

三、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)

愛(ài)沙尼亞經(jīng)濟(jì)交通部是貿(mào)易主管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)、貿(mào)易、能源、住房、建筑、交通、物流等領(lǐng)域制定和實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃等。

（二）交通設(shè)施

愛(ài)沙尼亞公路總里程約為 1.65 萬(wàn)公里，鐵路總里程為 2167 公里，目前全國(guó)有 2 條分別

至俄羅斯圣彼得堡和莫斯科方向的國(guó)際鐵路。愛(ài)沙尼亞目前擁有 26 個(gè)貨運(yùn)和民航機(jī)場(chǎng)，其中塔林機(jī)場(chǎng)是國(guó)際機(jī)場(chǎng)，領(lǐng)空航線總里程為 6278 公里。

（三）商務(wù)成本

愛(ài)沙尼亞水電氣價(jià)格與北歐國(guó)家相比有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)。價(jià)格根據(jù)用途不同而有所區(qū)分，其中電力價(jià)格根據(jù)消費(fèi)時(shí)間，白天夜間也有差別；水費(fèi)因城市不同而有較大差異。勞動(dòng)力素

質(zhì)普遍較高，但工資遠(yuǎn)低于北歐國(guó)家，因而，愛(ài)沙尼亞勞動(dòng)力在北歐很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

愛(ài)沙尼亞的土地銷(xiāo)售價(jià)格因用途、位置不同價(jià)格有差異。2011 年愛(ài)沙尼亞首都塔林市辦公樓租金為 10-20 美元 / 平方米 / 月，商鋪 15-50 美元 / 平方米 / 月，廠房及倉(cāng)儲(chǔ) 5-8 美元 /平方米 / 月。

（四）教育文化

愛(ài)沙尼亞實(shí)行 9 年制免費(fèi)義務(wù)教育，著名高等學(xué)校有塔爾圖大學(xué)、塔林大學(xué)等。主要民族有：愛(ài)沙尼亞族（占全國(guó)人口 69%）、俄羅斯族（占 26%）、烏克蘭族（占 2%）、白俄羅斯族和芬蘭族（各占 1%）。愛(ài)沙尼亞語(yǔ)為官方語(yǔ)言。英語(yǔ)、俄語(yǔ)亦被廣泛使用。全國(guó)約有 1/3 的人信仰宗教，其中大多數(shù)居民信奉基督教路德派，少數(shù)人信仰天主教。

四、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

（一）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1. 電子業(yè)　愛(ài)沙尼亞電子業(yè)的發(fā)展歷史可以追溯到二十世紀(jì)初。今天，它已經(jīng)成為愛(ài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的領(lǐng)域之一。目前，愛(ài)有315家電子公司，13000多名高素質(zhì)人員受雇于該領(lǐng)域，并且這個(gè)數(shù)字隨著該行業(yè)的不斷發(fā)展還在快速遞增。

愛(ài)沙尼亞電子工業(yè)主要由四個(gè)部門(mén)組成：電子機(jī)械及器材；電信設(shè)備；醫(yī)學(xué)、光學(xué)和其它精密儀器；計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備。主要出口線路板、電腦等產(chǎn)品，主要出口國(guó)是芬蘭、瑞典、丹麥、拉脫維亞和英國(guó)。2012 年愛(ài)沙尼亞機(jī)電產(chǎn)品出口額為 46.2 億美元。

愛(ài)沙尼亞許多的 IT 公司擁有自己的產(chǎn)品，并同北歐公司建立了密切聯(lián)系，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新軟件。

愛(ài)沙尼亞具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟件系統(tǒng)包括：銀行軟件系統(tǒng)、財(cái)會(huì)軟件和加密解決方案。

2. 木材加工業(yè)　20 世紀(jì) 90 年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，愛(ài)沙尼亞木材加工業(yè)獲得了較快發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)一大重要產(chǎn)業(yè)。出口市場(chǎng)主要是德國(guó)、英國(guó)、芬蘭、法國(guó)、瑞典、丹麥和愛(ài)爾蘭，其中對(duì)芬蘭、愛(ài)爾蘭和丹麥的出口增長(zhǎng)較快。2012年愛(ài)沙尼亞木及木制品出口額為12億美元。

愛(ài)沙尼亞木材加工業(yè)積極吸引外資，主要投資國(guó)包括挪威、奧地利、美國(guó)、芬蘭、瑞典、丹麥等，其中最大的外商投資企業(yè)是挪威與奧地利投資的紙漿廠，投資總額達(dá) 1.66 億歐元，就業(yè)人數(shù) 420 人。愛(ài)沙尼亞林業(yè)協(xié)會(huì)是愛(ài)沙尼亞木材加工業(yè)規(guī)模最大、影響最大的行業(yè)協(xié)會(huì)，它擁有 56 個(gè)會(huì)員企業(yè)，建立了木材行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。

3. 油頁(yè)巖開(kāi)采加工　愛(ài)礦產(chǎn)資源中以分布在東北部地區(qū)奧陶紀(jì)巖層中的油頁(yè)巖最為豐富，已探明的儲(chǔ)量為 60 億噸。用油頁(yè)巖加工出來(lái)的頁(yè)巖油廣泛用于發(fā)電、供暖及提煉化工產(chǎn)品，是愛(ài)最主要的動(dòng)力燃料。

4. 旅游業(yè)　愛(ài)沙尼亞是一個(gè)旅游資源豐富的國(guó)家，森林覆蓋率達(dá)到 48%，超過(guò)半數(shù)仍處于原始自然狀態(tài)，自然生態(tài)系統(tǒng)保持得非常好。有許多風(fēng)景美麗、景色迷人的海灣、海峽和島嶼。湖泊島嶼星羅棋布，中世紀(jì)古城堡、國(guó)家公園、海邊度假勝地都是游客不容錯(cuò)過(guò)的地方。

愛(ài)沙尼亞也是很多歐洲國(guó)家的后花園，尤其是北歐國(guó)家芬蘭、瑞典，每天都有數(shù)班大型客輪

往返于塔林與赫爾辛基、斯德哥爾摩之間，美麗的客輪也成為波羅的海的一道風(fēng)景。旅游業(yè)在愛(ài)沙尼亞國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也占有重要的位置。

（二）重點(diǎn)企業(yè)

1. 漢莎銀行股份有限公司（AS Hansapank）創(chuàng)建于 1992 年 1 月 10 日，系主要從事金融業(yè)務(wù)的大型跨國(guó)公司，在愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭等國(guó)均有投資。網(wǎng)址：www.swedbank.ee

2. 愛(ài)沙尼亞能源公司（Eesti Energia AS）創(chuàng)建于 1998 年 8 月 11 日，主要從事生產(chǎn)及分配電能業(yè)務(wù)，愛(ài)沙尼亞能源公司是世界上最大的油頁(yè)巖開(kāi)采商，也是愛(ài)沙尼亞最大的發(fā)電廠商，可通過(guò)頁(yè)巖油發(fā)電提供本國(guó)超過(guò) 90% 的電力。在愛(ài)沙尼亞，油頁(yè)巖的商業(yè)化開(kāi)采和加工始于 1916 年。網(wǎng)址：www.energia.ee

五、投資政策

愛(ài)沙尼亞奉行自由貿(mào)易政策，經(jīng)濟(jì)自由度很高，基本不存在貿(mào)易管制，一般說(shuō)來(lái)，愛(ài)沙尼亞在所有的領(lǐng)域都對(duì)投資者開(kāi)放。對(duì)投資企業(yè)創(chuàng)立、經(jīng)營(yíng)、破產(chǎn)等按照所涉及事項(xiàng)分別由各相關(guān)主管部門(mén)管轄，例如：創(chuàng)立企業(yè)時(shí)外國(guó)投資者可以自由選擇合作伙伴，對(duì)投資方式、投資期限，利益分配等只要不違反當(dāng)?shù)胤�律，政府不加干預(yù)，新成立的企業(yè)要和愛(ài)沙尼亞企業(yè)一樣到企業(yè)注冊(cè)局登記，有關(guān)稅收問(wèn)題則直接受愛(ài)稅務(wù)部門(mén)監(jiān)督管轄，有關(guān)投資事項(xiàng)的爭(zhēng)端直接到其法院或雙方商定的仲裁機(jī)關(guān)解決。

愛(ài)沙尼亞《外國(guó)投資法》規(guī)定外國(guó)投資者與愛(ài)本國(guó)公民和法人享受同樣權(quán)利，承擔(dān)同樣義務(wù)，即實(shí)行完全的國(guó)民待遇。愛(ài)沙尼亞整體投資環(huán)境較好，作為固定資產(chǎn)投資的商品免征進(jìn)口關(guān)稅，外國(guó)投資者個(gè)人自用物品免征關(guān)稅。外資企業(yè)（外資額占固定資產(chǎn) 30% 以上）可以自由出口本企業(yè)產(chǎn)品或進(jìn)口與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的商品，無(wú)須申領(lǐng)許可證。

作為歐盟成員國(guó)，愛(ài)沙尼亞有關(guān)投資的規(guī)定與歐盟的法律相一致。外國(guó)企業(yè)可以以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等直接投資形式，或者以購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)股票、債券等有價(jià)券的間接投資方式

向其投資。“愛(ài)沙尼亞投資局”負(fù)責(zé)向投資者提供投資機(jī)會(huì)和資金支持、進(jìn)行對(duì)外宣傳、安

排談判等，當(dāng)涉及企業(yè)并購(gòu)時(shí)，需向愛(ài)沙尼亞競(jìng)爭(zhēng)局申報(bào)并獲得批準(zhǔn)。

在愛(ài)沙尼亞共有 3 個(gè)海關(guān)保稅區(qū)和 11 個(gè)工業(yè)園區(qū)。海關(guān)保稅區(qū)與歐盟其他國(guó)家一樣，愛(ài)沙尼亞的海關(guān)保稅區(qū)分為兩種形式，一種是設(shè)置在一定封閉區(qū)域內(nèi)、進(jìn)出均處于海關(guān)嚴(yán)格監(jiān)管下的保稅區(qū)；另一種是隔離措施相對(duì)寬松，進(jìn)出貨物只需進(jìn)行海關(guān)申報(bào)的保稅區(qū)。共同的優(yōu)惠政策是：進(jìn)口到這里然后復(fù)出口的貨物免征進(jìn)口關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅，不要求許可證和配額。愛(ài)沙尼亞工業(yè)園區(qū)共同的特點(diǎn)是：面積都在 30-80 公頃之間，靠近其主要城市，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，主要功能為生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)和技術(shù)研發(fā)。共同的優(yōu)惠政策是：入?yún)^(qū)企業(yè)可按照 22-25 歐元 / 平米的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi) 2000-23000 平米的土地用于建設(shè)生產(chǎn)和辦公設(shè)施。

愛(ài)沙尼亞獨(dú)立后的第二年即開(kāi)始全面推行私有化，實(shí)行企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)外開(kāi)放市場(chǎng)，開(kāi)放金融、保險(xiǎn)、電信市場(chǎng)和服務(wù)，允許外國(guó)銀行在其境內(nèi)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)；取消外匯管制，貨幣可自由兌換和匯出；實(shí)行零關(guān)稅和自由貿(mào)易政策；對(duì)外國(guó)投資者實(shí)行完全的國(guó)民待遇；開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)化等。為順利實(shí)施上述經(jīng)濟(jì)政策，愛(ài)沙尼亞先后頒布了《企業(yè)法》、《公司法》、《競(jìng)爭(zhēng)法》、《外資法》、《企業(yè)所得稅法》、《海關(guān)法》、《營(yíng)業(yè)稅法》、《破產(chǎn)法》等一系列鼓勵(lì)外商直接投資的法律法規(guī)。

愛(ài)沙尼亞實(shí)行企業(yè)所得稅（利潤(rùn)稅）零稅率政策，進(jìn)行再投資部分可免征所得稅，只有企業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)匯出或者分配時(shí)，才征收企業(yè)所得稅。

自獨(dú)立至 2004 年 5 月 1 日加入歐盟前，愛(ài)沙尼亞企業(yè)一直享受出口產(chǎn)品免征 20% 增值

稅的待遇。入盟后，盡管歐盟要求其取消這一政策，但愛(ài)沙尼亞仍在繼續(xù)執(zhí)行，并提出各種

理由，力爭(zhēng)保住這一優(yōu)惠政策。

六、愛(ài)沙尼亞與山東省經(jīng)貿(mào)合作情況

2012 年山東省與愛(ài)沙尼亞進(jìn)出口總額為 6037 萬(wàn)美元，同比下降 37%。其中，出口 5425萬(wàn)美元，下降 13.9%；進(jìn)口 612 萬(wàn)美元，下降 81.3%。2013 年 1-6 月份進(jìn)出口總額為 3415 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 3.9%，其中，出口 2908 萬(wàn)美元，下降 2.3%；進(jìn)口 507 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) 62%。

主要出口商品為機(jī)械及設(shè)備、紡織紗線織物及制品、運(yùn)輸工具、金屬制品、電器及電子產(chǎn)品。主要進(jìn)口商品為廢塑料、電器及電子產(chǎn)品、水海產(chǎn)品、原木、機(jī)械及設(shè)備。

主要出口企業(yè)有山東新華錦紡織有限公司、煙臺(tái)首鋼磁性材料股份有限公司、山東華盛農(nóng)業(yè)藥械有限責(zé)任公司、青島富利達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、青島松靈電力畫(huà)報(bào)設(shè)備有限公司。主要進(jìn)口企業(yè)有卡拉羅（中國(guó)）傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司、青島邦聯(lián)通達(dá)貿(mào)易有限公司、煙臺(tái)瑞賽克國(guó)際貿(mào)易有限公司、煙臺(tái)德亨塑料制品有限公司、日照大海工貿(mào)有限公司、建發(fā)物流（青島）有限公司。

山東省與愛(ài)沙尼亞尚無(wú)雙方投資和工程勞務(wù)合作。

七、企業(yè)注冊(cè)

愛(ài)沙尼亞設(shè)立企業(yè)的主要形式包括：代表處、分公司、有限責(zé)任公司和股份有限公司。

成立上述公司需準(zhǔn)備相關(guān)文件，如公司協(xié)議、名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、股本金額度、董事會(huì)成員等，這些文件須用愛(ài)沙尼亞文書(shū)寫(xiě)，并進(jìn)行公證，之后向其商業(yè)注冊(cè)局申請(qǐng)登記注冊(cè)成立公司。

通常設(shè)立公司需委托當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)助完成注冊(cè)的各項(xiàng)手續(xù)。

在愛(ài)沙尼亞注冊(cè)企業(yè)主要有 5 個(gè)基本步驟：（1）為所設(shè)立的企業(yè)注冊(cè)名稱(chēng)。為避免企業(yè)名稱(chēng)出現(xiàn)雷同，可事先在愛(ài)沙尼亞注冊(cè)信息中心網(wǎng)站上查詢(xún)，網(wǎng)址：www.rik.ee。（2）在銀行存入初始資本金，并取得銀行的付款證明。（3）向商業(yè)注冊(cè)局提交注冊(cè)申請(qǐng)。（4）在愛(ài)沙尼亞國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)行增值稅登記。（5）在愛(ài)沙尼亞中央疾病基金會(huì)注冊(cè)。在愛(ài)沙尼亞，醫(yī)療保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的。