克羅地亞的亞得里亞海濱在世界上享有盛名，1278公里蜿蜒曲折的海岸線、1185個島嶼和清澈湛藍的海水使克羅地亞沿海成為世界上最美麗、最吸引人的海岸之一。在連接地中海和潘諾平原地區(qū)的高山地區(qū)，有許多美麗的國家公園，其中“普里特維采”(Plitvice)高山群湖(國內(nèi)稱其為十六湖)以其美麗的自然風景和大小瀑布相連的16個高山湖成為克旅游業(yè)一串璀璨的明珠，該國家公園2003年接待游客71.2萬人，過夜游客25.5萬人次，收入約2300萬美元。在平原和山區(qū)還開辟了不少狩獵場，每年都吸引著大量狩獵愛好者�？肆_地亞最著名的海濱城市杜布羅夫尼克、“普里特維采”湖等眾多名勝已被列入聯(lián)合國教科文組織保護的歷史文化遺產(chǎn)。

一、克羅地亞旅游項目

克羅地亞得天獨厚的旅游資源及其豐富的地區(qū)特點，使克可以發(fā)展多種形式的旅游項目，包括航海旅游、以體育運動為主的內(nèi)容豐富的休閑旅游、會議旅游、環(huán)保旅游、鄉(xiāng)村旅游、健康旅游、宗教旅游、狩獵旅游等。

1、航海旅游

航海旅游是克羅地亞旅游業(yè)最有吸引力和最有前景的旅游項目之一。2002年，在克航海旅游港口的游客數(shù)量增加了12%,過夜數(shù)量增加了6%。在航海旅游港口的游客數(shù)占到了克游客總數(shù)的7.5%�？肆_地亞共有49個游船碼頭和1.3萬個海上泊位。2002年，游船碼頭營業(yè)額比前一年增長了13%。同時，克還有110家游船租賃公司,共有2000艘游船，2002年游船租賃營業(yè)額比前一年增加了30%。

潛水旅游近年來強勁增長,目前在克共注冊了150多個潛水中心,其中10%為外資企業(yè)。機動帆航海的增長速度較快,并成為航海旅游的重要組成部分。

2002年在克羅地亞航海旅游的游客中主要來自意大利（23.8％）、奧地利（17.7％）、德國（21.4％）、克本國（15.7％）以及斯洛文尼亞（4.4％）。

在地中海國家中處于領先地位的克羅地亞航海旅游具有很大潛力,并將保持上升的趨勢。

2、健康旅游

克羅地亞的健康旅游主要是海濱和溫泉的療養(yǎng)中心，提供各種自然的醫(yī)療、預防和健身等服務。

克羅地亞共有18個療養(yǎng)基地,可以提供6000張療養(yǎng)床位。游客數(shù)量和過夜人數(shù)逐年增加。2000年增幅顯著，2002年仍舊保持了26.6萬過夜人次的水平。2002年，克療養(yǎng)中心接待游客2萬人,比2001年減少了4%，過夜人數(shù)19.2萬人次，比前一年減少了3%。2002年克療養(yǎng)中心到訪游客總數(shù)中,外國游客占46.6%，過夜外國游客占39.3%(不包括溫泉地接待的數(shù)字)。

根據(jù)調(diào)查，在內(nèi)陸療養(yǎng)地本國游客占95%，在海邊療養(yǎng)地外國游客占30%到45%,平均逗留時間為15.5天。

克羅地亞健康旅游的主要潛力在于多樣性的自然資源、生態(tài)質(zhì)量較好并具有醫(yī)療性的水和良好的氣候。

3、鄉(xiāng)村旅游

2003年進行的調(diào)查表明，注冊從事鄉(xiāng)村旅游的個體戶增加了70％，表明了這一領域的持續(xù)發(fā)展和進步。政府旅游政策認識到了鄉(xiāng)村旅游的潛力,制定了一系列的措施促進這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和投資。

克以創(chuàng)造獨特的旅游產(chǎn)品作為發(fā)展旅游業(yè)的方向,提出了“旅游是一種生活方式”的口號,充分利用克羅地亞的比較優(yōu)勢，包括純凈和無污染的環(huán)境、鄉(xiāng)村多樣的菜肴和歷史文化遺產(chǎn)。

鄉(xiāng)村旅游最發(fā)達的地區(qū)是克羅地亞的伊斯特拉半島，扎戈利亞山區(qū)，杜布羅夫尼克地區(qū)和眾多島嶼。

4、探險旅游

探險旅游是克可向國內(nèi)和國外市場提供的一個非常有前途和有吸引力的特色旅游項目，從事探險旅游的人數(shù)在國外市場持續(xù)增長。

克羅地亞具有適合開展探險旅游的自然資源和優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿�巨大。探險旅游包括旅游者“活力休假”的各種形式，如通過組織社會活動加強團隊的建設和促進團隊人員之間的關系的“團隊建設”活動，以及各種各樣的探險活動和刺激運動（漂流、攀巖、自行車、海上劃艇、江河劃艇、騎馬、熱氣球、跳傘等）。

5、露營旅游

克羅地亞沿海有526個露營地，其中有303個是小型露營地，共有19萬個露營位。2002年在露營地的過夜人數(shù)增加了2%（在克羅地亞整個的過夜人數(shù)中露營地過夜人數(shù)占27％）。露營地游客人數(shù)最多的是德國游客，其次為斯洛文尼亞、奧地利、意大利以及荷蘭游客。根據(jù)歐洲露營旅游的標準，克羅地亞處于中游水平，伊斯特拉半島和克瓦爾納海濱地區(qū)的露營地服務質(zhì)量和設施評分最高。在克露營地的總數(shù)中，有73％的露營地為三類營地，需要提高質(zhì)量水平，對克羅地亞露營地的投資正在增長�，F(xiàn)游客每天在露營地的平均消費額為25美元。

6、會議旅游

會議旅游是在世界旅游業(yè)中利潤率最高的部分之一。參加會議和福利旅行的人數(shù)持續(xù)增長，而作為旅游者目的地的高質(zhì)量會議舉辦地的數(shù)量也在不斷增加。

克羅地亞作為會議舉辦地近幾年開始蓬勃發(fā)展，薩格勒布市、伊斯特拉省、杜布羅夫尼克和奧帕蒂亞在投資和發(fā)展會議產(chǎn)業(yè)方面在克羅地亞處于領先地位。2001年薩格勒布共舉行了148場會議，與會人數(shù)超過2.5萬人次，每次會議的平均參加人數(shù)是150人，會議舉辦期平均為三天。2001年薩格勒布會議產(chǎn)業(yè)的收入約1600萬歐元，過夜人數(shù)為7.5萬人，薩格勒布會議過夜人數(shù)僅占該市游客過夜總數(shù)的10％。

2001年，伊斯特拉半島承辦了207場會議，與會人數(shù)2.8萬人，過夜人數(shù)8.3萬人。會議產(chǎn)業(yè)為伊斯特拉省帶來的財政收入估計為780萬歐元。

克羅地亞正努力在會議旅游的配套設施和服務等方面加大投資，目標是成為舉辦國際會議的熱門國家。

二、克旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

旅游業(yè)在克羅地亞國民經(jīng)濟中占有特殊的地位，在克羅地亞工業(yè)生產(chǎn)低迷不振的情況下，旅游業(yè)近年來一枝獨秀，在克國民經(jīng)濟中的地位逐年上升，成為其重要的外匯收入源。2000年克旅游業(yè)收入占克國內(nèi)生產(chǎn)總值的14.5%, 2001年克旅游業(yè)收入占克國內(nèi)生產(chǎn)總值的16.3%, 2002年克羅地亞旅游收入38.11億美元，占克國內(nèi)生產(chǎn)總值的17%，2003年克旅游收入63.76億美元，占克國內(nèi)生產(chǎn)總值的22.5%，占克服務業(yè)出口的74%，超出克貨物出口額，是縮減克外貿(mào)逆差和國際收支逆差最主要的外匯來源。

克羅地亞旅游業(yè)相關指標

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

旅游收入(億美元) 20.14 25.30 27.33 24.93 27.58 33.35 38.11 63.76

人均旅游收入(美元) 448 553 607 548 570 761 870 1456

旅游產(chǎn)值占GDP比重% 10.1 12.6 12.4 14.5 16.3 17.1 17 22.5

數(shù)據(jù)來源，克羅地亞中央銀行，克羅地亞統(tǒng)計局

三、克游游業(yè)的發(fā)展形勢

1992年-1995年的戰(zhàn)爭對克羅地亞旅游業(yè)打擊沉重，1990年克羅地亞接待外國游客705萬人，而1995年僅為132.5萬人。經(jīng)過長期低迷之后克羅地亞旅游自20世紀90年代末重新煥發(fā)了生機。地區(qū)政治安全形勢恢復穩(wěn)定為克羅地亞旅游業(yè)繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。世界旅游組織預測，在未來十年里克旅游業(yè)每年將以歐洲最高增幅8.4%的速度增長, 這一增長速度將高出世界平均水平兩倍。

由于“9.11”恐怖主義事件和一些旅游大國經(jīng)濟衰退，2001年世界旅游業(yè)開始走向低迷。盡管1990－2000年期間世界游客數(shù)量不斷增長，年均增長率達4.3%，但2001年世界游客數(shù)量卻下降了1.3%。與世界旅游業(yè)相反，2001年克羅地亞旅游業(yè)繼續(xù)保持上升態(tài)勢，游客數(shù)量增長10%，2002年國際旅游市場游客數(shù)量首次超過了7億人次，達到7.15億人次，比2001年增長2200萬人次，增幅為3.1%，2002年克接待游客832萬人，比前一年增長5.9%。2003年克接待游客888萬人，其中外國游客741萬人，比2002年增長6.7%，國內(nèi)游客147萬人。

2003年在克過夜游客總數(shù)4663.5萬人次，游客平均在克過夜5.30天（國內(nèi)游客3.6天，國外游客5.6天）。外國游客在克過夜人次占克游客過夜總人次的88.6%。外國游客在克過夜人次同比增長4.1%，國內(nèi)游客過夜人次同比增長6.6%。在克過夜天數(shù)最多的依次是德國游客（23.7%）、意大利游客（11.4%）、斯洛文尼亞游客（11.2%）、捷克游客（9.8%）、奧地利游客（7.7%）、匈牙利游客（4.1%）。

在克游客中約36%是通過旅行社有組織地旅游，另外64%是以私人方式進行的自助旅游。游客每人每日平均消費36美元，其中87%用于住宿、飲食等基本消費，另外13%用于其它消費。

經(jīng)過幾年的私有化，克羅地亞旅游業(yè)中41%為私人所有，另外克羅地亞私有化基金會占有15%，商業(yè)銀行占有26%，其他私有化基金組織擁有18%。國家目前在145家旅游企業(yè)中擁有股份，其中在43家企業(yè)中國家控股(擁有50%以上的股權)。目前克羅地亞旅游業(yè)私有化進程仍在進行，一些國有旅游設施不斷公開招標出售。由于戰(zhàn)爭破壞及年久失修，克許多旅游設施亟待改造，為吸引投資者，克政府制訂了相關優(yōu)惠政策，如對投資者購買的旅游設施所欠原國家銀行債務減免比例量高達90%。近幾年，外國投資對克旅游業(yè)的興趣有所增大。1993年-2001年，克羅地亞吸引的外國投資中有1.37億美元投入飯店和餐館項目，而到2003年9月克在旅店業(yè)吸引的外國投資便達到了2.78億美元。

克羅地亞旅游業(yè)發(fā)展目標為延長旅游季節(jié)、提高服務質(zhì)量、發(fā)展新形式旅游項目、創(chuàng)造本地區(qū)知名旅游形象，為此克將加快旅游業(yè)私有化進程、大力吸引外資、出臺鼓勵措施、減免企業(yè)稅務負擔，降低旅游業(yè)增值稅、確定高質(zhì)量有特色的旅游產(chǎn)品、投資旅游管理及人員培訓、改善旅游基礎設施。為此，克政府采取了一系列具體措施，包括：自2001年起，向國外有組織的來克旅游團提供的旅游服務免除22%的增值稅；自2002年，克羅地亞恢復向克本國和國外旅行組織者對有組織的來克旅游提供旅行補貼的做法，向克航空公司(Croatia Airlines)提供由英國、德國、法國、荷蘭、瑞典和愛爾蘭飛往克羅地亞航線的總共20.8萬個座位提供直接補貼；考慮對旅游業(yè)提供更多的稅收優(yōu)惠，如對擁有10張旅游床位的個體旅游接待戶實行一次性定額納稅；由于在克的游客85%為外國游客，其中大部分來自歐盟國家，克正考慮2006年后允許外國游客在克直接以歐元支付費用等。