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白俄羅斯銀行系統(tǒng)及開辦銀行業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定概要
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  一、白俄羅斯銀行系統(tǒng)的組成

  白俄羅斯銀行法規(guī)定,白俄羅斯銀行系統(tǒng)包括:

  1.白俄羅斯國家銀行,即白俄羅斯中央銀行,負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)信貸關(guān)系和貨幣流通,協(xié)助政府對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。確定結(jié)算程序,是唯一具有貨幣發(fā)行權(quán)的單位。該行保障白俄羅斯盧布的穩(wěn)定,包括外匯的購買能力和匯率穩(wěn)定。

  2.商業(yè)銀行,截至2013年1月1日,除白俄羅斯中央銀行外,在白俄羅斯還注冊有32家銀行,規(guī)模較大的有白俄羅斯銀行、白俄羅斯農(nóng)工銀行、普里奧爾銀行、白俄羅斯工業(yè)建設(shè)銀行、白俄羅斯外經(jīng)銀行、白俄羅斯天然氣工業(yè)銀行和白俄羅斯開發(fā)銀行等。其中27家有外國參股,外資占50%以上的有24家,9家為外國獨(dú)資銀行,外國銀行代表處8家。白俄羅斯銀行是最大的商業(yè)銀行,在北京設(shè)有代表處。

  3. 非銀行金融信貸機(jī)構(gòu)。

  二、白俄羅斯銀行系統(tǒng)業(yè)務(wù)活動的基本原則

  1. 銀行和非銀行金融信貸機(jī)構(gòu)必須取得開展銀行業(yè)務(wù)的專業(yè)許可證;

  2. 銀行和非銀行金融信貸機(jī)構(gòu)在自己領(lǐng)域具備獨(dú)立性,其工作不受來自國家機(jī)關(guān)的干涉(白俄羅斯法律規(guī)定的情況除外);

  3. 各銀行、非銀行金融信貸機(jī)構(gòu)和國家之間應(yīng)有責(zé)任劃分;

  4. 必須遵守國家銀行制定的安全運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn),以維持銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定;

  5. 保障自然人和法人對銀行和非銀行金融信貸機(jī)構(gòu)的選擇權(quán);

  6. 保障銀行業(yè)務(wù)、賬目和客戶存款的機(jī)密;

  7. 保障銀行儲戶的現(xiàn)金返還。

  根據(jù)白俄羅斯法律,銀行業(yè)務(wù)活動是經(jīng)許可的行為。許可證上列出了銀行有權(quán)實(shí)施的業(yè)務(wù)活動,許可證由白俄羅斯共和國國家銀行開具,一同開具的還有銀行國家注冊證明書。

  三、銀行注冊資金及其運(yùn)作規(guī)程

  銀行注冊資金來自其創(chuàng)辦人(參與者)的投資(資產(chǎn))。銀行注冊資金由用以保障貸款人利益的銀行資產(chǎn)最低額度決定。

  銀行注冊資金的最小額度由國家銀行與總統(tǒng)協(xié)商確定。根據(jù)2012年5月28日頒布的第249號白俄羅斯共和國國家銀行管理決議《有關(guān)銀行注冊資金的最低額度》的規(guī)定,2013年1月1日起銀行注冊資金最低額度為等同于2500萬歐元的白俄羅斯盧布。

  在創(chuàng)建銀行時,注冊資金的最小額度應(yīng)該由現(xiàn)金構(gòu)成。為運(yùn)作銀行注冊資金只可以使用銀行創(chuàng)立者的個人資金,而為增加銀行注冊資金可以使用銀行股東、其他人員的個人資金以及銀行自有資金來源。

  銀行創(chuàng)辦人(股東)和其他人員的個人資金應(yīng)理解為合法手段取得的資金或其他資產(chǎn),并為他們個人所有或歸經(jīng)濟(jì)管理權(quán)所有,或?qū)儆谄渌餀?quán)。銀行自有資金來源應(yīng)理解為以往的未分配利潤和由利潤創(chuàng)建的基金,前提是這些資金來源未作他用。

  可以將銀行業(yè)務(wù)實(shí)施的必備資產(chǎn)和屬于主要資金的資產(chǎn)作為銀行注冊資金的非貨幣投入,未完工項(xiàng)目除外。

  如果要增加注冊資金,投入銀行基金的貨幣資金應(yīng)該轉(zhuǎn)入由銀行創(chuàng)辦人或銀行在國家銀行開立的臨時賬戶,或在與國家銀行進(jìn)行協(xié)商之后將資金轉(zhuǎn)入其他銀行開立的臨時賬戶。開立其他銀行的臨時賬戶時,投入資金要經(jīng)過該行在國家銀行的代理銀行賬戶匯入該銀行臨時賬戶。

  在以下情況下不需要開立臨時賬戶:規(guī)定銀行注冊資金投入的白俄羅斯法規(guī)通過;使用銀行自有資金作為來源增加銀行注冊資金;使用該銀行中符合白俄羅斯法律規(guī)定的后償貸款(債務(wù))增加銀行注冊資金。

  四、獲取銀行業(yè)務(wù)許可證的期限和條件

  在開具銀行業(yè)務(wù)許可證的同時開具銀行國家注冊證明。

  在銀行國家注冊之日起2年內(nèi),如果銀行財(cái)政狀況穩(wěn)定,且其注冊資金的定額資本不少于以下數(shù)額,可賦予銀行某些業(yè)務(wù)的實(shí)施權(quán)。

  — 2500萬歐元,文件提交月第一天登記業(yè)務(wù)清單的變更和(或)補(bǔ)充,銀行可以為進(jìn)行銀行業(yè)務(wù)吸引非私營企業(yè)主的自然人存款、開立賬戶,并為管理銀行賬戶。

  — 500萬歐元,文件提交月的第一天登記業(yè)務(wù)清單的變更和(或)補(bǔ)充,銀行可以為進(jìn)行銀行業(yè)務(wù)開立和管理貴金屬賬戶、買賣貴金屬和(或)寶石,存放貴金屬和(或)寶石。

  五、外國銀行分行和代表處的開設(shè)

  外國銀行有權(quán)在白俄羅斯境內(nèi)開設(shè)分行和代表處。

  外國銀行代表處不作為法人,并按照總行為其制定的章程開展工作。

  外國銀行代表處除保護(hù)和代表其外國銀行利益(包括提供信息咨詢服務(wù))之外,無權(quán)進(jìn)行銀行業(yè)務(wù)。

  國家銀行自收到開設(shè)外國銀行代表處的文件之日起兩個月內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)開設(shè)的決定。

  不批準(zhǔn)外國銀行開設(shè)代表處的依據(jù)有:所提交的資料不屬實(shí);不符合白俄羅斯關(guān)于開設(shè)代表處的條款。

  外國銀行在白俄羅斯境內(nèi)開設(shè)代表處時該代表處有效期為三年。代表處需在距開設(shè)許可有效期到期前至少提前一個月向白國家銀行申請延期,經(jīng)外國銀行申請董事會副主席批準(zhǔn)可延長有效期。

  如果逾期并且未在規(guī)定時間內(nèi)申請延期,白國家銀行將該代表處從外國銀行名冊中刪除,并在五日內(nèi)告知該外國銀行。

  六、開辦外資銀行和外國銀行分行的補(bǔ)充要求

  白俄羅斯銀行系統(tǒng)中外資占有的份額,由國家銀行根據(jù)與總統(tǒng)的協(xié)商做出規(guī)定。根據(jù)2013年1月1日的情況,外資所占份額不超過50%。該份額是外國常駐機(jī)構(gòu)在外資銀行和外國銀行分行的注冊資金中資本的總和與白俄羅斯境內(nèi)注冊銀行注冊資金總和的比值。

  當(dāng)白俄羅斯銀行系統(tǒng)中外國資本的比例達(dá)到規(guī)定份額時,國家銀行將中止外資銀行的國家注冊。

  外資銀行應(yīng)該在提交申請的基礎(chǔ)上,預(yù)先取得國家銀行開具的以外國常駐機(jī)構(gòu)資金增加銀行注冊資金的許可和(或)向外國常駐機(jī)構(gòu)出讓股份的許可。國家銀行在銀行提交申請之日起三十日對申請進(jìn)行研究。

  常駐機(jī)構(gòu)向外國常駐機(jī)構(gòu)出讓銀行股份的行為如果未經(jīng)國家銀行許可,視作無效。

  如果外資銀行以外國常駐機(jī)構(gòu)資金和(或)向外國常駐機(jī)構(gòu)出讓股份的形式增加其注冊資金,致使白俄羅斯銀行系統(tǒng)中外資的比例超出規(guī)定份額,則國家銀行有權(quán)禁止該行為。如果別國對白俄羅斯共和國公民和(或)法人的投資銀行實(shí)行業(yè)務(wù)限制,則白俄羅斯政府可以根據(jù)國家銀行的建議,對這些國家的外資銀行和外國銀行分行實(shí)行同等的限制。

 

 

 

 

 

 

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