第262號(hào)總統(tǒng)令
為自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)實(shí)體的合理布局、吸引投資、增加新的就業(yè)崗位、采用高新技術(shù)和擴(kuò)大出口在白俄羅斯共和國(guó)創(chuàng)造平等條件,特決定如下:
1、 決定:
1.1自由經(jīng)濟(jì)區(qū)由白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)建立。
1.2 在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)適用白俄羅斯共和國(guó)法律并考慮到本命令、1998年12月7日頒布的《白俄羅斯自由經(jīng)濟(jì)區(qū)法》和其它有關(guān)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)活動(dòng)管理的法律規(guī)定的特殊性。
1.3 白俄羅斯共和國(guó)政府、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)及相應(yīng)的州執(zhí)委會(huì)、明斯克市執(zhí)委會(huì)對(duì)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)活動(dòng)的職能和效果進(jìn)行全面監(jiān)督。
白俄羅斯共和國(guó)政府對(duì)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)活動(dòng)和發(fā)展工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。
1.4 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)是由白俄羅斯政府設(shè)立的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)行政機(jī)關(guān)。
自由經(jīng)濟(jì)區(qū)行政機(jī)關(guān):
具有法人資格,在白俄羅斯共和國(guó)政府批準(zhǔn)的章程基礎(chǔ)上依法行使其職能。
向共和國(guó)政府匯報(bào)其經(jīng)營(yíng)情況,各州(明斯克市)完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的有關(guān)問題受所屬州執(zhí)委會(huì)(明斯克市執(zhí)委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)。
1.5 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)及其中的自由關(guān)稅區(qū)是白俄羅斯共和國(guó)關(guān)境的一部分。
自由關(guān)稅區(qū)的地域可與自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域不相吻合,由自由經(jīng)濟(jì)區(qū)行政機(jī)關(guān)商白俄羅斯共和國(guó)國(guó)家海關(guān)委員會(huì)后在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)劃定。
自由關(guān)稅區(qū)的區(qū)界限于白俄羅斯共和國(guó)關(guān)境內(nèi)。
1.6 經(jīng)過自由關(guān)稅區(qū)界的商品(除本款1.7條所列商品外),在海關(guān)站點(diǎn)按白俄羅斯共和國(guó)海關(guān)法所規(guī)定的海關(guān)制度辦理海關(guān)手續(xù)。
自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在自由關(guān)稅區(qū)之間所供應(yīng)的商品不視為進(jìn)入白俄羅斯共和國(guó)關(guān)稅區(qū)。
1.7 不需辦理海關(guān)手續(xù):
1.7.1從白俄羅斯共和國(guó)關(guān)境內(nèi)其它地區(qū)進(jìn)入到自由關(guān)稅區(qū)并在白白俄羅斯共和國(guó)境內(nèi)自由移動(dòng)的商品和來自俄羅斯聯(lián)邦的商品根據(jù)法律規(guī)定不需辦理海關(guān)手續(xù)。
1.7.2 從自由關(guān)稅區(qū)進(jìn)入白俄羅斯共和國(guó)關(guān)境內(nèi)其它地區(qū)或者俄羅斯聯(lián)邦的本款1.7.1條所列商品,以及完全自產(chǎn)產(chǎn)品。
1.8 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自產(chǎn)產(chǎn)品在辦理從自由關(guān)稅區(qū)進(jìn)入白俄羅斯共和國(guó)關(guān)境內(nèi)其它地區(qū)和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)手續(xù)時(shí),根據(jù)現(xiàn)行法律被視為原產(chǎn)于白俄羅斯共和國(guó)。
白俄羅斯共和國(guó)政府經(jīng)白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)同意后確定的替代進(jìn)口產(chǎn)品目錄中的商品免繳稅款和關(guān)稅,不適用經(jīng)濟(jì)政策措施。
不屬于本條第二小項(xiàng)所述替代進(jìn)口產(chǎn)品的商品依法繳納進(jìn)口稅款和關(guān)稅,除本款1.7.1條所列商品外,視為出口商品。
1.9 本款1.8條第三小項(xiàng)所指商品如從自由關(guān)稅區(qū)出口俄羅斯聯(lián)邦,納稅人可自辦理該商品海關(guān)手續(xù)之日起100天內(nèi)緩交進(jìn)口稅款和關(guān)稅,并免付此期間的利息(除本條第三小項(xiàng)所確定的情況外)和支付海關(guān)手續(xù)費(fèi)。
如納稅人在本條第一小項(xiàng)規(guī)定期限內(nèi)出具白俄羅斯共和國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)出口俄羅斯聯(lián)邦的商品實(shí)行增值稅零稅率的證明,則免繳稅款和關(guān)稅。
如未能在本條第一小項(xiàng)規(guī)定期限內(nèi)確認(rèn)實(shí)行增值稅零稅率,則應(yīng)交納進(jìn)口稅款和關(guān)稅并按交納進(jìn)口稅款和關(guān)稅日國(guó)家銀行再貸款率交付實(shí)際緩交期限的利息。
如納稅人出具實(shí)行增值稅零稅率的證明超過了本條第一小項(xiàng)所規(guī)定的期限(但在辦理海關(guān)手續(xù)之日起三年內(nèi)),所交納進(jìn)口稅款和關(guān)稅依法給予補(bǔ)償,所交付的利息不予補(bǔ)償或退還。
本款1.8條和該條項(xiàng)下所指各種稅收由白俄羅斯共和國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)征收。
1.10 白俄羅斯共和國(guó)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)按法律規(guī)定稅率減半交納利潤(rùn)稅,還應(yīng)交納收入稅、增值稅、消費(fèi)稅、自然資源使用稅(生態(tài)稅)、土地稅(或土地租賃費(fèi))、國(guó)家和營(yíng)業(yè)稅、專營(yíng)許可和注冊(cè)稅、離岸稅、印花稅、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用和向法人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工具稅、地方稅費(fèi),交納垃圾處理費(fèi)和按白俄羅斯共和國(guó)法律規(guī)定其它污染環(huán)境的費(fèi)用,提留勞動(dòng)和社會(huì)保障部的居民社;稹(guó)家促進(jìn)就業(yè)基金,履行納稅人的義務(wù)。
1.11 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品(勞動(dòng),服務(wù))銷售利潤(rùn)自宣布贏利之日起5年免征利潤(rùn)稅。
1.12 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)-納稅人交納新增費(fèi)稅的義務(wù)只有通過修改和補(bǔ)充本命令才能確定。
1.13 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)對(duì)其企業(yè)適用的特別法律制度由本款1.10-.1.12條規(guī)定。
1.13.1自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)準(zhǔn)許經(jīng)銷:
按照雙方所簽訂的協(xié)議向白俄羅斯境外外國(guó)企業(yè)和(或)自然人銷售自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品(勞動(dòng),服務(wù));
自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的列入白俄羅斯共和國(guó)政府經(jīng)白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)同意后確定的替代進(jìn)口產(chǎn)品目錄中的自產(chǎn)產(chǎn)品可在白俄羅斯境內(nèi)銷售;
自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的自產(chǎn)產(chǎn)品(勞動(dòng),服務(wù))按照雙方所簽訂的協(xié)議可銷售給自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)其他企業(yè);
1.13.2 不準(zhǔn)經(jīng)銷:
公共飲食,賭博生意,貿(mào)易和購(gòu)銷活動(dòng),有價(jià)證券交易;
銷售商品(勞動(dòng),服務(wù)),使用自有或者其它自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的主要物料和(或者)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)力在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)外生產(chǎn)(完成,提供);
銀行、非銀行信貸-金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)活動(dòng);
不能在自由關(guān)稅區(qū)海關(guān)制度監(jiān)管下的商品,以及白俄羅斯共和國(guó)政府經(jīng)白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)同意后確定的限制或禁止在自由關(guān)稅區(qū)內(nèi)安排的某類生產(chǎn)。
特別法律制度框架下自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)不能免除其位于相應(yīng)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)外主要資產(chǎn)的不動(dòng)產(chǎn)稅;
1.14 按白俄羅斯共和國(guó)法律規(guī)定稅率計(jì)算增值稅,自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)按10%(9.09)稅率交納,在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)并屬于白俄羅斯共和國(guó)政府經(jīng)白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)同意后確定的產(chǎn)品目錄中替代進(jìn)口的自產(chǎn)產(chǎn)品在白俄羅斯境內(nèi)銷售流轉(zhuǎn)中按應(yīng)繳上述稅款的50%交納,本款1.13.2條所列情況除外。
根據(jù)本條所免繳增值稅的金額不再交納其它稅收。
1.15 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)行政機(jī)關(guān)根據(jù)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)法人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng),以及在其未履行或者不當(dāng)履行自由經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)議條件、未如期出具注冊(cè)資金、其它違反白俄羅斯共和國(guó)法律時(shí),決定取消其自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的地位。自由經(jīng)濟(jì)區(qū)行政機(jī)關(guān)取消自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)地位的決定可終止雙方在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)議中的責(zé)任。
對(duì)于取消自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)地位的決定可在其通過之日起一個(gè)月內(nèi)向經(jīng)濟(jì)法院提起上訴。
2、對(duì)白俄羅斯共和國(guó)部分總統(tǒng)令做修改和補(bǔ)充如下:
2.1 白俄羅斯共和國(guó)1996年3月20日第114號(hào)總統(tǒng)令《關(guān)于白俄羅斯共和國(guó)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)》:
2.1.1 第1款1.11條作下列校正:
《自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)除國(guó)家機(jī)構(gòu)、能源、鐵路、航空、其它運(yùn)輸和通信單位外,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客體目錄在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)章程附件中確定,并根據(jù)相應(yīng)章程規(guī)定注冊(cè)成為區(qū)內(nèi)企業(yè);》;
2.1.2 從第2 款中去除《在白俄羅斯共和國(guó)政府規(guī)定的區(qū)域和邊界內(nèi)》的字句。
在該款第二和第三部分補(bǔ)充下列內(nèi)容:
《規(guī)定“布列斯特” 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積為7231.48公頃,其區(qū)界由布列斯特州執(zhí)委會(huì)根據(jù)附件確定。
“布列斯特”為包括生產(chǎn)、出口和自由關(guān)稅區(qū)的綜合性自由經(jīng)濟(jì)區(qū)!;
2.1.3 命令中增加附件《“布列斯特” 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)界》;
2.2白俄羅斯共和國(guó)1998年3月2日第93號(hào)總統(tǒng)令《關(guān)于設(shè)立“明斯克”和“戈梅利-拉頓”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)》:
2.2.1從第1 款中去除《在分別由明斯克市、州執(zhí)委會(huì)和戈梅利州執(zhí)委會(huì)確定的區(qū)界內(nèi)》的字句。
該款第二部分補(bǔ)充下列內(nèi)容:
《規(guī)定“明斯克” 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積為1517.35公頃,其區(qū)界由明斯克市和州執(zhí)委會(huì)根據(jù)附件一確定,“戈梅利-拉頓”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積為3722公頃,其區(qū)界由戈梅利州執(zhí)委會(huì)根據(jù)附件二確定!;
2.2.2 在命令中增加附件一《“明斯克” 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)界》和附件二《“戈梅利-拉頓”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)界》;
2.3白俄羅斯共和國(guó)2002年1月31日第66號(hào)總統(tǒng)令《關(guān)于設(shè)立“莫吉廖夫”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)》:
2.3.1 第1 款中數(shù)字“242.71”改為“655.21”;
2.3.2 總統(tǒng)令的附件變更為新附件(隨附);
2.4白俄羅斯共和國(guó)2002年4月16日第208號(hào)總統(tǒng)令《關(guān)于設(shè)立“格羅德諾投資”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)》:
2.4.1第1 款中數(shù)字“376.95”改為“1045.9”;
2.4.2總統(tǒng)令的附件變更為新附件(隨附);
3、決定:
3.1 本命令生效后下列地區(qū)不再辦理自由經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)注冊(cè)手續(xù):
白俄羅斯共和國(guó)1996年3月20日第114號(hào)總統(tǒng)令附件中劃定的“布列斯特”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)5號(hào)地段;
白俄羅斯共和國(guó)1998年3月2日第93號(hào)總統(tǒng)令附件一中劃定的“明斯克”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)3號(hào)地段;
白俄羅斯共和國(guó)1999年8月4日第458號(hào)《關(guān)于設(shè)立“維捷布斯克”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)》總統(tǒng)令附件中劃定的“維捷布斯克”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)2、3和5號(hào)地段;
白俄羅斯共和國(guó)2002年4月16日第208號(hào)總統(tǒng)令附件中劃定的“格羅德諾投資”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)3號(hào)地區(qū)2和3號(hào)地段;
3.2 本款3.1條所列舉地段在2010年前期間并入相應(yīng)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)界內(nèi)。
4、宣布下列部分失效:
白俄羅斯共和國(guó)1996年3月20日第114號(hào)總統(tǒng)令第一款1.1-1.10和1.14條;
白俄羅斯共和國(guó)1998年3月2日第93號(hào)總統(tǒng)令第二款2.6-2.8條;
白俄羅斯共和國(guó)1998年10月20日第508號(hào)總統(tǒng)令“關(guān)于對(duì)白俄羅斯共和國(guó)1996年3月20日第114號(hào)總統(tǒng)令的補(bǔ)充”;
白俄羅斯共和國(guó)1999年6月8日第317號(hào)“關(guān)于對(duì)白俄羅斯共和國(guó)部分總統(tǒng)令進(jìn)行修改”總統(tǒng)令第一款1.3條;
白俄羅斯共和國(guó)1999年8月4日第458號(hào)總統(tǒng)令第二款2.6-2.10條;
白俄羅斯共和國(guó)2002年1月31日第66號(hào)總統(tǒng)令第二款2.2、2.6-2.9條;
白俄羅斯共和國(guó)2002年4月16日第208號(hào)總統(tǒng)令第二款2.2、2.4-2.7條;
白俄羅斯共和國(guó)2003年1月8日“關(guān)于變更“維捷布斯克”自由經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)界和對(duì)白俄羅斯共和國(guó)1999年8月4日第458號(hào)總統(tǒng)令進(jìn)行修改和補(bǔ)充”的第7號(hào)總統(tǒng)令第二款2.2條。
5、對(duì)白俄羅斯共和國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議的要求:
5.1 在6個(gè)月內(nèi)研究并制定出白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)令所要求的使用必要技術(shù)設(shè)備保障對(duì)商品在自由關(guān)稅區(qū)間移動(dòng)的監(jiān)管辦法;
5.2 每年1月1日前研究和制定出經(jīng)白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)同意的替代進(jìn)口產(chǎn)品目錄;
5.3 在2個(gè)月的期限內(nèi):
研究和確定出由海關(guān)機(jī)構(gòu)出具的從自由關(guān)稅區(qū)出口到俄羅斯聯(lián)邦規(guī)定為增值稅零稅率商品的文件手續(xù)和交納稅款和關(guān)稅的手續(xù);
研究和確定經(jīng)白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)同意的在自由關(guān)稅區(qū)海關(guān)制度下無(wú)法監(jiān)管的商品目錄和限制或禁止其在自由關(guān)稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的目錄;
保證起草出符合本命令的法律條文和通過落實(shí)該命令的其它措施;
5.4 根據(jù)本命令要求解答自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種問題。
6、 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督本命令的執(zhí)行情況。
7、 本命令自正式公布之月起4個(gè)月后的首日開始生效,但第一款1.15條、第五-六款和本款自本命令正式公布之日起生效。
白俄羅斯共和國(guó)總統(tǒng)
阿. 盧卡申科
2005年6月9日 于明斯克市