今天,馬耳他正致力于將自己這個蕞爾小國打造成利用高科技和互聯(lián)網(wǎng)武裝起來的“智能島”。 在馬耳他政府總理岡奇2007年10月對議會所做的預(yù)算報告中,對馬未來的定位是這樣描述的:“馬耳他發(fā)展的三大支柱是教育、環(huán)境和經(jīng)濟增長。三大支柱將支撐馬發(fā)展成為地中海地區(qū)的六大中心:信息和通訊技術(shù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、旅游中心、教育中心和金融服務(wù)中心!
近年來,馬耳他在融入歐盟一體化的進程中經(jīng)歷了幾次重大事件:2004年5月加入歐盟;2007年底加入《申根協(xié)定》,成為“申根大家庭”24個成員之一;2008年1月1日加入歐元區(qū),從而使歐元區(qū)成員國增加到目前的15個。這一系列的重大事件對馬耳他這樣地狹人稠的小國究竟意味著什么?馬耳他如何應(yīng)對全球化發(fā)展的大趨勢?馬耳他具備什么樣的比較競爭優(yōu)勢參與國際競爭?綜合聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展大會、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、歐盟統(tǒng)計局等國際權(quán)威機構(gòu)對馬所做的社會、經(jīng)濟發(fā)展評估,可以看出馬耳他具備下列競爭優(yōu)勢:(一)理想的區(qū)位優(yōu)勢;(二)完善的基礎(chǔ)設(shè)施;(三)適宜的商住環(huán)境;(四)優(yōu)越的人力資源;(五)穩(wěn)健的政府管治;(六)嚴格的監(jiān)管體制;(七)開放的經(jīng)濟氛圍;(八)友好的對外交往。
。ㄒ唬├硐氲膮^(qū)位優(yōu)勢
馬耳他位于歐洲和非洲的結(jié)合部,是地中海文化、語言的交匯點,便于開拓北非和中東市場。通過日常的定期航班、渡輪和信息通訊技術(shù),馬耳他同歐洲市場建立起緊密的聯(lián)系,這使得商業(yè)、貨物和人才能夠更快、更便捷的進入歐洲這個龐大的貿(mào)易市場。航空、海運和信息通訊技術(shù)把馬耳他與歐洲大陸和地中海沿岸、北非合為一體,也使馬能夠向周邊國家提供貿(mào)易及服務(wù),形成輻射。馬耳他的文化和貿(mào)易傳統(tǒng)也有助于同這些地區(qū)開展商務(wù)交往。從馬耳他搭乘飛機到達歐洲大多數(shù)主要城市僅需2、3個小時,馬與遍及歐洲大陸的主要城市有固定航班。因為馬旅游市場持續(xù)增長,現(xiàn)在已開通與歐洲二線城市的航線并與歐盟新成員國建立更緊密聯(lián)系。馬耳他的主要貿(mào)易伙伴是歐盟其他26個成員國,占其國家總出口的50%,美國12%,亞洲23%。
馬耳他島和戈佐島地勢都是東南低,西北高,沿岸吃水深,是天然良港。馬耳他島巖石密布,缺乏自然資源。曾在馬海域進行過勘探,但未發(fā)現(xiàn)油氣資源。馬耳他國際機場每年旅客接待量達到250萬人次,現(xiàn)在馬耳他廉價航空陸續(xù)開通,為馬帶來更多的游客和商機。
馬耳他時間只比格林威治時間提前1小時,比美國東部標(biāo)準(zhǔn)時間快6小時,同國際市場商業(yè)運作的時間銜接方便有利。
小結(jié):通往歐洲主要城市僅需2—3小時;
同北非、中東有著傳統(tǒng)的歷史和文化聯(lián)系;
歐洲時區(qū),比格林威治時間僅快1小時。
(二)完善的基礎(chǔ)設(shè)施
馬耳他擁有現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接技術(shù)及配套的硬件設(shè)施。馬耳他現(xiàn)正快速成長為地中海知識經(jīng)濟的領(lǐng)軍者,其信息通訊技術(shù)的尖端表現(xiàn)在很多方面,諸如耗資3億美元的“智能城”項目(Smart City),現(xiàn)在該項目已將觸角延伸至迪拜,建立起迪拜智能城。信息通訊技術(shù)在馬金融服務(wù)業(yè)、軟件開發(fā)業(yè)和遠程電游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。
馬耳他優(yōu)良的通訊設(shè)施也吸引著國際頂尖的IT人才和企業(yè),象思科(CISCO)、微軟、甲骨文(ORACLE)等享譽全球的企業(yè)就把地區(qū)培訓(xùn)基地設(shè)在馬耳他。它們的到來進一步確立了馬耳他作為地區(qū)信息通訊技術(shù)中心的領(lǐng)先地位,同時也鼓勵了更多的馬耳他人投身信息通訊技術(shù),從而達到強化馬耳他人力資源的目的,這樣就實現(xiàn)了良性循環(huán)。
在歐盟國家中,信息通訊領(lǐng)域的很多重要指標(biāo)排名馬耳他都名列前茅。2007年歐盟最新研究報告顯示,歐盟國家信息通訊技術(shù)的融合性及電子政務(wù)(E-GOVERNMENT)水平馬耳他僅次于奧地利,在歐盟排名第二。在過去十幾年中,馬耳他政府一直加大對信息通訊技術(shù)的研發(fā)投入,在通訊領(lǐng)域引入競爭機制,以便降低資費。馬耳他通訊局(Malta Communication Authority)的宗旨就在于創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境,特別是對一些朝陽產(chǎn)業(yè)例如網(wǎng)絡(luò)電話和手機服務(wù)等。傳統(tǒng)的配套設(shè)施建設(shè)對于高科技的發(fā)展也是很重要的。諸如供水、供電等。盡管馬耳他缺乏資源,但在這些關(guān)鍵的生產(chǎn)要素提供上能夠做到穩(wěn)定和高效,每年來馬游客達到100萬以上,是馬人口的2.5倍,但馬基礎(chǔ)設(shè)施能力仍能承受。
馬耳他主要的港口是瓦萊塔和馬薩斯羅克,后者作為馬自由港于1988年開埠,發(fā)展迅速,現(xiàn)在已經(jīng)成為地中海地區(qū)海運轉(zhuǎn)運中心和物流中心,幾乎所有到港的轉(zhuǎn)運貨物或者包裝后再轉(zhuǎn)運的貨物都可以享受免稅待遇,并可以通過地中海地區(qū)向歐洲、非洲進行貨物的分發(fā)。馬耳他與意大利、法國和北非沿岸有著固定的客、貨輪運輸。馬耳他由于自由港的建立使得其貿(mào)易中心的作用更加突出。
小結(jié):電子政務(wù)水平名列歐盟27國第二;
寬帶接入水平在歐盟平均水平之上,66%的互聯(lián)網(wǎng)用戶為寬帶用戶;
優(yōu)良的國際通訊體系,由2顆衛(wèi)星地面接收站、2條海底光纜提供服務(wù);
投資額達3億美元的智能城,是馬高科技的產(chǎn)業(yè)園區(qū);
完全開放的通訊市場;
微軟、甲骨文、思科等國際知名企業(yè)的地區(qū)培訓(xùn)基地;
穩(wěn)定的水電供應(yīng);
便捷的郵政、班輪服務(wù):平信寄到英國只需要3天時間。
高效的轉(zhuǎn)運中心:馬耳他自由港是主要的地區(qū)運能中心;
。ㄈ┻m宜的商住環(huán)境
馬耳他擁有良好的稅收效率(tax-efficient)。在馬耳他經(jīng)商所得可享受完全歸屬制(full imputation system),以及享受馬與40多個國家簽署的避免雙重征稅協(xié)定。
稅收效率:即納稅人將其投資的應(yīng)交稅金保持在最低水平。
完全歸屬制:指公司稅完全歸屬到股東身上,將全部公司所得稅看作是股東個人所得稅的源泉預(yù)扣,在計算個人所得稅時,必須將這部分預(yù)扣的稅款作為其股息所得的一部分估算出來,加在其應(yīng)稅所得中。而在算出其總的稅負后,再將此預(yù)扣額抵免掉。
同馬耳他簽署避免雙重征稅協(xié)定的國家包括阿爾巴尼亞、澳大利亞、奧地利、巴巴多斯、比利時、保加利亞、加拿大、中國、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、丹麥、埃及、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、匈牙利、冰島、印度、意大利、韓國、科威特、拉脫維亞、黎巴嫩、利比亞、立陶宛、盧森堡、馬來西亞、摩納哥、荷蘭、挪威、巴基斯坦、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、圣馬力諾、斯洛伐克、南非、西班牙、瑞典、瑞士、沙特、突尼斯、英國、美國等。
馬耳他的運營成本是英國的一半到三分之二,主要用于員工工資、辦公場所租賃、物管等。同時,馬耳他能為外國公司提供高質(zhì)量的辦公場所,并提供相應(yīng)的商務(wù)、零售、娛樂和商住空間。這些地方大多臨海,位于市區(qū),擁有良好、舒適的環(huán)境。頂級的商務(wù)辦公場所每年每平米租金約為300~420歐元,中檔為58~116歐元平米/年。
工業(yè)用廠房租賃也很便宜,馬耳他企業(yè)局是為到馬投資設(shè)廠的企業(yè)提供服務(wù)的政府機構(gòu)。它能向投資者以優(yōu)惠價格提供廠房,平均每平米10歐元的租金同意大利、奧地利、法國、盧森堡、愛爾蘭和英國相比便宜很多,它的工業(yè)用廠房租金水平在歐盟市場是最低的。馬耳他10個工業(yè)園區(qū)能夠為客戶提供優(yōu)惠的廠房。馬耳他企業(yè)局下屬的商業(yè)孵化中心還為投資者項目啟動提供一籃子的服務(wù)。馬耳他企業(yè)局向投資者提供內(nèi)容豐富的運營成本信息,包括辦公場所的租賃費用、電費、通訊費、勞動力成本等,每6個月更新一次。
馬耳他由于優(yōu)越的地理和氣候條件,使其能夠為人們提供一種有吸引力的生活方式。對于那些希望在工作與生活中需求平衡,或是計劃將投資機會與享受人生合二為一的人士而言,馬耳他無疑是一個良好的選擇。馬耳他緊湊的城市格局和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)使人可以很方便的走訪歷史古跡和文化場所。盡管馬耳他是一個說英語的歐盟國家,但它也能夠提供一種獨一無二的地中海文化體驗。今天,馬耳他吸引眾多專業(yè)人士的來源不僅僅局限于與馬有著傳統(tǒng)聯(lián)系的國家諸如英國、澳大利亞和加拿大,也有來自全世界其他地方的人才。在馬耳他生活質(zhì)量很高,與歐洲大陸相比生活成本較低。在馬每年生活費用比在英國、西班牙、愛爾蘭、法國、意大利和塞浦路斯要低很多。2006年國際人居組織(International Living)所做的一份調(diào)查顯示,在193個國家中,馬耳他的生活質(zhì)量排名是第13位,在醫(yī)療衛(wèi)生、個人安全、氣候、個人自由度等方面排名都位居前列。馬耳他購買力和葡萄牙持平,為歐盟平均水平的73%(2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù))。在聯(lián)合國開發(fā)署2007年所做的《人類發(fā)展報告》中,馬耳他“人類發(fā)展指數(shù)”(The Human Development Index)為0.875,在177個國家中列第32,人均壽命為78.6歲。無論是經(jīng)商還是生活,馬耳他都可以在購物、文化、娛樂、醫(yī)療等方面提供良好的服務(wù)。
小結(jié):歐盟唯一一個實施稅收完全歸屬制的國家;
廣泛的簽署避免雙重征稅協(xié)定;
低廉的運營成本;
安全的居住環(huán)境,193個國家中生活質(zhì)量排名13;
地中海氣候:一年平均日曬300天;
友好、開放的文化氛圍;
生活成本較低;
良好的交通;
一流的教育,醫(yī)療保健享譽國際。
。ㄋ模﹥(yōu)越的人力資源
馬耳他的勞動力均受過良好教育和培訓(xùn),能熟練使用英語、意大利語、法語、德語等。勞動力成本是歐盟國家的40%~50%,擁有法律、管理、通訊、醫(yī)藥方面的大量專門人才。
英語是馬耳他官方語言之一,這對于國際投資人尋求合適的運營場所至關(guān)重要。由于與英國有著傳統(tǒng)聯(lián)系,馬耳他是地中海地區(qū)唯一的英語國家。英語不僅是馬耳他經(jīng)商的工作語言,馬社會各階層都能熟練使用英語。官方出版物、包括法律都使用英語和馬耳他語。絕大多數(shù)銀行資料、商業(yè)信函都是使用英語。馬耳他小學(xué)教授英語和馬耳他語,中學(xué)就需要選修至少一門外語(意大利語、法語或者德語)。由于馬耳他良好的語言環(huán)境,使得在馬居住和經(jīng)商都十分方便。對于到馬耳他來創(chuàng)業(yè)的專業(yè)人士,馬耳他也提供大量的機會。高效率、彈性大、寬松的工作氛圍吸引著為數(shù)眾多的國際企業(yè)把馬耳他作為擴展海外業(yè)務(wù)的基地。馬耳他員工的職業(yè)穩(wěn)定性高,工作轉(zhuǎn)換頻率低也為企業(yè)降低了運營風(fēng)險。
由于馬耳他外遷人員回流、外國人到馬定居等因素使馬耳他人口密度越來越高,已是世界上人口最稠密的國家。馬耳他的教育體系與英國相仿,在英聯(lián)邦國家中,除英國以外,馬耳他大學(xué)是最古老的大學(xué)。馬大擁有良好、嚴謹?shù)膶W(xué)術(shù)和科研傳統(tǒng),享有很高的國際聲望。25%的馬大畢業(yè)生接受過與金融專業(yè)有關(guān)的課程培訓(xùn),F(xiàn)有馬大在校學(xué)生1萬名,其中包括750名來自80多個國家的留學(xué)生。
馬耳他企業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年,信息通訊技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)將占據(jù)馬就業(yè)新增機會的絕大部分。由于馬耳他在IT業(yè)的競爭優(yōu)勢,也吸引著外資企業(yè)將馬耳他視作員工培訓(xùn)的重要場所,比如德國漢堡的企業(yè)會把人員送到馬耳他而不是法蘭克福培訓(xùn),就是因為這個島國低廉的成本和較高的培訓(xùn)水平。馬耳他高效、熟練的勞動力為馬贏得良好聲譽,在會計、法律、金融、管理咨詢方面擁有大量專門人才,可以為企業(yè)提供有關(guān)金融、商法、稅收、海事法、財產(chǎn)及保險等方面的專業(yè)資訊。馬耳他就業(yè)培訓(xùn)署為馬提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),并提供就業(yè)信息,同時負責(zé)向外國人發(fā)放就業(yè)許可。馬耳他勞動力每小時創(chuàng)造附加值較英國、愛爾蘭、法國和意大利為高,而勞動力成本(如最低工資水平)卻比其他歐盟國家低,勞動薪酬是愛爾蘭、英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡的40%~50%。馬勞動力達15.2萬,失業(yè)率為5%,三分之二的勞動力為男性。由于馬耳他有著較為公平的勞動法(《就業(yè)與勞資關(guān)系法》),社會保障制度健全,與歐盟一致的職業(yè)保健和勞保措施,使得馬耳他的勞資關(guān)系穩(wěn)定。65%的馬工人加入工會,外國勞工根據(jù)勞動法和勞資雙方協(xié)議享受與馬本國人同等的待遇。除歐盟成員以外,其他國家人員在馬工作需要辦理工作簽證。
小結(jié):英語是官方語言,絕大多數(shù)馬耳他人能熟練使用英語;
具有與英國傳統(tǒng)的文化和商業(yè)背景;
馬耳他人掌握意大利語、法語和德語;
所有官方和法律文書都使用英語和馬耳他語。
受過良好教育和熟練技術(shù)人員;
遵守職業(yè)道德,富于進取的創(chuàng)業(yè)精神;
薪酬水平低:為歐盟12國的40%~50%;
穩(wěn)固的勞資關(guān)系;
信息通訊技術(shù)及其服務(wù)方面的教育和培訓(xùn);
開放的、融合的文化。
。ㄎ澹┓(wěn)健的政府管治
馬耳他行政、立法、司法體系完備,在社會、經(jīng)濟發(fā)展中相互制衡。馬耳他因其政治和經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定,為投資者提供了一個良好的外部環(huán)境。自從上個世紀(jì)90年代開始,幾屆政府始終堅持有所作為,為企業(yè)和投資者提供服務(wù),在公共管理機構(gòu)和規(guī)章制度上不斷作出調(diào)整以適應(yīng)變化。很多公共部門重組,以便推動商業(yè)活動開展,也為馬耳他民眾創(chuàng)造一個更公平、開放的社會。自從馬耳他申請加入歐盟后,不僅推動本國與歐盟其他成員的社會、政治和文化聯(lián)系,同時一系列的結(jié)構(gòu)性調(diào)整也幫助馬耳他最終成為歐盟成員國。政府也啟動了私有化的進程,對國營的電訊運營商、國際機場和郵政部門進行了私有化。馬耳他在評價其宜商環(huán)境時,多個指標(biāo)排名都位居前列。根據(jù)2007年《華爾街日報》委托文化遺產(chǎn)信托基金會進行的調(diào)查,馬耳他的信用等級在歐洲41個國家中名列23位,在財產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易自由度、貨幣自由度、商業(yè)自由度和金融自由度的得分很高。國際人居組織在給馬耳他自由度、風(fēng)險和安全方面的評分為滿分。
歐洲商業(yè)組織(Business Europe)2007年12月發(fā)布的最新報告顯示,馬近年來在經(jīng)濟和勞動力市場方面進行的改革在歐洲商界獲得了很高評價。2007年歐盟成員國在實施的經(jīng)濟改革表現(xiàn)評價排名中,馬耳他名列前茅。報告分析了歐盟成員國在機構(gòu)改革方面近一年來所取得的成績,評估的內(nèi)容包括17個政策領(lǐng)域:勞動力市場、公共財政、創(chuàng)新及研發(fā)、商業(yè)環(huán)境等。馬與荷蘭、瑞典、奧地利和愛爾蘭同屬表現(xiàn)最佳的國家。同時報告也強調(diào)了馬在公共財政領(lǐng)域改革所取得的成就“幾近完美”(close to excellent)!白鳛榧磳⒊蔀闅W元區(qū)的成員,馬耳他不斷采取的改革進展良好。”馬耳他、塞浦路斯、愛爾蘭和斯洛文尼亞在勞動力市場評價方面得分最高。馬耳他的結(jié)構(gòu)性赤字在過去四年中從占GDP10%的比例已經(jīng)下降到僅占2%。
小結(jié):宜商環(huán)境和政策;
歐盟成員國;
不結(jié)盟,中立;
同歐洲、北非和中東地區(qū)保持良好關(guān)系;
社會和經(jīng)濟穩(wěn)定;
獨立的司法體系,按照英國法律模式建立的行政、財稅法律。
(六)嚴格的監(jiān)管體制
馬耳他金融服務(wù)局(MFSA)是馬耳他金融服務(wù)業(yè)的唯一管理機構(gòu),它成立于2002年,單一部門管理意味著企業(yè)運營可以簡化程序,減少繁文縟節(jié),降低費用和運營成本。它的職權(quán)范圍包括管理銀行、投資、保險、信托和金融市場,除此之外,馬金融服務(wù)局還管理馬耳他公司登記及客戶投訴部,國際稅收處也進駐該局。馬金融服務(wù)局是一個自治的公共機構(gòu),為實施對金融產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管而依法成立。它監(jiān)督商業(yè)運作,促進公平競爭,同時向政府提供金融方面的建言。金融服務(wù)局的工作在于確保馬耳他金融服務(wù)業(yè)能夠依序開展,同時提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。
馬耳他中央銀行成立于1968年,對于馬金融和經(jīng)濟發(fā)展作出過重要貢獻,特別是通過執(zhí)行貨幣政策實現(xiàn)匯率穩(wěn)定、物價穩(wěn)定等。2002年通過修法,中央銀行的這一作用被再次加強,包括制訂并向公眾宣導(dǎo)貨幣政策。對銀行實行監(jiān)管的功能被劃給了馬耳他金融服務(wù)局。馬耳他2004年5月加入歐盟后,馬中央銀行自動成為歐盟中央銀行體系的成員,從那時起,馬央行除了積極參與歐盟央行的日常運作外,還在加強人力培訓(xùn)、配套建設(shè)等方面為馬加入歐元區(qū)做準(zhǔn)備。
馬耳他證券交易所是官方允許的在馬境內(nèi)合法進行有價證券交易的場所,交易通過馬自動交易系統(tǒng)完成,證交所也通過“中央證券存管處(CSD)”提供結(jié)算、登記和其他事宜。
馬耳他保險公司的經(jīng)營活動受到馬《保險商法》和相關(guān)法律的約束,現(xiàn)在歐盟保險公司也可以在馬境內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
馬耳他金融服務(wù)和金融中介及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占馬GDP總額的12%,未來幾年所占份額還將翻番。因此馬耳他已成為低成本投、融資的理想之地,交易手續(xù)簡便、可靠。
馬耳他的監(jiān)管體系嚴格,但也具備靈活性。馬耳他因其穩(wěn)健、全面的監(jiān)管體系受到世界公認。2004年馬耳他加入歐盟后,它是世界上最早達到經(jīng)合組織“財政金融事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的六個國家之一。馬在制訂金融法規(guī)方面,在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、歐盟和英聯(lián)邦范圍內(nèi)都名列前茅。馬耳他上世紀(jì)90年代初啟動的金融改革成效明顯,建立了一個與歐盟接軌的監(jiān)管體系。1994年相關(guān)立法通過促進金融服務(wù)和國際貿(mào)易的發(fā)展。馬耳他的金融改革為其成功加入歐盟提供了助力,同時馬也嚴格遵守歐盟有關(guān)反洗錢法、禁止內(nèi)線交易和保守商業(yè)機密,目的在于盡可能多地吸引合法資金。馬耳他每月登記注冊的新公司約200家(2007年10月數(shù)字)。2007年5月歐盟統(tǒng)計局對在馬經(jīng)營的58家外資公司進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),95%的受訪者表示馬耳他廉潔、穩(wěn)定的司法體系是吸引外來投資的主要原因。
小結(jié):單一、有效的管理機構(gòu)——馬耳他金融服務(wù)局;
嚴格的監(jiān)管制度——反洗錢法、禁止內(nèi)線交易、嚴格保守商業(yè)機密;
持續(xù)進行的金融改革;
穩(wěn)定的貨幣(歐元)。
。ㄆ撸╅_放的經(jīng)濟氛圍
馬耳他自古就有開放的貿(mào)易傳統(tǒng),它的島國性質(zhì)和依賴于國際貿(mào)易的特性成為了馬耳他經(jīng)濟的驅(qū)動器。馬耳他加入歐盟后,進一步強化了馬耳他貿(mào)易的開放性,使其能夠更便捷地進入歐盟市場,特別是對于投資基金尋求在歐盟內(nèi)落戶,以便在歐盟內(nèi)部享有“一本(護照)通”的便利。
馬耳他加入歐元區(qū),使得其經(jīng)濟發(fā)展長期而言更穩(wěn)定,這也增加了投資者的信心。馬耳他在歐元轉(zhuǎn)換過程中各項指標(biāo)均圓滿達到。近年來由于經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,馬耳他受到歐盟和國際貨幣基金組織的好評。馬耳他實際GDP2006年增長3.2%,通貨膨脹率僅為2.77%,通脹率是歐盟最低的國家之一。
2007年10月由聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展大會所做的《世界投資報告》說,在吸引國外直接投資方面馬耳他與其他37個國家是“領(lǐng)跑者”(frontrunner)。在最近一份對馬耳他58家外資企業(yè)所做調(diào)查中,三分之二的受訪者表示將擴大在馬投資,今后三年中將進一步實施業(yè)務(wù)擴展計劃。
馬耳他是歐盟中最開放的經(jīng)濟體之一。2008年1月份瑞士KOF調(diào)查機構(gòu)所做研究顯示,馬在全球122個主要國家的“經(jīng)濟全球化”排名中,僅列在新加坡、盧森堡和比利時之后,為世界第四。馬耳他政府歷來奉行鼓勵外來投資的政策和措施,并有一系列的優(yōu)惠政策。馬吸引外資存量2005年就占其GDP的73%,這一比例也是歐盟國家中最高的。以馬耳他為基地運營的風(fēng)險投資公司已有250家,自從馬加入歐盟以來的三年間,風(fēng)險投資公司資本已增長了7倍,達到75億歐元。馬耳他2004年吸引外資達4.03億美元,2006年增加到17.57億美元,是10年前吸引外資的25倍。外資持續(xù)涌入還會因為馬耳他宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定而進一步增加。
馬耳他從非歐盟國家進口的貨物除增值稅外還需繳納進口稅,某些特種商品需要出口許可證。馬主要出口市場是法國、美國、新加坡、英國和德國,對歐盟國家出口占50%,主要出口商品是機械、交通設(shè)備和其他制造產(chǎn)品。主要進口國是歐盟國家,占進口總額70%,從美國進口占3%,從亞洲進口占13%。消費品占進口總量25%,工業(yè)制成品占45%。
小結(jié):擁有悠久的開放、自由的市場經(jīng)濟傳統(tǒng);
在吸引外國直接投資方面增速名列前茅;
金融服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)是增長的主要部門,10年以后對GDP的貢獻將達到25%;
加入歐元區(qū),經(jīng)濟穩(wěn)定性增強;
歐盟和國際貨幣基金組織贊揚馬耳他經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)改革;
GDP增長和通脹率達到歐盟標(biāo)準(zhǔn);
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好,避免雙重征稅協(xié)定,進入歐盟市場方便。
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馬耳他與地中海地區(qū)沿岸國家及世界范圍內(nèi)的主要投資市場均保持著友好的合作關(guān)系。通過馬耳他與歐盟簽署的雙邊協(xié)議,以及馬耳他傳統(tǒng)的經(jīng)濟聯(lián)系,使馬耳他作為經(jīng)商和金融服務(wù)中心的地位更加牢固。馬耳他是聯(lián)合國、歐盟理事會、英聯(lián)邦成員國,作為世界貿(mào)易組織的創(chuàng)始成員,本著不結(jié)盟的原則與所有國家保持著友好關(guān)系。馬耳他內(nèi)政、外交上不存在威脅其穩(wěn)定或者領(lǐng)土完整的問題。
二、我與馬開展經(jīng)貿(mào)合作對策
互利共贏的中、馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不僅能夠給雙方人民帶來實實在在的經(jīng)濟利益,而且能夠成為推動兩國關(guān)系發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和強大動力。2007年1~11月份,我與馬耳他進出口額達到5.81億美元,比2006年減少了23.9%,對馬出口2.36億美元,減少了46.8%,進口3.45億美元,增加了7.9%。
馬耳他作為歐盟成員國,與歐盟內(nèi)部已實現(xiàn)了貨物自由運輸、人員自由往來、資金自由調(diào)撥,貨幣與14個歐盟國家一樣使用歐元。因此在馬市場上基本是歐盟自己的產(chǎn)品,歐盟以外的產(chǎn)品,包括美、日貨物在馬市場占有率都不高。經(jīng)濟一體化使馬對歐盟的依賴性大大增強,馬對外貿(mào)易就以歐盟區(qū)內(nèi)貿(mào)易為主。馬耳他于今年加入歐元區(qū)后,增強了抵御外來沖擊的能力,保障了貿(mào)易投資環(huán)境的穩(wěn)定,有利于使其投資和金融市場更好地與歐盟實現(xiàn)一體化融合,但這在客觀上也不利于我商品貿(mào)易在馬的進一步拓展。我企業(yè)如果仍然以商品貿(mào)易的方式大規(guī)模進入馬市場很容易引起馬方反彈并采取相應(yīng)保護措施,從而使我產(chǎn)品成本上升,喪失市場競爭力。這就要求我企業(yè)必須是自動化程度較高、產(chǎn)品具有較強競爭力、符合環(huán)保要求。我企業(yè)應(yīng)該積極提高產(chǎn)品質(zhì)量,在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的指導(dǎo)下使產(chǎn)品升級換代,增加產(chǎn)品的技術(shù)和資本含量,通過深加工,提高產(chǎn)品的附加值。
中、馬經(jīng)貿(mào)合作既可以從環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等傳統(tǒng)領(lǐng)域著手,也可以根據(jù)馬耳他自身的定位,從新興的信息通訊技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域合作入手。馬耳他在高新技術(shù)、IT產(chǎn)業(yè)方面具有一定的競爭優(yōu)勢,可考慮積極擴大對馬技術(shù)引進的力度,進一步增加對馬高科技產(chǎn)品的進口。
我還可以積極考慮對馬投資。把馬加入歐盟、申根及歐元區(qū)作為機遇,看到馬經(jīng)濟規(guī)模和市場容量在以歐盟為背景下進一步擴大,這也勢必增加我企業(yè)的發(fā)展機會。歐盟的特點是市場一體化,進入一個國家也就進入了整個歐盟大市場。馬耳他作為歐盟中經(jīng)濟還不是太發(fā)達的國家,運營成本較低,同時也有一系列的吸引外資的優(yōu)惠政策。如果我企業(yè)能夠成功進入馬市場,也就意味著進入了歐盟整個大市場。馬加入歐元區(qū)后,只要我企業(yè)在馬設(shè)立投資項目,也就意味著在其他歐元區(qū)國家可享受投資方面同等的市場準(zhǔn)入和非歧視待遇。我企業(yè)可選擇投資規(guī)模適中、見效快的項目落戶馬耳他,不僅可以使其生產(chǎn)的產(chǎn)品享受歐盟的優(yōu)惠政策,也是實現(xiàn)出口多元化和投資多元化的需要,從而避開與歐盟的貿(mào)易摩擦。
同時,我企業(yè)可考慮積極利用馬金融服務(wù)發(fā)達、籌資、發(fā)行成本較低的優(yōu)勢,可以來馬融資上市。在環(huán)保設(shè)備及技術(shù)方面,馬耳他作為歐盟成員國也必須遵守嚴格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計針對大氣、水質(zhì)、廢物回收利用等設(shè)備投資不可避免,我企業(yè)可在上述領(lǐng)域?qū)で笊虣C。
我企業(yè)在積極開拓海外市場的同時,還應(yīng)努力融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會和文化,實現(xiàn)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣碾p贏,從而緩和因競爭導(dǎo)致的潛在矛盾。參與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會,同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府官員、律師、會計師、媒體、學(xué)校建立良好合作關(guān)系,成為當(dāng)?shù)厣鐣粏T。這不僅有利于加強溝通,避免或減少矛盾,而且有利于企業(yè)自身實現(xiàn)真正國際化發(fā)展。
總之,一方面,我國的經(jīng)濟發(fā)展獲得世界公認,馬總理在2007年10月所做預(yù)算報告的說明中就高度評價我國的經(jīng)濟發(fā)展成就。馬加強與我交流與合作的意愿不斷增強,為我企業(yè)進一步開拓馬市場、增強與馬合作創(chuàng)造了良好的氛圍。但另一方面,馬作為經(jīng)濟全球化的一員,在分享經(jīng)濟一體化的成果時,也會面臨當(dāng)前錯綜復(fù)雜、瞬息萬變的國際經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢影響,無法置身事外。國際金融市場的波動及主要國家的政策調(diào)整對馬經(jīng)濟可能造成不利影響的風(fēng)險也在加大。我企業(yè)在尋找商機、發(fā)展自我的過程中面臨新的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,我企業(yè)需要在與馬的經(jīng)貿(mào)合作中更加積極有效地開展工作,揚長避短、趨利避害,努力取得發(fā)展的主動權(quán),增強了解與互信,真正達到“互利雙贏”的目的。
注:本文中所引用的數(shù)據(jù)來自世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展大會、歐盟統(tǒng)計局、穆迪公司、馬耳他財政部、金融馬耳他(FinanceMalta)、馬耳他國家統(tǒng)計局、《馬耳他獨立報》、《馬耳他時報》等。
附:馬耳他基本情況(2006年)
人口:40萬
官方語言:英語和馬耳他語
貨幣:歐元(2008年1月1日起)
宗教:98%人口信仰羅馬天主教。
地理位置:西西里島南93公里,突尼斯東288公里。
面積:馬耳他由三個主要島嶼組成:馬耳他島246平方公里,戈佐島67平方公里,科米諾島3平方公里。
氣候:地中海氣候,夏季炎熱干燥,冬季溫暖,降雨集中在10月至次年3月,平均溫度:
12月~2月:13.2攝氏度;
6月~8月:25.8攝氏度;
年平均降雨:591.3毫米。
首都瓦萊塔,有67個地方議會。
主要經(jīng)濟指標(biāo):
失業(yè)率:5.0%;
人均GDP:2.03萬美元;
GDP實際增長率:3.2%;
通貨膨脹率:2.77%;
出口總額:18.9億馬鎊;
進口總額:19.7億馬鎊;
互聯(lián)網(wǎng)使用率:23.6%。
馬耳他公共假日(2008年):
元旦(1月1日)、圣保羅衰亡日(2月10日)、圣約瑟夫日(3月19日)、耶穌受難日(3月21日)、自由日(3月31日)、勞動節(jié)(5月1日)、1919年獨立運動紀(jì)念日(6月7日)、圣彼得和圣保羅節(jié)(6月29日)、圣母升天日(8月15日)、維多利亞圣母日(9月8日)、獨立日(9月21日)、圣靈懷胎節(jié)(12月8日)、共和國日(12月14日)、圣誕節(jié)(12月25日)。
馬耳他經(jīng)濟領(lǐng)域主管部門
馬耳他政府
網(wǎng)址:www.gov.mt
馬耳他中央銀行
地址:P.O. Box 378, Pjazza Kastilja, Valletta VLT 1060, Malta
電話:00356 25 50 0000 傳真:00356 2550 2500
電子郵件:info[ta]centralbankmalta.com
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馬耳他金融服務(wù)局
地址:Notabile Road, Attard BKR 3000, Malta
地址:00356 21 441 155 傳真:00356 21 441 188
網(wǎng)址:www.mfsa.com.mt
馬耳他證券交易所
地址:Garrison Chapel, Castille Place, Valletta CMR01, Malta
電話:00356 2124 4051 傳真:00356 2569 6316
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網(wǎng)址:www.borzamalta.com.mt
馬耳他金融服務(wù)局企業(yè)登記處
地址:Notabile Road, Attard BKR14, Malta
電話:00356 21 441 155 傳真:00356 21 441 195
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馬耳他企業(yè)局
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馬耳他商會
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馬耳他工業(yè)聯(lián)合會
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