一、海洋漁業(yè)資源豐富而且優(yōu)質(zhì)
(一)良好的魚(yú)類生存環(huán)境
冰島海岸線總長(zhǎng)4,970公里,領(lǐng)海寬度12海里,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍200海里,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積758,000平方公里。冰屬于寒溫帶海洋性氣候;因受墨西哥灣暖流影響,氣溫較同緯度其它地區(qū)溫和。特別是冰整個(gè)周邊海域處于格陵蘭東部、冰東部寒冷水流與墨西哥灣溫暖水流交匯區(qū)。為魚(yú)類繁衍生存及海洋漁業(yè)提供了良好的自然條件。此外,冰內(nèi)陸水資源十分豐富,據(jù)稱冰島人均水擁有量是歐洲大陸的600倍,年平均降雨量2,000毫米,年平均地表流量1,600毫米;同時(shí)由于地球變暖,境內(nèi)4大冰川逐漸融化,因而境內(nèi)形成諸多與海洋相連的河流與湖泊,也為內(nèi)陸淡水魚(yú)類生存造就了良好的條件。另外,冰已建水力發(fā)電站6座,計(jì)劃修建的水力發(fā)電站6座,未來(lái)可開(kāi)發(fā)水力發(fā)電站32座,這些蓄水設(shè)施均為淡水漁業(yè)不可多得的基礎(chǔ)。冰島漁業(yè)目前主要是海洋漁業(yè),淡水漁業(yè)基本處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)。
(二)豐富優(yōu)質(zhì)的漁業(yè)資源
冰海產(chǎn)非常豐富,海洋魚(yú)、蝦及貝類年捕撈量約200萬(wàn)噸。由于冰島周邊水域具有清澈、無(wú)污染、溫度適中及水中自然生物營(yíng)養(yǎng)豐富等特點(diǎn),因而不僅魚(yú)、蝦、及貝類資源相當(dāng)豐富,且質(zhì)量上乘。據(jù)稱,冰附近水域生長(zhǎng)著品種繁多的魚(yú)蝦貝類。常見(jiàn)的魚(yú)類有:毛鱗魚(yú)、鱈魚(yú)、紅魚(yú)、鯡魚(yú)、黑線鱈、狹鱈、狼魚(yú)、大比目魚(yú)、孫鰈、粗孫鰈、鰈魚(yú)、Witch魚(yú)、紅鱈、Tusk魚(yú)、長(zhǎng)身鱈魚(yú)、Agler魚(yú)、鯨魚(yú)、海豚等。蝦、貝類有:北極甜蝦、龍蝦、貽貝、冰島貝等。尤其值得一提的是,冰島有些海產(chǎn)品的質(zhì)量,在世界其它地區(qū)是罕見(jiàn)的。例如,冰島的冰凍北極蝦和小龍蝦,打開(kāi)包裝解凍后不用加工即可直接食用,不僅肉嫩而且味道極其鮮美。特別值得一提的是,據(jù)觀測(cè)冰島水域共有72,000只鯨魚(yú),每年被鯨魚(yú)吃掉的各種魚(yú)類超過(guò)冰每年漁業(yè)捕撈總量。為此,冰正積極爭(zhēng)取加入世界捕鯨組織,以取得捕鯨許可。
(三)漁業(yè)資源大致包括3類
冰漁業(yè)可分為底棲漁業(yè)、浮游漁業(yè)和水生貝殼類漁業(yè)3種。據(jù)了解,2000年底棲魚(yú)類占捕撈量的24%;比目魚(yú)僅占不到2%,浮游魚(yú)類占72%,貝殼與甲殼類占2%。然而,魚(yú)類市場(chǎng)價(jià)值卻大相徑庭。底棲魚(yú)類占冰島海產(chǎn)品出口總額的75%,比目魚(yú)占8%,浮游魚(yú)類占11%,貝殼與甲殼類占6%。
二、冰漁業(yè)是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)
(一)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織信息,2001年世界捕魚(yú)量最大的國(guó)家名單中,冰島名列第12位。冰漁業(yè)年產(chǎn)值占GDP的10.1%,是其經(jīng)濟(jì)的3大支柱之一,并為領(lǐng)先于能源和旅游兩個(gè)支柱性行業(yè)前的第一大產(chǎn)業(yè)。冰每年海產(chǎn)品出口占其出口總量的70%左右。為此,冰島漁業(yè),被其政府視為“使冰島由貧窮農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)榫哂鞋F(xiàn)代化科技并躋身于世界富國(guó)之林”起主要作用的行業(yè)。
(二)毛鱗魚(yú)、鱈魚(yú)在捕撈總量中獨(dú)占鰲頭
冰國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,1991年冰水產(chǎn)捕撈總量為1,043,826噸,其中鱈魚(yú)306,716噸,占捕撈總量的29.38%;毛鱗魚(yú)捕撈量259,836噸,占捕撈總量的24.6%;紅魚(yú)104,354噸,占捕撈總量的9.99%;鯡魚(yú)78,739噸,占捕撈總量的7.54%。1992年水產(chǎn)捕撈總量為1,567,686噸,其中鱈魚(yú)266,684噸,占29.38%;毛鱗魚(yú)797,743噸,占24.6%;鯡魚(yú)123,323噸,占7.54%;紅魚(yú)107,725噸,占6.87%。1993年水產(chǎn)捕撈總量1,699,302噸,其中毛鱗魚(yú)940,947噸,占55.37%;鱈魚(yú)251,170噸,占14.78%;鯡魚(yú)116,617噸,占6.86%;紅魚(yú)116,325噸,占6.85%。1994年水產(chǎn)捕撈總量1,510,932噸,其中毛鱗魚(yú)753,466噸,占49.86%;鱈魚(yú)177,919噸,占11.77%;鯡魚(yú)151,229噸,占10%;紅魚(yú)142,093噸,占9.4%。1995年水產(chǎn)捕撈總量1,563,114噸,其中毛鱗魚(yú)715,551噸,占45.78%;鯡魚(yú)284,473噸,占18.19%;鱈魚(yú)168,685噸,占10.79%;紅魚(yú)118,748噸,占7.59%。1996年水產(chǎn)捕撈總量2,004,006噸,其中毛鱗魚(yú)1,179,051噸,占58.83%;鯡魚(yú)265,413噸,占13.24%;鱈魚(yú)181,041噸,占9.03%;紅魚(yú)114,606噸,占5.72%。1997年水產(chǎn)捕撈總量2,169,314噸,其中毛鱗魚(yú)1,319,191噸,占60.81%;鯡魚(yú)283,153噸,占13.05%;鱈魚(yú)202,745噸,占9.35%;紅魚(yú)73,019噸,占3.37%。1998年水產(chǎn)捕撈總量1,660,768噸,其中毛鱗魚(yú)748,503噸,占45.06%;鯡魚(yú)270,758噸,占16.3%;鱈魚(yú)241,545噸,占14.54%;紅魚(yú)114,931噸,占6.92%。1999年水產(chǎn)捕撈總量1,718,136噸,其中毛鱗魚(yú)699,680噸,占40.07%;鱈魚(yú)258,657噸,占15.05%;紅魚(yú)110,272噸,占6.41%;鯡魚(yú)94,942噸,占5.53%。 2000年水產(chǎn)捕撈總量1,975,913噸,其中毛鱗魚(yú)911,344噸,占46.12%;鯡魚(yú)268,062噸,占13.57%;鱈魚(yú)236,303噸,占11.96%;紅魚(yú)116,799噸,占5.91%。2001年水產(chǎn)捕撈總量1,985,610噸,其中毛鱗魚(yú)923,532噸,占46.51%;鱈魚(yú)239,809噸,占12.07%;鯡魚(yú)178,274噸,占8.98%;紅魚(yú)92,672噸,占4.67%。
(三)海產(chǎn)品出口約占出口總額的70%
另?yè)?jù)冰官方統(tǒng)計(jì),1991年冰出口海產(chǎn)品460,816.6噸,占當(dāng)年捕撈總量44.15%,出口創(chuàng)匯12.4億美元,占當(dāng)年出口總額79.99%;1992年出口海產(chǎn)品566,671噸,占捕撈總量36.15%,出口創(chuàng)匯12.15億美元,占出口總額79.56%;1993年出口海產(chǎn)品632,659噸,占捕撈總量37.23%,出口創(chuàng)匯11.16億美元,占出口總額78.78%;1994年出口海產(chǎn)品632,339噸,占捕撈總量41.85%,出口創(chuàng)匯12.15億美元,占出口總額75.3%;1995年出口海產(chǎn)品604,242.5噸,占捕撈總量38.66%,出口創(chuàng)匯12.97億美元,占出口總額71.9%;1996年出口海產(chǎn)品777,802.7噸,占捕撈總量38.81%,出口創(chuàng)匯13.92億美元,占出口總額73.7%;1997年出口海產(chǎn)品788,751.3噸,占捕撈總量36.36%,出口創(chuàng)匯13.23億美元,占出口總額71.4%;1998年出口海產(chǎn)品712,805.1噸,占捕撈總量42.92%,出口創(chuàng)匯13.99億美元,占出口總額72.6%;1999年出口海產(chǎn)品684,648噸,占捕撈總量39.85%,出口創(chuàng)匯13.53億美元,占出口總額67.4%;2000年出口海產(chǎn)品725,492.2噸,占捕撈總量36.72%,出口創(chuàng)匯12.02億美元,占出口總額63.68%;2001年出口海產(chǎn)品778,200.4噸,占捕撈總量39.19%,出口創(chuàng)匯12.44億美元,占出口總額62%。
三、冰島漁政法規(guī)與對(duì)外合作現(xiàn)狀
(一)漁政法規(guī)由國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法及區(qū)域公約構(gòu)成
目前,規(guī)范冰島漁業(yè)的法律法規(guī)主要由國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法及區(qū)域公約等3部分組成。國(guó)際法主要有1982年的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及其相關(guān)的實(shí)施協(xié)議;區(qū)域公約主要有1964年的《西北大西洋未來(lái)多邊漁業(yè)合作公約》及包括冰島、丹麥、格陵蘭、挪威、瑞典、俄羅斯、法羅群島等國(guó)在內(nèi)的若干區(qū)域性漁業(yè)合作協(xié)定。國(guó)內(nèi)法主要是1990年的《冰島漁業(yè)管理法》及冰政府頒布的有關(guān)部門(mén)臨時(shí)性規(guī)定。
(二)《冰島漁業(yè)管理法》是現(xiàn)行漁政法規(guī)的主要依據(jù)
1990年的《冰島漁業(yè)管理法》,是目前規(guī)范冰島漁業(yè)的主要法律依據(jù)。該法除規(guī)定海洋捕魚(yú)經(jīng)營(yíng)者必須申請(qǐng)執(zhí)照、相關(guān)權(quán)利和義務(wù),及對(duì)違法犯罪的懲處一般性條款外,尚有如下若干重要強(qiáng)制性規(guī)定:
1.個(gè)人可轉(zhuǎn)讓配額(ITQ-Individual Transferable Quota):既是漁船單船捕撈配額,又是冰全國(guó)年度總捕撈配額的組成部分。個(gè)人可轉(zhuǎn)讓配額,具有永久性和可分割、可轉(zhuǎn)讓性;但每艘漁船每年所轉(zhuǎn)讓的配額不得超過(guò)其個(gè)人總配額的50%;否則,就失去了次年獲得個(gè)人配額的權(quán)利。
2.總捕撈配額(TAC-Total Allowable Catch):是根據(jù)冰漁業(yè)研究所的建議,由冰漁業(yè)部下達(dá)的年度商業(yè)性漁業(yè)捕撈總量。冰漁業(yè)部所屬漁業(yè)管理總局,根據(jù)總捕撈配額負(fù)責(zé)向各漁船發(fā)放具體的個(gè)人可轉(zhuǎn)讓配額。東北大西洋區(qū)域公海漁業(yè)的年度總捕撈配額,由東北大西洋漁業(yè)組織根據(jù)該組織的協(xié)議確定并分配。
3.漁業(yè)年度(FY):一般是頭年9月1日到次年8月31日,但也有幾種魚(yú)例外。如目前鯡魚(yú)漁業(yè)年度是2002年9月1日-2003年5月1日;近海蝦漁業(yè)年度為2002年10月1日-2003年5月1日;據(jù)總捕撈配額規(guī)定,毛鱗魚(yú)漁業(yè)年度為2002年6月20日-2003年4月30日;北大西洋公海海域的鯡魚(yú)、紅魚(yú)及北極蝦的漁業(yè)年度根據(jù)相關(guān)國(guó)際協(xié)議確定。
4.反漁業(yè)壟斷:為防止捕魚(yú)業(yè)不適當(dāng)?shù)募校瑢?duì)主要魚(yú)類的捕撈配額持有規(guī)定了上限。如規(guī)定,一家公司對(duì)鱈魚(yú)捕撈配額的持有不得超過(guò)年度總捕撈配額的12%,對(duì)黑線鱈、格陵蘭庸鰈、狹鱈捕撈配額持有不超過(guò)20%,紅魚(yú)不超過(guò)35%,鯡魚(yú)、毛鱗魚(yú)不超過(guò)20%,近海蝦不超過(guò)20%;同時(shí)還規(guī)定,一家公司或集團(tuán)公司所擁有的配額不得超過(guò)總捕撈配額的12%。
5.征收資源費(fèi):2002年春季冰國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了《冰島漁業(yè)管理法》修正案。該修正案規(guī)定,對(duì)在冰專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)外從事漁業(yè)的冰島公司,自2004年開(kāi)始征收資源費(fèi)。資源費(fèi)以頭年5月1日-次年4月30日間所捕魚(yú)獲的總價(jià)值為依據(jù),扣除占總價(jià)值39.8%的漁民工資和油料等主要運(yùn)營(yíng)成本。2004年9月1日開(kāi)征6%,然后逐年遞增,到2009年9月1日按9.5%征收。
6.鱈魚(yú)等值(Cod equivalent):是一種重量概念,即指市場(chǎng)上不同魚(yú)類的相對(duì)價(jià)值量。規(guī)定每艘漁船所擁有不同魚(yú)類捕撈配額的總量,均以鱈魚(yú)等值公斤為單位。漁船間捕撈配額轉(zhuǎn)讓通常也是以鱈魚(yú)等值公斤為單位計(jì)算的。其原因在于:鱈魚(yú)是冰島最主要的海產(chǎn)品。
7.禁漁區(qū)、禁漁期等保護(hù)性規(guī)定:冰島有許多大面積的永久性禁漁區(qū)域。鱈魚(yú)產(chǎn)卵區(qū)冬季有數(shù)周是禁漁的。在許多捕魚(yú)區(qū),對(duì)大型拖網(wǎng)漁船均有12海里的禁漁帶,同時(shí)網(wǎng)眼不得小于135厘米。小于50厘米的鱈魚(yú)、狹鱈,小于45厘米的黑線鱈,小于33厘米的紅魚(yú),不得超過(guò)其捕撈量10%。
(三)開(kāi)展對(duì)外漁業(yè)合作十分慎重
漁業(yè)是冰島賴于生存的經(jīng)濟(jì)命脈,冰政府在開(kāi)展對(duì)外漁業(yè)合作方面
是很慎重的。冰島總統(tǒng)格里姆松稱,漁業(yè)是冰島最根本的產(chǎn)業(yè),冰政府不可能將占出口總額60%漁業(yè)控制權(quán)交給外國(guó)組織。因此,在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),冰島不會(huì)申請(qǐng)加入歐盟。冰總理奧德松也曾說(shuō),冰政府正致力于改善冰投資環(huán)境,但對(duì)冰漁業(yè)部門(mén)投資將仍會(huì)有些障礙,而在其它所有領(lǐng)域冰將積極采取吸引外資措施。據(jù)了解,冰政府一般不輕易用其漁業(yè)資源在國(guó)際上換取其它利益;目前其對(duì)外漁業(yè)合作主要有如下形式:
一是《西北大西洋未來(lái)多邊漁業(yè)合作公約》框架下的漁業(yè)合作。根據(jù)該公約,冰島與丹麥、格陵蘭、挪威、瑞典、俄羅斯、法羅群島及歐盟等,開(kāi)展專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)捕魚(yú)互惠合作。例如,在始于2002年6月21日午夜的2002-2003年度毛鱗魚(yú)捕獲期,共有47艘捕毛鱗魚(yú)的國(guó)外船只獲準(zhǔn)進(jìn)入冰島專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。其中有35艘挪威漁船,2艘法羅群島漁船,1艘格陵蘭漁船,其余國(guó)家漁船8艘。按照外國(guó)漁船捕撈毛鱗魚(yú)的規(guī)定,2002年6月20日-11月30日間,在冰島水域的挪威漁船不得超過(guò)35艘,法羅群島漁船不得超過(guò)10艘。另?yè)?jù)稱,冰島、法羅群島、挪威、俄羅斯及歐盟,就2002年度挪威-冰島海域鯡魚(yú)總捕撈量和國(guó)家間配額分配不變,達(dá)成協(xié)議?偛稉屏繛85萬(wàn)噸,其中冰島13.208萬(wàn)噸,法羅群島4.642萬(wàn)噸,挪威48.45萬(wàn)噸,俄羅斯11.576萬(wàn)噸,歐盟7.126萬(wàn)噸。所有來(lái)自冰島和歐洲的漁船,在相互專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)捕魚(yú),均享有完全的互惠權(quán)利。
二是與日本間的金槍魚(yú)捕撈合作。據(jù)反映,日本金槍魚(yú)拖網(wǎng)漁船隊(duì)于2001年9月開(kāi)始在冰島水域捕魚(yú)。船上配有冰方領(lǐng)航員,負(fù)責(zé)向冰漁業(yè)管理總局報(bào)告情況。過(guò)去數(shù)年里,日本船隊(duì)此時(shí)是在冰島以南海域捕魚(yú),現(xiàn)已逐漸北移。該船隊(duì)曾返回日本,目前已由日本再次抵達(dá)冰島。日本漁船在冰島捕魚(yú)始于1996年,當(dāng)時(shí)只有2艘漁船獲得短期研究許可證。1年后,有3艘漁船開(kāi)始在冰島捕魚(yú)。隨后,根據(jù)經(jīng)營(yíng)者與冰漁業(yè)部之間的合同,共有5艘日本漁船一直在冰島海域捕魚(yú)。
四、中冰漁業(yè)合作的前景分析與建議
(一) 兩國(guó)關(guān)系友好是開(kāi)展?jié)O業(yè)合作的保障
中冰兩國(guó)雖相距遙遠(yuǎn)并具有不同社會(huì)制度,但兩國(guó)早在1987、1994、1996年就分別簽訂了《中冰政府貿(mào)易協(xié)定》、《中冰投資保護(hù)協(xié)定》及《中冰避免雙重征稅協(xié)定》。近年來(lái)雙方政府高層互訪不斷,特別是****主席2002年6月親自赴冰進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),使兩國(guó)間政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系有了新的發(fā)展和加強(qiáng)。因此,中冰兩國(guó)友好的國(guó)家關(guān)系,為兩國(guó)間從事漁業(yè)合作提供了重要前提和保障。就合作潛力而言,一方面冰島有著豐富的漁業(yè)資源,而另一方面中國(guó)有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)冰官方統(tǒng)計(jì),1991-2000年10年間,我從冰進(jìn)口商品共計(jì)31個(gè)品種,其中有17個(gè)是海產(chǎn)品,占54.84%。10年中,我從冰進(jìn)口商品總額為3,749.58萬(wàn)美元,其中海產(chǎn)品為3,035.12萬(wàn)美元,占我從冰進(jìn)口商品總額的80.94%。尤其是冰島的優(yōu)質(zhì)北極蝦等,很受中國(guó)消費(fèi)者青睞。
(二)漁業(yè)船舶建造是中冰漁業(yè)合作重要內(nèi)容
1998年6月至今,中冰簽訂合同在我國(guó)建造漁業(yè)船舶總數(shù)達(dá)16艘之多,其中我某漁輪廠負(fù)責(zé)建造9艘,我某造船廠建造7艘,總金額達(dá)4,000多萬(wàn)美元。目前16艘漁船全部交付。據(jù)冰方統(tǒng)計(jì),2001年從中國(guó)大陸進(jìn)口的船舶等運(yùn)輸設(shè)備總金額為2,090萬(wàn)美元,占當(dāng)年我對(duì)冰出口貿(mào)易總額的32.24%,占當(dāng)年我對(duì)冰出口機(jī)電產(chǎn)品金額的70.87%。據(jù)冰業(yè)界稱,冰船東仍在積極尋求與中方開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶建造合作。我某機(jī)械進(jìn)出口有限公司目前正與冰相關(guān)企業(yè)探討:采取利用中方技術(shù)設(shè)備,租賃冰島船塢,在冰島面向北歐市場(chǎng)建造漁業(yè)船舶與漁船維修等新的合作模式。 此外,冰海洋管理總局也曾提出與中國(guó)國(guó)家船舶檢驗(yàn)合作檢測(cè)漁業(yè)船舶的設(shè)想建議。
(三)我企業(yè)可探討赴冰進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖與捕撈可能性
中冰兩國(guó)均為聯(lián)合國(guó)1982年《海洋法公約》簽字國(guó)。該《公約》第56-58條規(guī)定,沿海國(guó)應(yīng)決定其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源的可捕量,決定其捕撈能力,并準(zhǔn)許其他國(guó)家捕撈可捕量的剩余部分,應(yīng)特別顧及內(nèi)陸國(guó)和地理不利國(guó)的利益。2002年2月,中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部石廣生部長(zhǎng)訪問(wèn)冰島期間,在與冰工商部長(zhǎng)斯威里斯多蒂?會(huì)談時(shí),雙方表示要積極推動(dòng)兩國(guó)漁業(yè)合作,兩國(guó)有關(guān)企業(yè)和部門(mén)可在水產(chǎn)養(yǎng)殖等漁業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展互利合作。此外,冰漁業(yè)官員也曾提出可探討中方赴冰進(jìn)行金槍魚(yú)的捕撈合作事宜。2002年8月中旬,中國(guó)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)代表團(tuán)訪冰期間,我漁業(yè)管理局張合成副局長(zhǎng)曾與冰漁業(yè)部官員提出共同開(kāi)展雙邊漁業(yè)研究事宜。冰方也向我代表團(tuán)詳細(xì)介紹了冰島海洋研究所所屬的3艘較先進(jìn)的海洋調(diào)查船,同時(shí)也表示可在漁業(yè)研究領(lǐng)域開(kāi)展合作。
(四)我政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)冰漁業(yè)合作管理
盡管中冰兩國(guó)關(guān)系友好,雙邊漁業(yè)領(lǐng)域合作近年來(lái)也有所進(jìn)展,特別是在漁船建造、漁產(chǎn)品加工、海產(chǎn)品貿(mào)易等方面,就總體而言,基本狀況良好,也取得一定成功經(jīng)驗(yàn),冰方也有很好的評(píng)價(jià),然而,在有些方面問(wèn)題依然存在。譬如,我某漁輪廠負(fù)責(zé)建造的9艘漁船,不同程度的存在質(zhì)量問(wèn)題,冰方企業(yè)通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w多有抱怨;我某船廠建造的7艘漁船,由于合同不嚴(yán)謹(jǐn)而交船期嚴(yán)重滯后,致使冰企業(yè)多次通過(guò)外交途徑與我交涉。我某公司所屬某海產(chǎn)品加工企業(yè)為冰島加工凍紅魚(yú)與凍蝦,也曾因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)有違規(guī)嫌疑而引起冰企業(yè)通過(guò)媒體表示不滿。有的企業(yè)甚至抱有不切實(shí)際的赴冰違規(guī)捕撈幻想。今后如進(jìn)行中冰漁業(yè)養(yǎng)殖與金槍魚(yú)等捕撈合作,若疏于管理而出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng),將會(huì)不利于中冰漁業(yè)合作的健康發(fā)展。因此,未雨綢繆加強(qiáng)管理,應(yīng)是今后開(kāi)展中冰漁業(yè)合作不可忽視的重要基礎(chǔ)。