現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
與往年一樣,我們的第五次調(diào)查的樣本仍然來自財(cái)富(中文版)的讀者,但今年的被調(diào)查人數(shù)從以往四屆的 3,000 位外資企業(yè)的高級(jí)管理人員增加到 5,000 位。調(diào)查自 2004 年 1 月 19 日開始,3 月 1 日結(jié)束,共收到有效反饋 1,076 份,反饋率為 21.5%。
調(diào)查結(jié)果清楚地顯示,中國(guó)市場(chǎng)仍然是外資心目中的一塊寶地,而迄今為止這一趨勢(shì)尚未出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的跡象。有近 90% 的被訪者認(rèn)為中國(guó)對(duì)于他們的公司而言是重要的市場(chǎng),這一數(shù)字與前四屆相當(dāng)。2003 年中國(guó)實(shí)際吸引外資約為 535 億美元,比去年微增 1.44%,雖然未能達(dá)到政府預(yù)期的 570 億美元,但考慮到上一年較大的基數(shù),以及 SARS 等突發(fā)事件的 影響,這一數(shù)字仍然令人鼓舞。
對(duì)于未來 FDI 的趨勢(shì),被調(diào)查者也顯示出謹(jǐn)慎的樂觀,三分之二的人相信外資流入將保持“穩(wěn)定增長(zhǎng)”;認(rèn)為會(huì)“大幅增長(zhǎng)”(3.8%)或減少的人(6.9%)加起來只有 10% 強(qiáng),另外有 12.3% 的人認(rèn)為外資的增長(zhǎng)將保持現(xiàn)有規(guī)模。
顯然,未來幾年吸收外資的諸多有利因素并沒有改變,奧運(yùn)會(huì)、世界博覽會(huì)、西部開發(fā)、振興東北等都可能成為促使外資流入上一個(gè)臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力。2003 年底,中央領(lǐng)導(dǎo)表示希望外資在新的一年中有所增加,這一信號(hào)也表明各級(jí)政府會(huì)不遺余力地為外資的進(jìn)入創(chuàng)造條件。此外,日、韓企業(yè) 生產(chǎn)線仍然在繼續(xù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的爆發(fā)性增長(zhǎng)也仍在持續(xù),這一切似乎都預(yù)示著外資將源源不斷地涌入。然而,許多人也看到,指望外資投入迅速增長(zhǎng)并不現(xiàn)實(shí)。一方面,加入 WTO 帶來一輪強(qiáng)勁、集中的投資熱基本已告一段落,臺(tái)灣制造以及全球電子業(yè)生產(chǎn)基地的轉(zhuǎn)移在經(jīng)歷多年的流入后趨于平穩(wěn),而諸如房地產(chǎn)等新的投資熱點(diǎn)尚未真正形成。同時(shí),國(guó)際上對(duì) FDI 的爭(zhēng)奪愈演愈烈,以印度和越南為代表的南亞次大陸國(guó)家為保持穩(wěn)定的 FDI 流入,相繼制訂了放松外資管制的法規(guī),已成為中國(guó)的強(qiáng)勁對(duì)手。所以, 一個(gè)越來越被人接受的觀點(diǎn)是:中國(guó)的外資 引入將維持在一個(gè)較高的水準(zhǔn),但還沒有看到新一輪“中國(guó)熱”到來的跡象。
近幾年外商投資呈現(xiàn)出三個(gè)重要的趨勢(shì):合資向獨(dú)資轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)鏈的整合,投資向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。這些都得到了被調(diào)查者的廣泛認(rèn)同。西門子(中國(guó))有限公司總裁貝殷思說,出于成本和貼近市場(chǎng)的考慮,越來越多的跨國(guó)公司開始把研發(fā)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,逐步在中國(guó)形成研發(fā)、生產(chǎn)和銷售一體的完整價(jià)值鏈;外國(guó)投資向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,這也與全球的趨勢(shì)相吻合:全球 70% 的 FDI 是投入到服務(wù)業(yè)中的。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織官員卡爾•蘇萬(wàn)(Karl P. SauVant)也認(rèn)同這些趨勢(shì),他在一份報(bào)告中說:“在制造業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),中國(guó)成功吸引了外資,但中國(guó)服務(wù)行業(yè)的接受外資能力需要加強(qiáng)!
本次調(diào)查還顯示,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)已日益成為外國(guó)投資者在本地市場(chǎng)的對(duì)手。有 42.1% 的被調(diào)查者承認(rèn),近兩年來對(duì)其業(yè)務(wù)的不利影響是“來自民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)”,而這一指標(biāo)在 2003 年和 2002 年分別是 36.6% 和 31.1%。而回答是“來自國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)”的人數(shù)從去年的 16.2% 下降到今年的 15.3%。事實(shí)上,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最有活力的組成部分,民營(yíng)企業(yè)是這場(chǎng)“對(duì) FDI 的反思”大討論最積極的參與者。長(zhǎng)期以來,他們享受不到政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的保護(hù),甚至也被剝奪了與更強(qiáng)大的外資一同起跑的資格,但他們以對(duì)本土市場(chǎng)的了解以及靈活多變的策略逐步建立了自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在華外資企業(yè)未來面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)是人才。調(diào)查表明,在外資企業(yè)面臨的諸多壓力中,來自人力資本管理的挑戰(zhàn)僅次于“更激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”,與其它挑戰(zhàn)相比,則是同樣甚至更加嚴(yán)峻。
華信惠悅公司的人力資源專家林杰文說,外國(guó)投資正在對(duì)中國(guó)的人力資源管理產(chǎn)生深刻的影響。在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的外國(guó)公司必須把人員管理放在高度優(yōu)先的地位,才能在這個(gè)充滿活力的環(huán)境中取勝(參見本期《外商投資:如何應(yīng)對(duì)人力資源管理挑戰(zhàn)》一文)。
盡管面對(duì)諸多挑戰(zhàn),外國(guó)投資者仍然打算繼續(xù)開拓中國(guó)這塊讓他們收獲頗豐的市場(chǎng)(近三分之二的人相信絕大多數(shù)的外資企業(yè)在中國(guó)是盈利的,去年為 56.8%)。有 68.5% 的被調(diào)查者計(jì)劃在未來三年增加在中國(guó)的投資,去年這一比例為 65.3%,而將減少在中國(guó)投資的人只有 0.3%,比上一年下降了 50%。更重要的是,預(yù)計(jì)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈利的人高達(dá)近 60%。
毫無(wú)疑問,F(xiàn)DI 已成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,并帶動(dòng)了中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),我們也相信,中國(guó)持續(xù)的發(fā)展也不能僅僅依賴外資。也許,在發(fā)展中尋求合理的增長(zhǎng)模式,是中國(guó)應(yīng)采取的均衡之道。