一、愛金融服務(wù)業(yè)發(fā)展概況

最初愛政府僅僅為了改變當(dāng)時失業(yè)率居高不下的就業(yè)狀況，扭轉(zhuǎn)人才大量流向國外的局面，經(jīng)歐盟批準(zhǔn)，1987年愛爾蘭政府在都柏林設(shè)立了國際金融服務(wù)中心。該中心前期開發(fā)投資5億多歐元，占地16公頃。如今中心是擁有高檔寫字樓120萬平方英?現(xiàn)代化建筑群。目前有450余家國際機(jī)構(gòu)在此經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，另在國際金融中心項(xiàng)目下有700多個獨(dú)立實(shí)體經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)。全球銀行五十強(qiáng)中有一半以上在此設(shè)有機(jī)構(gòu),如:花旗銀行、美洲銀行、JP摩根、美林等。另外，有很多跨國公司，如：IBM、摩托羅拉、大眾、輝瑞制藥、愛立信、施貴寶等，在愛建立其財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公司銀行，為其集團(tuán)所屬公司提供各種各樣的金融服務(wù)。公司財(cái)務(wù)管理已成為愛國際金融服務(wù)業(yè)中最活躍的領(lǐng)域。此外，愛爾蘭的保險(xiǎn)業(yè)和基金業(yè)也有長足的發(fā)展，處于世界領(lǐng)先地位。當(dāng)今的愛爾蘭國際金融服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模巨大，據(jù)資料顯示，截止到2003年11月底，在愛的國際銀行的資產(chǎn)已達(dá)2,170億歐元，設(shè)在愛的投資基金的凈資產(chǎn)現(xiàn)有3, 750億歐元，設(shè)在愛的各種基金現(xiàn)有3,394個。2001年跨國境人壽保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)56億歐元、非人壽保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)110億歐元，國際非人壽保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)為300億歐元。另外，在愛未設(shè)機(jī)構(gòu)的基金組織有1,400億歐元資金在愛運(yùn)營。由于都柏林國際金融服務(wù)中心的成功發(fā)展使得愛爾蘭成為國際銀行、投資基金、財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)公司及從事其它國際金融服務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)聚集的重要區(qū)域。

二、愛在金融服務(wù)業(yè)方面收益頗多

都柏林國際金融服務(wù)中心這座高級建筑群在舊日都柏林的廢棄的碼頭上拔地而起，促進(jìn)了都柏林的舊城改造，建立了愛爾蘭經(jīng)濟(jì)騰飛的現(xiàn)代化的標(biāo)志。不僅如此，金融服務(wù)中心還為愛爾蘭帶來以下幾方面的巨大收益：

１、 吸引了眾多跨國公司和世界級的大公司（2003年底為

1,300多家）來愛投資，同時也吸引了大量的外國游資在愛活動，增添了愛爾蘭的總資本存量，且形成了強(qiáng)大的“資金流”，為其發(fā)展經(jīng)濟(jì)聚集了充足的資金；

２、 大量的外國投資給愛政府在稅收等方面帶來不斐的收

益，2002年國際金融服務(wù)中心創(chuàng)造公司所得稅7億歐元，創(chuàng)造的總稅收為10億歐元。另據(jù)愛有關(guān)部門估計(jì)2003年全愛外資公司僅公司所得稅一項(xiàng)就達(dá)26億歐元；

３、 2002年外資公司的銷售額為690億歐元，其中出口額

為650億歐元，占94%。另外，外國公司的出口占愛總出口額的70%，占愛GDP總量的57.4%，外資公司的進(jìn)入進(jìn)一步擴(kuò)大了愛爾蘭的進(jìn)出口貿(mào)易；

４、 引進(jìn)外資創(chuàng)造了大量的直接和間接的就業(yè)機(jī)會，外國

公司共直接雇傭工人達(dá)１３萬人；外國公司在愛的直接雜項(xiàng)開支達(dá)１５０億美元，又為愛創(chuàng)造了１５萬的就業(yè)機(jī)會。就設(shè)在都柏林國際金融服務(wù)中心的國際金融服務(wù)機(jī)構(gòu)而言，也為愛創(chuàng)造直接就業(yè)12,000個，在從事與之相關(guān)的法律、會計(jì)、稅務(wù)及其他服務(wù)等方面還創(chuàng)造很多間接就業(yè)，愛金融服務(wù)業(yè)總就業(yè)達(dá)48,000個。

三、愛金融服務(wù)業(yè)成功原因

　　愛之所以成功引進(jìn)國際金融服務(wù)業(yè)，原因是多方面的，歸納起來有以下幾點(diǎn)：

１、 愛爾蘭的公司稅稅率優(yōu)惠，原為10%，后迫于歐盟其

他成員國的壓力，于2003年月起調(diào)整為12.5%。由于稅率比其他發(fā)達(dá)國家都低，因而極具競爭力，對眾多投資者有著極大的吸引力；

２、 在愛設(shè)立公司，公司運(yùn)作費(fèi)用（包括辦公室房租、工

資和各種賦稅等）相當(dāng)于歐洲大陸平均費(fèi)用的80%，極具競爭力。另，在愛經(jīng)營的公司稅后凈利潤比例居歐洲之首；

３、 愛政府十分重視引資工作，到目前為止已有1,300多

家外國公司在愛投資，其中不少是跨國公司和世界級的大企業(yè)，另外本國企業(yè)也不斷壯大，這為國際金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了眾多的客戶；

４、 愛對國際金融服務(wù)業(yè)給予大力支持，不斷創(chuàng)造良好的

有利于金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)環(huán)境，并于2003年5月成立愛爾蘭金融服務(wù)管理署進(jìn)一步管理、規(guī)范和促進(jìn)愛國際金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展；

５、 愛爾蘭與歐洲大陸不同，愛使用普通法（COMMON

LAW）對外國投資者特別是對英、美投資者來講非常熟悉，使用非常方便而易于理解；

６、 愛國際貿(mào)易和金融服務(wù)業(yè)歷史悠久且相當(dāng)發(fā)達(dá)，可為

跨國公司提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)；

７、 愛對外國投資者的資本和利潤的匯出、對特權(quán)收益和

利息的匯出及任何幣種對外支付沒有任何限制，愛對外國資本流入也沒有任何限制，另外愛企業(yè)也可以在愛爾蘭以外的任何地方的銀行可以開立外匯帳戶，有利于各種幣的資金流動；

８、 愛與世界40多個主要國家簽訂了避免雙重征稅的協(xié)

定；

９、 愛爾蘭尤其是都柏林的綜合基礎(chǔ)設(shè)施（航空、海運(yùn)、

公路鐵路運(yùn)輸和通信等）相當(dāng)發(fā)達(dá)，并且有世界級的支持服務(wù)體系；

１０、 愛爾蘭從60年代起就十分重視教育，因此其擁

有年輕而受過良好教育的高素質(zhì)的人力資源；此外，愛是歐元區(qū)中唯一一個講英語的國家。

四、愛金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的啟示

　　愛爾蘭金融服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)引起越來越多的國家的重視，一些急于擺脫經(jīng)濟(jì)落后局面卻缺乏各種資源的中小國家紛紛西行來愛爾蘭取經(jīng)，如匈牙利、越南等國曾派政府官員來此考察。另據(jù)了解，阿聯(lián)酋的迪拜一直窺視著愛爾蘭的發(fā)展，欲全盤照搬愛的全套做法。雖難料上述國家是否可以象愛爾蘭一樣在金融服務(wù)業(yè)取得成功，但愛在此領(lǐng)域的成果已成為很多國家的關(guān)注的焦點(diǎn)，愛爾蘭的成功經(jīng)驗(yàn)對很多國家產(chǎn)生震撼和不可忽視的啟示。

當(dāng)然愛爾蘭在國際金融服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的借鑒意義。第一，一個國家在提高自身綜合國力和國際化程度的過程中，不僅要重視“商品流”，還要重視“資金流”給國家經(jīng)濟(jì)帶來的影響，更重要的是善于引導(dǎo)和利用國際資本，特別是大量的國際游資為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；第二，為進(jìn)一步吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我金融服務(wù)業(yè)也有待于改革、發(fā)展和提高，愛爾蘭的成功告訴我們，金融服務(wù)業(yè)要發(fā)展就必須有一個有利于其發(fā)展的法律法規(guī)環(huán)境和積極的政策環(huán)境；第三，作為后起的發(fā)展中國家，只有搶占高科技和金融業(yè)的兩個制高點(diǎn)，才能有可能跨越工業(yè)化階段直接進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)社會；第四，在一個發(fā)展中國家進(jìn)行自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，重視培育和發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，不斷促進(jìn)各種資本的利潤最大化，使企業(yè)可以最大限度地避免各種風(fēng)險(xiǎn)，在生產(chǎn)創(chuàng)造利潤的同時其資產(chǎn)和資金也可創(chuàng)造利潤，這對于我企業(yè)迎接世界經(jīng)濟(jì)一體化帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，爭取自身最大利益有其重要的意義；第五，一個走向現(xiàn)代化的國家，離不開良好的教育基礎(chǔ)和人才儲備。