近日，愛(ài)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2001年年度報(bào)告與有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，現(xiàn)整理如下：

一、2001年保險(xiǎn)業(yè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：

　�。ㄒ唬┍ｋU(xiǎn)業(yè)雇員1.5萬(wàn)人；保險(xiǎn)費(fèi)總額達(dá)104億歐元，占GDP的9%；保險(xiǎn)投資額474億歐元；人均保險(xiǎn)費(fèi)用2704歐元。

　�。ǘ�）非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)增加19.9%，達(dá)32.29億歐元；非壽險(xiǎn)整體虧損約6700萬(wàn)歐元。

　�。ㄈ�）壽險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)總收入達(dá)71.68億歐元，較2002年下降5.7%；壽險(xiǎn)利潤(rùn)與理賠支出增加27.2%，達(dá)41億歐元；

（四）保險(xiǎn)公司投資國(guó)內(nèi)212億歐元，國(guó)外投資188億歐元，53%的投資在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

二、主要特點(diǎn)

　�。ㄒ唬�歷史比較，近年保險(xiǎn)費(fèi)用增長(zhǎng)較快

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1997年到2001年間，年平均通貨膨脹率為3.2%，年保險(xiǎn)費(fèi)用上漲水平高達(dá)19.5%，其中壽險(xiǎn)保費(fèi)年增加21.7%，非壽險(xiǎn)年增加15%。以機(jī)動(dòng)車(chē)險(xiǎn)為例，1997年到2001年，物價(jià)水平上漲15.3%，但是機(jī)動(dòng)車(chē)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)上漲卻高達(dá)41.7%。2001年愛(ài)人均保險(xiǎn)費(fèi)用高達(dá)2708歐元，較2002年的人均2721歐元略有下降。高速上漲的保險(xiǎn)費(fèi)用對(duì)商業(yè)各界帶來(lái)很大壓力，尤其是中小企業(yè)反映強(qiáng)烈。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)為，保險(xiǎn)費(fèi)用的上調(diào)比例與GDP的增長(zhǎng)幅度是相一致的，這期間GDP年增加比例達(dá)14.6%。

　　（二）國(guó)際比較，人均保險(xiǎn)費(fèi)用較高

從最新全球可比較數(shù)據(jù)2000年為例，愛(ài)人均保險(xiǎn)費(fèi)用高達(dá)2,552美元，歐盟人均水平1,839美元，歐洲為945美元，美國(guó)為1,165美元。愛(ài)人均保費(fèi)支出高于歐盟平均水平近40%，是美國(guó)的2倍多。愛(ài)占世界總?cè)丝诘?.06%，GDP占全球0.3%，保險(xiǎn)業(yè)占愛(ài)GDP的9.9%。

　�。ㄈ�）保險(xiǎn)業(yè)整體不景氣

　　2001年，愛(ài)多年來(lái)第一次非壽險(xiǎn)主要業(yè)務(wù)－機(jī)動(dòng)車(chē)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)與責(zé)任險(xiǎn)都出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。汽車(chē)保險(xiǎn)虧損1710萬(wàn)歐元，公共與雇主責(zé)任險(xiǎn)虧損7360萬(wàn)歐元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)820萬(wàn)歐元。非壽險(xiǎn)理賠費(fèi)用達(dá)26億歐元，增長(zhǎng)8.8%。責(zé)任險(xiǎn)方面，2001年理賠支出是保險(xiǎn)費(fèi)收入的120%，雇主與公共責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用急劇增加。壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)也出現(xiàn)下降趨勢(shì)，總收入較2002年下降5.7%

　　（四）保險(xiǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)投資下降

　　2001年保險(xiǎn)業(yè)投資53%在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而1997年國(guó)內(nèi)比例為75.3%。

三、主要原因及解決方案

　　造成當(dāng)前保費(fèi)高昂的原因主要有幾方面：

　�。ㄒ唬┍ｋU(xiǎn)業(yè)整體效益下滑，部分業(yè)務(wù)虧損。

　　在保險(xiǎn)公司盈利之前，保險(xiǎn)費(fèi)用的上調(diào)是不可避免的。2001年非壽險(xiǎn)賠償支出32億歐元，上漲20%。壽險(xiǎn)賠償支出增加27.2%，達(dá)41.39億歐元。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)總裁Michael Kemp先生評(píng)論說(shuō)：汽車(chē)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)與責(zé)任險(xiǎn)的虧損令人很失望，反映了保險(xiǎn)業(yè)的不良商業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。在理賠支出尤其是人身傷害賠償支出得到控制之前，年度保險(xiǎn)費(fèi)上漲是無(wú)法停止的。汽車(chē)保險(xiǎn)2001年損失僅1700萬(wàn)歐元，較2000年的1.6億歐元有較大回落,這一點(diǎn)很令人欣慰。保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)為，保險(xiǎn)費(fèi)用的持續(xù)大幅上漲主要是由于理賠開(kāi)支的增加導(dǎo)致的。如果賠償支出得到控制，那么保險(xiǎn)費(fèi)用將會(huì)自然平穩(wěn)以及下降。

（二）保險(xiǎn)投資收益下降

　　近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下滑而導(dǎo)致的保險(xiǎn)業(yè)投資收益下降。保險(xiǎn)業(yè)均在證券市場(chǎng)有大量投資，通過(guò)豐富的投資收入來(lái)消化抵償承保損失。而近年來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)下滑，證券市場(chǎng)受挫嚴(yán)重，保險(xiǎn)投資難以取得較好的收益。2001年，愛(ài)保險(xiǎn)業(yè)投資收益下降了2.7%，目前在5%以下，且沒(méi)有跡象表明投資收益會(huì)增加。

（三）有關(guān)費(fèi)用的上漲及保險(xiǎn)欺詐損失

　　理賠有關(guān)費(fèi)用在持續(xù)上漲，其中主要是法律費(fèi)用。這源于愛(ài)的“賠償文化”，法律費(fèi)用以年13%的比例高速增加。2001年賠償保單持有人共有索賠案44.2萬(wàn)起，總體賠償金額達(dá)24億歐元，2002年金額為21.3億歐元。在人身傷害求償案中，每1歐元的賠償費(fèi)用，就有0.4歐元的律師費(fèi)，律師費(fèi)高達(dá)28.6%。

　　另外保險(xiǎn)欺詐損失也很?chē)?yán)重，保險(xiǎn)業(yè)估計(jì)欺詐性虛假索賠2001年令保險(xiǎn)業(yè)付出約6500萬(wàn)歐元的代價(jià)，2000年約為6000萬(wàn)歐元。

　　愛(ài)保險(xiǎn)業(yè)無(wú)疑整體形勢(shì)較為嚴(yán)峻，亟待改善。當(dāng)前的關(guān)鍵在于，保險(xiǎn)業(yè)面臨的高額賠償費(fèi)用要降低。至于保險(xiǎn)投資效益增加，則有待于大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)，證券市場(chǎng)活躍。為此，保險(xiǎn)協(xié)會(huì)建議，政府各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)合作，盡快落實(shí)汽車(chē)保險(xiǎn)咨詢委員會(huì)建議，以降低高額索賠；盡快建立專(zhuān)職交通警察隊(duì)伍，以降低事故率；法律界人士要支持人身傷害評(píng)估委員會(huì)的成立運(yùn)作。

　　四、前景展望

　　保險(xiǎn)總是與災(zāi)難、事故、傷亡等不良情景相關(guān)，對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)都是不情愿的消費(fèi)品，尤其是強(qiáng)制性保險(xiǎn)更是如此。但從肯定積極的角度來(lái)看，保險(xiǎn)業(yè)為個(gè)人及社會(huì)所提供的心態(tài)的安寧平和、財(cái)產(chǎn)的安全，解決就業(yè)與投資等，其價(jià)值是難以估量的�，F(xiàn)代社會(huì)，保險(xiǎn)是保障人身財(cái)產(chǎn)安全及促進(jìn)商業(yè)發(fā)展的重要部門(mén)。

愛(ài)爾蘭為較為典型的歐洲重社會(huì)福利、社會(huì)保障的國(guó)家，政府會(huì)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的調(diào)控力度。隨著各界的努力與大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，愛(ài)保險(xiǎn)業(yè)會(huì)逐步走出低谷。

駐愛(ài)使館經(jīng)商處

2002年10月23日