2013年挪威經(jīng)濟(jì)保持較微弱的增長態(tài)勢(shì)，GDP僅增長0.6%。受海上油氣收益負(fù)增長影響，挪威全年經(jīng)濟(jì)增長水平較2012年有所下降，不過挪威主要產(chǎn)業(yè)的就業(yè)情況和通脹率狀況良好。挪威面臨的主要經(jīng)濟(jì)問題是對(duì)石油部門依賴過大，國內(nèi)勞動(dòng)力成本過高使挪威國際競(jìng)爭(zhēng)力受到削弱，歐債危機(jī)造成挪威主要出口市場(chǎng)需求不振，影響挪威出口經(jīng)濟(jì)。展望2014年，挪威在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面將繼續(xù)采取穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策，確保通脹和失業(yè)率維持低位。盡管外需增長和經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)不夠牢固，但預(yù)計(jì)挪威整體經(jīng)濟(jì)增長仍將保持平穩(wěn)，估測(cè)2014年GDP增速在2.3%左右。

一、挪全年經(jīng)濟(jì)增長低速運(yùn)轉(zhuǎn)，油氣開發(fā)投資持續(xù)加大。

2013年挪威GDP總額為5051億美元，增長率為0.6%。全年來看，上半年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，下半年有所回暖。分季度看（見附表1），第一、二、三、四季度GDP 實(shí)際增長-0.4%、1.1%、0.8%和-0.2%。其中，第二、三季度經(jīng)濟(jì)開始回升，主要是油氣行業(yè)和房地產(chǎn)投資加大，制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展較好。特別是第二、三季度海上石油天然氣GDP的增長促使全部GDP有所提升，與石油相關(guān)的投資都有較大增長。

2013年挪油氣產(chǎn)業(yè)投資增長有望為未來的挪威經(jīng)濟(jì)增長做好鋪墊。2013年挪威油氣投資達(dá)到350億美元，比上年增長21%，占2013年全挪固定資產(chǎn)投資的近三分之一，其中，勘探活動(dòng)投資約57億美元，比上年增長27％；油田開發(fā)與建設(shè)投資約281億美元，陸上設(shè)施及管道投資11億美元，這些都為確保挪威的油氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展打下了扎實(shí)基礎(chǔ)，也為挪威的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持了后勁。

附表1：       2013年挪威主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（季度）

資料來源：挪威國家統(tǒng)計(jì)局。

二、制造業(yè)有較大增幅，服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、消費(fèi)有所增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整悄然開啟。

從GDP需求結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、消費(fèi)等都有所增加，實(shí)物產(chǎn)品消費(fèi)有所降低，家庭全部最終消費(fèi)支出在第二、三季度有微弱增長。2013年挪威投資增長8.7%，其中造船業(yè)增長19.1%，部分制造部門如機(jī)器設(shè)備和家具有較大幅度增長，部分產(chǎn)業(yè)部門投資有所下降，如化工和食品等。數(shù)據(jù)表明，挪威經(jīng)濟(jì)開始重新重視國內(nèi)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)制造，避免過度依賴油氣產(chǎn)業(yè),重視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

挪內(nèi)需穩(wěn)定使得整體經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有了可靠的基礎(chǔ)，其中油氣開發(fā)和房地產(chǎn)投資持續(xù)加大，居民對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心回升，工資收入穩(wěn)定增長，消費(fèi)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)指數(shù)回升。挪威主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)穩(wěn)定（參見附表2）。

附表2： 挪威近年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化趨勢(shì)情況               單位：%

    注：帶*為預(yù)測(cè)數(shù)。挪威統(tǒng)計(jì)分“內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)”和“海上經(jīng)濟(jì)”，分別指陸地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和海上石油天然氣產(chǎn)業(yè)。

資料來源：挪威國家統(tǒng)計(jì)局、國際貨幣基金組織等。

 三、失業(yè)率和通脹率保持低位，物價(jià)平穩(wěn)，屬于歐洲經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀。

2013年挪全年失業(yè)率維持在3.5%左右，通貨膨脹率控制在2.5%目標(biāo)以內(nèi)。從全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，國內(nèi)居民消費(fèi)指數(shù)同比降幅不斷收窄，2013年消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長為2.0%，自2013年2月開始物價(jià)指數(shù)走高，到8月達(dá)到2013年峰值，為3.2%左右，之后開始走低，12月份下降為2%。

相比于歐盟國家高失業(yè)率、投資消費(fèi)疲軟的現(xiàn)狀，挪威的低失業(yè)率、低通脹和穩(wěn)定增長的工資收入，不僅帶來了良好的國內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)力，帶動(dòng)房地產(chǎn)以及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還不斷吸收了周邊國家的人才和勞動(dòng)力流入。

根據(jù)挪威雇主組織與工會(huì)間薪酬談判結(jié)果，2013年挪整體工資水平上漲3.4%-3.5%（約合1.4萬克朗/年），2013年挪威雇員每小時(shí)平均工資上漲了0.75克朗（約0.13美元），而低收入雇員每小時(shí)工資還將額外增1.4克朗。據(jù)挪威國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，挪2013年雇員平均年薪為38.5萬克朗，薪酬水平較高的行業(yè)是采礦、石油天然氣業(yè)等，年薪為63.6萬克朗，制造業(yè)以及農(nóng)、林、漁業(yè)工人年薪為41萬克朗，企業(yè)頂層高管（CEO等）與普通雇員的工資差別大約3倍多，與美國等發(fā)達(dá)國家相比，最高薪酬與平均工資差別不是太大，較為公平。

不過，平均高工資、高收入也使得挪勞動(dòng)用工成本居高不下，抵消了挪威各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分競(jìng)爭(zhēng)力。

附圖3： 北歐國家失業(yè)率比較 （挪威最低）            單位：%

資料來源：國際貨幣基金組織。

 四、外貿(mào)保持較高盈余，出口仍是拉動(dòng)挪威經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ�一�?nbsp; 

 雖然受全球經(jīng)濟(jì)疲軟因素沖擊，挪威的外貿(mào)訂單、建設(shè)投資、凈出口額全年都受到不利影響，貿(mào)易進(jìn)出口額有所下降，但傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口依然保持一定規(guī)模，受油氣產(chǎn)品出口的支撐，全年依然保持較高的貿(mào)易盈余。2013年挪威貿(mào)易盈余為3401億克朗。不過貿(mào)易盈余卻呈下降趨勢(shì)，占GDP比重下降為10.4%。

附圖4：  北歐國家貿(mào)易盈余占GDP比較（挪威最高）     單位：%

資料來源：國際貨幣基金組織。

2013年挪出口為負(fù)增長，進(jìn)口為正增長。據(jù)挪威海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年挪威出口為8949億克朗，同比下降了4.4%。出口下降的主要原因是挪石油天然氣出口降幅較大，由于石油天然氣占挪威全部出口比重一半以上，挪威石油和天然氣出口下降7.3%。挪威出口增幅較大的產(chǎn)業(yè)有漁業(yè)（17.9%）、交通設(shè)備（增長61.6%）、有機(jī)化學(xué)品（增長5.5%）、采礦業(yè)（增長2.2%）等。

2013年挪進(jìn)口保持小幅增長，進(jìn)口規(guī)模為5548億克朗，同比增長2.9%。其中制成品進(jìn)口規(guī)模較大，為4840億克朗，同比增長2.1%。進(jìn)口增長在第三季度達(dá)到全年峰值，增長達(dá)到5.0％。

 2013年挪與歐洲國家的貿(mào)易額占其進(jìn)出口總額的70%，歐洲國家（尤其是英、德、荷、瑞）仍是挪威最重要的貿(mào)易伙伴，亞洲緊隨其后，挪威與亞洲的貿(mào)易額占其進(jìn)出口總額的16%，中國是挪在亞洲地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，是挪第十三大出口對(duì)象國。

2013年挪威從中國進(jìn)口483億克朗（約合81億美元），同比增長0.2%，占挪全部進(jìn)口的9.1%，中國是挪威第三大進(jìn)口來源國；2013年挪威向中國出口27.7億美元，同比增長15.9%，占挪全部出口的1.1%。挪威主要從中國進(jìn)口機(jī)械設(shè)備和服裝等，向中國出口有機(jī)化學(xué)品、海產(chǎn)品及機(jī)械設(shè)備等（詳見附表5、附表6）。

附表5：    2013年挪威向中國出口主要商品金額及年增長率

備注：數(shù)據(jù)來自挪威國家統(tǒng)計(jì)局。

附表6：     2013年挪威從中國進(jìn)口主要商品金額及年增長率

備注：數(shù)據(jù)來自中國海關(guān)。

    五、財(cái)政政策和貨幣政策穩(wěn)健 

2013年，挪威預(yù)算結(jié)構(gòu)性赤字（由全球養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)移劃撥的資金）為1237億克朗（約合212億美元），占非油氣GDP的比例為5.3%，比上年增加0.1%，財(cái)政政策一直屬于穩(wěn)健型。

附圖7：北歐國家債務(wù)占GDP比重比較（挪威最低）       單位：%

資料來源：國際貨幣基金組織。

挪威的主權(quán)財(cái)富基金（全球養(yǎng)老基金，又稱石油基金）2013年實(shí)現(xiàn)了15.9%的高回報(bào)率，大大超過挪財(cái)政部設(shè)定的4%的預(yù)期投資回報(bào)率標(biāo)準(zhǔn)，2013年總值突破5萬億挪威克朗（約合8180億美元），國民人均超過100萬挪威克朗（約合人均約16萬美元）。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不景氣，各國紛紛維持低利率的情況下，挪威央行兩年來也降息75個(gè)基點(diǎn)，目前基準(zhǔn)利率為1.5%。挪央行目前希望在低通脹的條件下通過低息、寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長潛力，預(yù)計(jì)挪將在明年的一段時(shí)間里，同其他工業(yè)國家一樣維持低利率。

    六、2014年挪威經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)

國際國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)挪威經(jīng)濟(jì)2014年總體評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)看好。挪樂觀預(yù)計(jì)2014年挪威GDP 增速為2.3%以上。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增長3.7%，歐洲經(jīng)濟(jì)可能實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，雖然歐洲整體經(jīng)濟(jì)增長可能維持低迷狀態(tài)，但I(xiàn)MF預(yù)測(cè)未來幾年挪威經(jīng)濟(jì)將是北歐國家中表現(xiàn)最好的。2013年國際標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)服務(wù)公司確認(rèn)挪威評(píng)級(jí)為AAA，認(rèn)為挪威經(jīng)濟(jì)繁榮，財(cái)政狀況強(qiáng)勁，政治環(huán)境穩(wěn)定，在歐盟經(jīng)濟(jì)整體不景氣的陰影下，挪威經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r令人矚目。

世界經(jīng)濟(jì)論壇2013年9月4日發(fā)布2013－2014年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中認(rèn)為，在參與評(píng)選的148個(gè)經(jīng)濟(jì)體中挪威名列第11位，比去年上升4位。報(bào)告認(rèn)為挪威排名上升的原因源于其信息領(lǐng)域的進(jìn)步和國際化程度提高，尤其是網(wǎng)絡(luò)帶寬的提升及未來無線寬帶的增長。在各分項(xiàng)評(píng)比中，受益于石油收入及審慎的財(cái)政政策，挪威的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境高居第2位。此外，挪威的生產(chǎn)效率排名第3，勞動(dòng)力市場(chǎng)和金融市場(chǎng)排名第14和第9，但在基礎(chǔ)設(shè)施方面僅列第33。

附表8：   

           2009-2013年挪威有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一覽

金額單位：億美元                                        2014年4月 

注：以上數(shù)據(jù)源自世界貿(mào)易信息服務(wù)公司（www.gtis.com）

2014年挪威經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題是：

一是過度依賴石油收入的局面難以在短時(shí)間內(nèi)改觀。根據(jù)挪威統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，作為經(jīng)濟(jì)主要支柱的油氣行業(yè)，預(yù)計(jì)2014年投資增速將放緩，而挪制造業(yè)面對(duì)外部需求不足和熟練工人短缺的困難，難有大的作為。挪經(jīng)濟(jì)雙軌并行，且差距越來越大，一方面，挪經(jīng)濟(jì)對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)依賴日益加重；另一方面制造業(yè)、資源加工業(yè)，如冶金業(yè)、紙張生產(chǎn)面臨減產(chǎn)等困境。正如新任首相——挪威保守黨主席埃爾娜·索爾貝格所言：挪威經(jīng)濟(jì)過度依賴石油收入的弊端短時(shí)間內(nèi)難以改變，挪威基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，房地產(chǎn)泡沫加大，石油服務(wù)和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)增長放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力成本比其他貿(mào)易伙伴增長更快，出口型生產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率缺少競(jìng)爭(zhēng)力?創(chuàng)新方面僅排在中間位置以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油的依賴加重等?

　二是勞動(dòng)力高成本使得挪威國際競(jìng)爭(zhēng)力下降。挪威人生活富足，企業(yè)雇傭勞動(dòng)力成本高于世界水平，盡管高工資吸引了移民，但是也同時(shí)增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致挪威國際競(jìng)爭(zhēng)力下降。挪威政府一項(xiàng)研究顯示，到2016年，隨著石油投資創(chuàng)新紀(jì)錄，石油公司在一度認(rèn)為石油接近枯竭的地區(qū)再度進(jìn)行石油開采，這個(gè)國家的工程師缺口將達(dá)6000人，由于成本上漲太多，一些油氣行業(yè)公司很難完全開展競(jìng)爭(zhēng)，例如，挪威一家制造石油平臺(tái)等重型設(shè)備的克瓦納公司，最近在競(jìng)標(biāo)挪威國家石油公司的一個(gè)重要合同時(shí)，因其報(bào)價(jià)太高而輸給了韓國的大宇造船及航運(yùn)工程公司，挪媒體認(rèn)為這個(gè)最新的挫折只是挪油氣工程設(shè)備制造業(yè)遭遇的諸多挫折之一。此外，挪威在吸收外資方面堅(jiān)持本國語言文化、勞工政策等，其差異性的商業(yè)習(xí)俗、法律制度、稅收體系等對(duì)外國投資者而言有一定挑戰(zhàn)性。

三是挪可能繼續(xù)受到歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)等外部影響。據(jù)挪威媒體報(bào)道，挪威首相埃爾娜·索爾貝格近期在向挪威工會(huì)聯(lián)盟（Norwegian United Federation of Trade Unions）發(fā)表演講時(shí)認(rèn)為，2014年挪威公司可能繼續(xù)受到歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，50%的挪威產(chǎn)品向海外出口，其中80%出口到歐洲國家；前不久歐盟發(fā)表經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，預(yù)測(cè)歐元區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)2014年仍將處于衰退之中，這預(yù)示挪威出口形勢(shì)不好。烏克蘭危機(jī)對(duì)歐洲石油供應(yīng)的影響對(duì)挪威也是一個(gè)變數(shù)，北美頁巖油氣實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，全球能源格局發(fā)生變革，將對(duì)挪經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)造成長遠(yuǎn)深刻影響。