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瑞士國(guó)旗
瑞士的投資和營(yíng)業(yè)環(huán)境
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一、法律環(huán)境


瑞士的法律體系的基礎(chǔ)是1874年公布的聯(lián)邦憲法。聯(lián)邦、各州和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有立法權(quán)。公民各項(xiàng)基本權(quán)利受聯(lián)邦憲法保護(hù),不受地區(qū)限制,在瑞士全境適用。聯(lián)邦憲法保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)和商業(yè)、職業(yè)自由,即保護(hù)公民從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利。公民的基本權(quán)利原則上適用于所有本國(guó)人和外國(guó)人(必須持有瑞士有效的居住和工作許可)。


從事一些特定的職業(yè)、或在某些特殊的行業(yè)建立公司必須符合聯(lián)邦和州的有關(guān)法律規(guī)定。例如從事下列職業(yè)必須經(jīng)過特殊批準(zhǔn),而且具有被認(rèn)可的資格證書:


銀行、保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù)


飯店和餐飲業(yè)務(wù)(只在少數(shù)州需要許可)


醫(yī)生、牙醫(yī)、藥劑師和律師


某些商業(yè)行業(yè)(例如從事葡萄酒貿(mào)易)


外國(guó)人若從事上述職業(yè),必須首先獲得擁有居住權(quán)(C證),歐盟公民一般在瑞士暫住五年后可以獲得居住權(quán),某些情況下需要符合特定條款的要求。瑞士各州頒發(fā)居住許可的條件不盡相同,各州經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)向申請(qǐng)者解釋和解答具體問題。


二、對(duì)外國(guó)投資的限定



原則上,所有獲得居住和工作許可的外國(guó)人都有權(quán)在瑞士進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)、組建公司、向公司參股或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),因?yàn)樯虡I(yè)和職業(yè)自由是受聯(lián)邦憲法保護(hù)的。這一基本權(quán)利適用于所有瑞士聯(lián)邦公民和外國(guó)人,即意味著新組建公司無需征得有關(guān)當(dāng)局的批準(zhǔn)。瑞士同許多國(guó)家簽有投資保護(hù)協(xié)定和投資促進(jìn)協(xié)定,所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都對(duì)外國(guó)投資者開放,企業(yè)資本的多數(shù)也不必掌握在瑞方手中。對(duì)外國(guó)投資領(lǐng)域的限制只存在于鐵路和郵政這些由國(guó)家壟斷的部門;廣播、電視業(yè)作為例外只允許瑞士公司經(jīng)營(yíng),除此之外對(duì)外國(guó)人收購(gòu)本國(guó)企業(yè)不設(shè)限。原有的對(duì)外國(guó)人在瑞士購(gòu)置房地產(chǎn)的限制也幾乎完全取消。


瑞士政府采取鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在本國(guó)投資的政策,但對(duì)外資投向在政策上給予引導(dǎo),主要表現(xiàn)為:對(duì)在工業(yè)領(lǐng)域的外來投資采取某種程度的限制性措施,以保護(hù)民族工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)地位,防止大國(guó)控制其經(jīng)濟(jì)體系。這些措施主要包括以下幾個(gè)方面:1.瑞士企業(yè)投放到市場(chǎng)上的股票分為兩種,即控股股票(對(duì)企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)具有所有權(quán)和決定權(quán))和商業(yè)股票(普通市場(chǎng)交易股票)。按照瑞士證券法規(guī)定,控股股票只能在瑞士人之間進(jìn)行交易,商業(yè)股票的買賣則不受購(gòu)買者國(guó)籍的限制;2.外國(guó)人如欲收購(gòu)瑞士重要的或大中型生產(chǎn)企業(yè),瑞士經(jīng)濟(jì)就業(yè)局的有關(guān)法規(guī)對(duì)此做了不少限制性條件規(guī)定。收購(gòu)要經(jīng)過層層審議,手續(xù)繁雜;3.瑞士對(duì)工業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品在環(huán)境保護(hù)及衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)方面有嚴(yán)格規(guī)定,在客觀上對(duì)外國(guó)人在工業(yè)領(lǐng)域的投資構(gòu)成一定限制。


瑞士對(duì)在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的外國(guó)投資提供優(yōu)惠較多,限制較少。優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在稅收條件相對(duì)其它歐洲國(guó)家非常優(yōu)惠。(具體見第四節(jié)“瑞士稅收政策”)因此,很多歐洲企業(yè)都把總公司設(shè)在瑞士作為清算結(jié)算中心,進(jìn)行合理避稅。


瑞士對(duì)企業(yè)資金和利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移基本上無限制,這使外來投資者感到較大的自由度。1991年之前,瑞士企業(yè)資金、利潤(rùn)轉(zhuǎn)移如超過規(guī)定限度,需向政府當(dāng)局申報(bào),自1992年開始取消了這一規(guī)定,企業(yè)資金利潤(rùn)完全可以自由轉(zhuǎn)移。


三、進(jìn)出口貿(mào)易條件


瑞士共加入了25個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,也是世界貿(mào)易組織的成員國(guó),世界貿(mào)易組織總部即座落在瑞士日內(nèi)瓦市。瑞士對(duì)所有世貿(mào)組織成員國(guó)以及和瑞士簽訂了多邊、雙邊和技術(shù)貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家實(shí)行最惠國(guó)待遇,向包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家提供普惠制。瑞士普惠制方案給惠產(chǎn)品范圍大、無關(guān)稅配額或限額,也無所謂“畢業(yè)制度”的限制。根據(jù)普惠制方案,除了紡織品服裝外,其它工業(yè)產(chǎn)品均可免稅向瑞士出口,紡織品服裝出口可享受減稅待遇,減稅最多可達(dá)正常關(guān)稅的50%,中國(guó)、北朝鮮及澳門有所例外。中國(guó)某些化工品、紡織服裝、家具、玩具及體育用品不享受普惠制待遇或只享受減稅待遇。除極少數(shù)產(chǎn)品外(主要是農(nóng)產(chǎn)品),政府對(duì)本國(guó)產(chǎn)品不給予補(bǔ)貼和保護(hù),瑞士也沒有以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品為目的的“反傾銷”法。對(duì)從國(guó)外進(jìn)口的加工制品一般沒有數(shù)量限制。


歐洲:在歐洲范圍內(nèi),由于瑞士是歐洲自由貿(mào)易區(qū)的成員國(guó),并與歐盟簽有自由貿(mào)易協(xié)定,所以進(jìn)出口工業(yè)制成品在歐洲市場(chǎng)上原則上完全無關(guān)稅和配額限制。


原產(chǎn)地規(guī)定:從第三國(guó)進(jìn)口的原材料和零備件,如果在瑞士經(jīng)加工而增值的金額占到了成品銷售額的60%至80%(不同產(chǎn)品比例不同),原產(chǎn)地即可算作瑞士,這就意味著該產(chǎn)品可以在歐洲范圍內(nèi)自由流通。技術(shù)含量高的產(chǎn)品通常重量低而價(jià)格高,此類產(chǎn)品可以以優(yōu)惠的條件進(jìn)口到瑞士市場(chǎng)、在瑞士繼續(xù)加工,再出口到歐洲其它國(guó)家時(shí)無需繳納關(guān)稅。


重量關(guān)稅 歐盟和歐洲自由貿(mào)易區(qū)以外的國(guó)家,其產(chǎn)品進(jìn)口到瑞士時(shí),不是按照價(jià)格,而是按照重量完稅,這一點(diǎn)與絕大多數(shù)國(guó)家正好相反,所以瑞士的關(guān)稅通常低于其它國(guó)家。這一完稅辦法對(duì)重量輕而價(jià)值高的技術(shù)型進(jìn)口產(chǎn)品尤其有利。


瑞士對(duì)進(jìn)口商品的規(guī)定:


一般性規(guī)定:


•商品可以自由進(jìn)口到瑞士,下列商品的進(jìn)口需要獲得進(jìn)口許可:農(nóng)產(chǎn)品和石油產(chǎn)品、清潔劑及其成份、化肥、某些國(guó)家的紡織品、武器、炸藥、麻醉劑。


•住所在瑞士的人和公司可以獲得居住許可,許可有效期最長(zhǎng)一年。上述產(chǎn)品的郵寄包裹若毛重在20公斤以下,不需要進(jìn)口許可。


•出于安全技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)方面的考慮,為保護(hù)環(huán)境和消費(fèi)者利益,維護(hù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)準(zhǔn)則,進(jìn)口的藥品、化妝品、洗滌劑、電器、衡重儀器、供暖設(shè)備、壓力器和摩托車必須符合非關(guān)稅性的、技術(shù)規(guī)定的要求。


特殊性關(guān)稅稅則


•瑞士關(guān)稅稅率表根據(jù)歐盟采用的“統(tǒng)一體系”專用名詞匯編制定,從稅號(hào)前6位數(shù)可以斷定是何種產(chǎn)品;


•與大多數(shù)國(guó)家相反,瑞士對(duì)進(jìn)口商品不按價(jià)值、而按重量征稅,被課稅的是毛重,即商品的自重加上包裝重量。只有在特殊情況下,才按價(jià)值和其它標(biāo)準(zhǔn)-例如件數(shù)確定稅率。


•作為自由貿(mào)易國(guó)家,瑞士對(duì)工業(yè)制成品征稅的稅率低于2%,例如機(jī)床的進(jìn)口稅率只在其價(jià)格的0.2%到0.4%之間。


•和所有國(guó)家一樣,瑞士對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收保護(hù)性關(guān)稅。


商品樣品和展覽會(huì)物品


•不用于銷售、只作為訂貨貨樣的樣品,單價(jià)如不足50瑞郎無需完稅。煙草制品、酒精、藥品和化妝品以每批貨價(jià)格是否超過50瑞郎計(jì)算;


• 進(jìn)口的樣品如果有ATA單證冊(cè),無需再出具擔(dān)保。


完稅


•最重要的完稅單證是報(bào)關(guān)單,附有價(jià)格和重量單據(jù)(一式兩份)和出口商的原產(chǎn)地確認(rèn);屬再次出口的產(chǎn)品須附有原產(chǎn)地證明書;


•通過鐵路發(fā)運(yùn)的進(jìn)口商品需要提交如下隨貨單證:1份國(guó)際托運(yùn)單和2份國(guó)際報(bào)關(guān)單;


•通過郵寄發(fā)運(yùn)的商品的隨貨單證是:1份國(guó)際交貨收據(jù)和1份報(bào)關(guān)單(貴重金屬、鐘表首飾需要2份);


• 在隨貨單證中必須列明:貨物是否在邊境、或在境內(nèi)某地報(bào)關(guān)完稅。


本地產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品都需要繳納的稅種


• 增值稅 瑞士標(biāo)準(zhǔn)增值稅率為7.5%,是歐洲最低的增值稅率;食品、不含酒精的飲料、藥品、書籍報(bào)刊等生活必需品的增值稅率是2.3%。可以退稅;


• 壟斷稅和調(diào)節(jié)稅 對(duì)所有含酒精的產(chǎn)品、包括技術(shù)用產(chǎn)品征收壟斷稅和調(diào)節(jié)稅,以每100公斤為征稅標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)產(chǎn)品不同用途,有普通、提高和特殊稅之分;


• 消費(fèi)稅 根據(jù)零售價(jià)格對(duì)煙草制品、根據(jù)原產(chǎn)地對(duì)啤酒征收消費(fèi)稅


一些特殊的進(jìn)口稅


•對(duì)進(jìn)口奶酪、葡萄酒、食用油和油脂征收特殊關(guān)稅,


• 對(duì)進(jìn)口車輛征收環(huán)境稅,每輛汽車征稅75瑞郎,稅款交至《處理機(jī)動(dòng)車輛環(huán);稹


 


四、對(duì)外國(guó)人入境、在瑞士停留和居住的規(guī)定


辦理簽證


無特殊明文規(guī)定。申請(qǐng)人需持護(hù)照、瑞方邀請(qǐng)及填寫完畢的申請(qǐng)表格(附帶照片)到瑞士駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證。瑞方需事先將邀請(qǐng)發(fā)至瑞士駐華使領(lǐng)館。


辦理探親訪友需要提供以下材料:


•護(hù)照、照片、申請(qǐng)表(需由申請(qǐng)人簽名并署名日期);


•個(gè)人保證書,保證在簽證或居留證到期時(shí)按時(shí)離開瑞士;


•中方雇主(單位)的書面擔(dān)保,擔(dān)保申請(qǐng)人從瑞士返回后能回到原來的工作單位。擔(dān)保書需翻譯成德文、法文或英文,并注明在瑞士停留時(shí)間。


•在瑞士的邀請(qǐng)人的原件邀請(qǐng)信。此信由邀請(qǐng)人所在州移民局簽發(fā)并由其直接發(fā)到使館;


•邀請(qǐng)人姓名、在瑞士地址,與被邀請(qǐng)人的具體關(guān)系


• 不可退換、不可轉(zhuǎn)讓并已確認(rèn)的往返機(jī)票。只有在所有其它材料都已被確認(rèn)后才需要出示機(jī)票。在購(gòu)買機(jī)票前務(wù)必確認(rèn)能夠得到簽證。


居留及居住


在瑞士,25%的就業(yè)人口是外國(guó)人。外國(guó)人若想在瑞士從業(yè),必須事先獲得工作和居留許可。來瑞士投資和創(chuàng)辦企業(yè)的外國(guó)人,或者是外國(guó)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層人員一般都可以獲得許可,特別是當(dāng)其企業(yè)可以提供新的就業(yè)機(jī)會(huì),以及從事高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)。如果外國(guó)人在瑞士不是獨(dú)立從業(yè),由其瑞士雇主為其申請(qǐng)工作和居留許可,一般對(duì)專業(yè)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員都會(huì)發(fā)放許可。


凡申請(qǐng)居留及居住權(quán)的外國(guó)人在瑞士停留三個(gè)月期滿前,需向其所在地的警察當(dāng)局報(bào)告;申請(qǐng)移居及就業(yè)者,要在八天內(nèi),最晚于就職之前報(bào)告登記。有償錄用外國(guó)人者,必須立即向當(dāng)?shù)鼐炀稚陥?bào);無償接納外國(guó)人超過一個(gè)月,也有申報(bào)義務(wù)。


外國(guó)人在變更現(xiàn)有駐留條件時(shí),必須提交相關(guān)證件(聯(lián)邦委員會(huì)決定哪些證件獲得承認(rèn))。外國(guó)人或其雇主有義務(wù)向有關(guān)當(dāng)局真實(shí)反映被問及的情況。居留許可可帶有附加條件并有其限期。一般情況下,首次頒發(fā)的居留許可有效期為一年,期滿后可申請(qǐng)延期;居住許可是無條件的許可,申請(qǐng)人必須事先提交有效的原籍證件;瑞士公民的外籍配偶有權(quán)要求頒發(fā)和延長(zhǎng)居留許可,連續(xù)居留五年后,有權(quán)要求頒發(fā)居住許可。


居留和居住許可只在頒發(fā)該許可的州內(nèi)適用,遷移至其它州的外國(guó)人,必須在八天之內(nèi)向遷至州的警察局報(bào)告。


瑞士工作和居留許可的不同種類:


短期居留許可:


•有效期為六個(gè)月


•主要適用于組建公司,新人員熟悉工作


邊境居民許可:


•有效期12個(gè)月,每年更新


•在瑞士邊境居住六個(gè)月以上


•每日返回邊境鄰國(guó)


季節(jié)性許可(A證):


•適用于旺淡季差別明顯的行業(yè)


•每年的有效期最長(zhǎng)9個(gè)月


•滿36個(gè)月后可以申請(qǐng)年度居留許可(B證)


年度居留許可(B證):


•整年在瑞士就業(yè)


•住所和生活來源均在瑞士


•每年更換


居住許可(C證)


•在瑞士連續(xù)居留五年后可提出申請(qǐng)


•獲得居住許可的人不再有任何就業(yè)限制


•除無投票權(quán)和選舉權(quán)以及無需服兵役外,其它各項(xiàng)權(quán)利和瑞士人等同


家屬遷居許可


獲得年度居留許可的外國(guó)人可為其家屬辦理家庭遷居許可


 


五、購(gòu)置房地產(chǎn)的規(guī)定


以前,凡不在瑞士居住的外籍公民、名義和實(shí)際住所在國(guó)外的公司以及由外國(guó)人控制的公司,在購(gòu)買某些不動(dòng)產(chǎn)時(shí),均須得到特殊批準(zhǔn)。自1997年10月起,瑞士放松了對(duì)這方面的限制。為從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而購(gòu)買地皮和不動(dòng)產(chǎn)不需再經(jīng)過批準(zhǔn),外國(guó)人也可以作為純粹的資本投資在瑞士購(gòu)買此類地產(chǎn),并可出租給生產(chǎn)或服務(wù)性企業(yè)。從信息咨詢、木工和旅館業(yè)等自由職業(yè),到貿(mào)易、服務(wù)業(yè)乃至工業(yè)生產(chǎn)都包括在“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”的范圍內(nèi);在從事地產(chǎn)交易的不動(dòng)產(chǎn)公司中參股、獲得了居留許可的外籍公民購(gòu)買住所都不再需要獲得批準(zhǔn)。但是,購(gòu)買度假用住宅、在住宅市場(chǎng)投資和從事房產(chǎn)買賣的不動(dòng)產(chǎn)交易仍然需要獲得批準(zhǔn)。瑞士各州的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)將在行政手續(xù)、介紹建筑用地和不動(dòng)產(chǎn)等方面會(huì)向投資者提供幫助。


六、選址和建筑規(guī)劃


工業(yè)和商業(yè)企業(yè)只可在指定的區(qū)域內(nèi)建造,通常帶有一定附加條件,實(shí)施建筑項(xiàng)目必須履行審批程序。出于工作安全的考慮,工業(yè)性建筑的規(guī)劃和實(shí)施需要事先獲得許可。各州的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)開發(fā)了的可用工商業(yè)區(qū)域的有關(guān)信息,并履行必要的行政手續(xù)。


瑞士地價(jià)比較:


  辦公室租金 商業(yè)用面積租金


  最低 最高 最低 最高


  瑞郎/每平米每年 瑞郎/每平米每年


瑞士平均水平 119 319 60 247


蘇黎世地區(qū)


蘇黎世市


周邊地區(qū) 120


150


115 348


387


288 61


72


59 245


288


215


雷蒙湖地區(qū)


日內(nèi)瓦市


洛桑市


周邊地區(qū) 148


184


147


120 350


400


250


300 75


90


74


68 303


357


269


250


巴塞爾地區(qū)


巴塞爾市


周邊地區(qū) 127


132


120 280


282


251 65


72


55 224


245


168


伯爾尼地區(qū)


伯爾尼市


周邊地區(qū) 108


138


100 267


300


237 52


68


50 212


281


192


德語區(qū)其它地區(qū) 98 240 48 180


  100 211 48 206


意大利語區(qū) 104 262 66 232



七、保護(hù)自由和公平競(jìng)爭(zhēng)


瑞士經(jīng)濟(jì)秩序以自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則為基礎(chǔ)。與此相應(yīng),企業(yè)可以為其產(chǎn)品和服務(wù)自行定價(jià)。瑞士官方只對(duì)極少數(shù)產(chǎn)品(例如酒和一些農(nóng)產(chǎn)品)的定價(jià)進(jìn)行干預(yù),在瑞士也無反傾銷立法,這些規(guī)定都確保了自由和公平的競(jìng)爭(zhēng)。1993年實(shí)施的自由經(jīng)濟(jì)計(jì)劃將瑞士的反卡特爾法與歐盟的相應(yīng)法律進(jìn)一步接軌,一旦出現(xiàn)法律所不準(zhǔn)許的限制競(jìng)爭(zhēng)的苗頭,瑞士的競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)即可插手干預(yù)。同時(shí),作為企業(yè)合并、聯(lián)合的審批機(jī)構(gòu),瑞士競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)還對(duì)企業(yè)合并是否會(huì)影響行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行審核。


在瑞士,工資由企業(yè)自行制定,或在集體勞資合同的框架內(nèi)加以確定。瑞士私營(yíng)企業(yè)50%的雇員參與了集體勞資合同。


八、環(huán)境保護(hù)


瑞士關(guān)于環(huán)境保護(hù)的立法與歐盟的環(huán)保法律相一致。在建立或運(yùn)營(yíng)工商業(yè)企業(yè)時(shí),需要考慮聯(lián)邦和州的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定,其中水源保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、自然與故鄉(xiāng)保護(hù)法是在瑞士全境通用的法律,具有更加重要的意義。


瑞士的環(huán)保立法強(qiáng)調(diào)合作原則,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)將和企業(yè)一起,尋求既不破壞自然環(huán)境,又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解決辦法。這一原則起到了應(yīng)有的作用。瑞士在環(huán)保方面采取的多種措施被其它國(guó)家視為榜樣而紛紛效仿。


世界各國(guó)工業(yè)每創(chuàng)造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的1000美元所排放的二氧化碳數(shù)量(單位:噸)



水源保護(hù)法規(guī)定了怎樣將工業(yè)和商業(yè)廢水引入公共排水管道和河流湖泊等水域;聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了怎樣防范和處理空氣污染、噪音、震動(dòng)、廢物和對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)。環(huán)保法強(qiáng)調(diào)防范為先,首先通過預(yù)防措施盡可能減輕對(duì)環(huán)境的污染;其次,采取防范措施的費(fèi)用由污染源一方承擔(dān)。環(huán)境保護(hù)法強(qiáng)調(diào)的合作原則是指:主管當(dāng)局應(yīng)和有關(guān)當(dāng)事方以及愿意參與解決的志愿者合作,以采取及時(shí)有效的措施,并共同制定出長(zhǎng)期環(huán)保規(guī)劃。環(huán)保法逐項(xiàng)列明了各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),例如廢氣廢水廢物的排放都通過排放量、建筑和裝備規(guī)則、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)輸規(guī)則等加以限定,采取何種具體技術(shù)手段不限。一般會(huì)對(duì)企業(yè)規(guī)定一個(gè)期限,限期采取措施解決環(huán)保問題,這樣企業(yè)可以在規(guī)定的期限內(nèi)自行決定何時(shí)投資投產(chǎn)。如果企業(yè)設(shè)計(jì)、制造或改進(jìn)一種對(duì)環(huán)境危害程度較高的設(shè)備,必須通過有關(guān)當(dāng)局的審核,以確定該種設(shè)備造成的污染是否會(huì)超過環(huán)境所能承受的限度,這類設(shè)備主要是交通和能源設(shè)備,以及一些工業(yè)設(shè)備。這種對(duì)環(huán)境承受能力的審核也是瑞士環(huán)保政策中防范措施的重要組成部分。


九、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定


凡在瑞士為發(fā)明申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)和設(shè)計(jì)圖樣,應(yīng)與伯爾尼的聯(lián)邦知識(shí)產(chǎn)權(quán)局取得聯(lián)系,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)商業(yè)保護(hù)權(quán)利和著作權(quán)有關(guān)事宜。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的強(qiáng)項(xiàng)之一是它及其豐富的資料儲(chǔ)備:它可以提供在瑞士注冊(cè)保護(hù)的30多個(gè)國(guó)家的3000萬項(xiàng)專利和30萬種商標(biāo)的有關(guān)資料。


專利 以技術(shù)手段解決技術(shù)問題的發(fā)明可以申請(qǐng)專利。植物類型、動(dòng)物品種和培育動(dòng)植物的重要生物手段不能申請(qǐng)專利。若將發(fā)明申請(qǐng)為在瑞士受保護(hù)的專利,可以通過以下三種途徑:


• 申請(qǐng)瑞士專利可以使該項(xiàng)專利在瑞士和列支敦士簦公國(guó)受到保護(hù);


• 除在瑞士申請(qǐng)專利外,還可以為發(fā)明申請(qǐng)歐洲專利。瑞士是《歐洲專利協(xié)定》(EPUE)成員國(guó),根據(jù)歐洲專利協(xié)定,申請(qǐng)者可以在成員國(guó)-即可以在瑞士-通過統(tǒng)一的審核和頒發(fā)程序獲得成員國(guó)范圍內(nèi)的專利保護(hù)。


• 由于瑞士加入了《國(guó)際專利合作條約》(PCT),因此也可在瑞士申請(qǐng)國(guó)際專利,在瑞士申請(qǐng)國(guó)際專利等同于在所有國(guó)際專利條約成員國(guó)的申請(qǐng)。


在向知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交專利申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)人需用德語、法語或意大利語填寫申請(qǐng)表格、提供申請(qǐng)人情況,并提供其它技術(shù)性文件,包括對(duì)專利的說明、概述、圖解和適用范圍等。收到申請(qǐng)后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局首先考察申請(qǐng)表格及文件是否完整無誤;之后由專家從技術(shù)角度對(duì)該項(xiàng)專利進(jìn)行實(shí)際審核,但審核范圍不包括確認(rèn)其是否符合專利法對(duì)“創(chuàng)新”和“發(fā)明”的要求。在上述程序中,如果發(fā)現(xiàn)欠缺,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將以書面形式通知申請(qǐng)人限期內(nèi)彌補(bǔ)或更正。如果第三者對(duì)該項(xiàng)專利是否具有“創(chuàng)新”或“發(fā)明”的意義持有異議,只能在頒發(fā)專利后向所屬州立法院提出申訴,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予受理。每項(xiàng)專利有效期最長(zhǎng)20年,從申請(qǐng)之日起計(jì)算。


商標(biāo) 在本國(guó)市場(chǎng)和重要出口市場(chǎng)及時(shí)注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo),是非常必要的防護(hù)手段。在大多數(shù)情況下,只有在瑞士對(duì)商標(biāo)進(jìn)行過注冊(cè),才能申請(qǐng)境外商標(biāo)保護(hù)。非常重要的一點(diǎn)是:在進(jìn)行商標(biāo)和商業(yè)注冊(cè)之前,要查清是否存在相同或極易混淆的商標(biāo)。根據(jù)《馬德里商標(biāo)協(xié)定》和《馬德里議定書》對(duì)商標(biāo)保護(hù)范圍的規(guī)定,商標(biāo)保護(hù)范圍將延展到馬德里體系的其它成員國(guó)。瑞士是上述兩個(gè)協(xié)定的成員國(guó),在瑞士注冊(cè)的商標(biāo)可以通過座落在日內(nèi)瓦的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院(OMPI)的介紹申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)。


申請(qǐng)人在瑞士知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)時(shí),必須填寫由其本人或其代理人親筆簽名的注冊(cè)申請(qǐng),并對(duì)商標(biāo)及其適用的商品或服務(wù)進(jìn)行描述。在申請(qǐng)完備、且申請(qǐng)人交付申請(qǐng)表列明的有關(guān)材料和費(fèi)用后,只要此項(xiàng)申請(qǐng)不與商標(biāo)保護(hù)法內(nèi)容相違背,即予以登記注冊(cè),并頒發(fā)注冊(cè)證明。商標(biāo)注冊(cè)有效期自申請(qǐng)之日起算,限期十年;有效期滿后,可申請(qǐng)延長(zhǎng)。


外觀設(shè)計(jì) 產(chǎn)品愈相近,其設(shè)計(jì)就愈顯重要。設(shè)計(jì)的意義在于激發(fā)購(gòu)買欲望,因此好的設(shè)計(jì)經(jīng)常會(huì)被復(fù)制和模仿。在瑞士,將設(shè)計(jì)樣品注冊(cè)很容易做到。保護(hù)的范圍包括設(shè)計(jì)新、有美學(xué)效果并用于工商業(yè)生產(chǎn)的兩維圖樣和三維物體。保護(hù)期限最長(zhǎng)15年,分為三個(gè)均等時(shí)段。根據(jù)海牙協(xié)定關(guān)于國(guó)際工商業(yè)樣品和模型注冊(cè)的內(nèi)容,樣品和模型也可以進(jìn)行國(guó)際注冊(cè)。瑞士加入了這一協(xié)議,注冊(cè)人可以要求在瑞士范圍內(nèi)的保護(hù)。


版權(quán) 申請(qǐng)版權(quán)保護(hù)的作品必須滿足以下條件:


• 屬于文學(xué)和藝術(shù)作品


• 是精神創(chuàng)作的產(chǎn)物


• 有個(gè)體特殊性


• 電腦程序也屬于版權(quán)法所規(guī)定的申請(qǐng)范圍之列


版權(quán)所有人去世70年后,電腦程序版權(quán)所有人去世50年后,版權(quán)保護(hù)期到期。


瑞士擁有完善有效的法律保障體系。尤其值得一提的是它的防備性保障措施:如果存在第三方有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為和意圖,并可能給權(quán)利所有者造成難以彌補(bǔ)的損失的危險(xiǎn),權(quán)利所有者可上訴法庭要求采取防備措施;在緊急情況下,法庭可以在尚無傾聽對(duì)方陳訴的情況下宣布假處分。


十、對(duì)醫(yī)藥和醫(yī)療技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)定


注冊(cè) 瑞士是醫(yī)藥產(chǎn)品的理想產(chǎn)地,除諾華、羅氏等馳名世界的大企業(yè)外,還有眾多的化工企業(yè),其醫(yī)藥制品源源不斷地出口到世界市場(chǎng)。在瑞士,注冊(cè)一種新型醫(yī)藥產(chǎn)品只需六到六個(gè)半月的時(shí)間,注冊(cè)程序之快捷屬世界之最。注冊(cè)一種醫(yī)藥產(chǎn)品必須向州際藥品管理局(IKS)提供有關(guān)資料。瑞士的注冊(cè)條件與歐盟的及其相近,申請(qǐng)者可以向瑞士和歐盟同時(shí)遞交注冊(cè)申請(qǐng)。瑞士的醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)在國(guó)際上享有盛譽(yù)。瑞士科技發(fā)達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,擁有很多高水平的醫(yī)院供于醫(yī)療測(cè)試。盡管審核非常嚴(yán)格,一些重要的藥品(例如治療艾滋病的藥物)仍可以在極短的時(shí)間內(nèi)(最長(zhǎng)三至四個(gè)月)上市。瑞士將歐盟的醫(yī)療產(chǎn)品(醫(yī)療器械、儀器)準(zhǔn)則自動(dòng)錄入瑞士的有關(guān)規(guī)定之中,因此瑞士對(duì)醫(yī)療產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)于歐盟是相同的。 瑞士企業(yè)的醫(yī)療產(chǎn)品上市之前,必須向有關(guān)當(dāng)局證明:該產(chǎn)品符合歐盟的準(zhǔn)則和本國(guó)法規(guī)的要求。


十一、有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和賠償責(zé)任


瑞士的產(chǎn)品賠償責(zé)任符合歐盟的有關(guān)規(guī)定。無論有無過錯(cuò),生產(chǎn)者對(duì)因其產(chǎn)品缺陷造成的損失負(fù)有賠償義務(wù)。這種賠償責(zé)任適用于1994年1月1日起投入使用的一切產(chǎn)品。為使瑞士產(chǎn)品出口到歐盟市場(chǎng)時(shí)不會(huì)遇到障礙,瑞士逐步采用了歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。


出于對(duì)國(guó)民健康的考慮,瑞士對(duì)藥品、民用消費(fèi)品等進(jìn)口設(shè)有嚴(yán)格的質(zhì)量及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);對(duì)家庭用品、器皿、化妝品及各類保護(hù)用品的進(jìn)口在生產(chǎn)、處理、包裝、命名、用料成份等方面設(shè)有嚴(yán)格的具體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口,設(shè)有嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。通過瑞士聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì),對(duì)機(jī)械、金屬與塑料、建筑與土木工程、公路交通建設(shè)、化工、鐘表、電子電信技術(shù)等行業(yè)制定并執(zhí)行具體的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。


十二、瑞士的銀行和金融服務(wù)體系


與其它國(guó)家相比,瑞士的銀行體系相當(dāng)寬松。在瑞士開辦銀行、進(jìn)行股票證券的商業(yè)交易。經(jīng)營(yíng)投資基金和從事某些資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)需要得到銀行委員會(huì)的批準(zhǔn)。瑞士的銀行向投資者提供多種多樣的金融產(chǎn)品金和服務(wù)。外幣的進(jìn)出口不受管制。瑞士銀行為私人客戶和公共機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),瑞士銀行管理的資產(chǎn)總額已占到世界市場(chǎng)份額的35%,在跨國(guó)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域居世界首位。高度專業(yè)化的管理、先進(jìn)的技術(shù)以及穩(wěn)定的政治和法律環(huán)境都是使瑞士銀行界聲譽(yù)卓著的要素。國(guó)外客戶和瑞士本國(guó)客戶一樣受銀行保密法的保護(hù)!堵(lián)邦銀行和儲(chǔ)蓄所法》明文規(guī)定:未經(jīng)許可,銀行不得將客戶的信息轉(zhuǎn)告他人。外國(guó)投資者和本國(guó)投資者一樣受銀行保密法的保護(hù)。但是當(dāng)某筆款項(xiàng)和依據(jù)瑞士法律觸犯了刑法的重大犯罪事實(shí)有所關(guān)聯(lián)時(shí),就不再受銀行保密法的保護(hù)。在涉及騙稅(偽造證明)時(shí),法官有權(quán)宣布銀行保密法無效,并滿足外方要求提供司法協(xié)助的請(qǐng)求;在單純的逃稅案中不提供司法協(xié)助。瑞士每家銀行都會(huì)向客戶提供有關(guān)銀行保密的詳細(xì)情況。


在銀行開設(shè)帳號(hào)對(duì)客戶來說具有更強(qiáng)的私密性。帳號(hào)所有者只需通過一個(gè)號(hào)碼便可和銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,只有少數(shù)經(jīng)挑選的銀行職員才知道他的身份。在瑞士開設(shè)一個(gè)銀行帳號(hào)的最低金額通常是10萬瑞郎。


在瑞士嚴(yán)禁洗錢,洗錢要受到懲處。瑞士銀行在建立下列業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí),有義務(wù)對(duì)對(duì)方進(jìn)行鑒定:


•開設(shè)帳戶


•開立證券保管


•進(jìn)行托管業(yè)務(wù)


•出租銀行保險(xiǎn)柜


• 數(shù)額在25000瑞郎以上的現(xiàn)金交易


當(dāng)客戶為銀行熟識(shí)的本國(guó)人、或客戶為建立股份公司或?yàn)閿U(kuò)股增資而開設(shè)帳戶時(shí),不需要履行上述手續(xù)。除此之外,銀行的新客戶必須作出書面確定,誰是所存放款項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)利益持有者。


在瑞士,非法利用掌握的內(nèi)部情況對(duì)股市行情施加影響是犯罪行為;瑞士也積極開展對(duì)有組織犯罪行為的斗爭(zhēng)。一個(gè)刑事犯罪組織的重要成員,即使沒有參與具體作案,也會(huì)被視為作案人。只要證明他對(duì)刑事犯罪行為提供了協(xié)助,就可對(duì)其判罪。


瑞士交易所SWX是世界十大交易所的重要一員,它的市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)流動(dòng)資金既是瑞士金融地位的特征,同時(shí)又是其成功要素。瑞士市場(chǎng)資本和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例(138%)在歐洲僅低于英國(guó),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法國(guó)(38%)和德國(guó)(27%)。瑞士金融機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作、自由穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體系、資力雄厚的公共投資機(jī)構(gòu)以及享譽(yù)世界的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)都是使瑞士占有這一強(qiáng)勢(shì)地位的堅(jiān)實(shí)根基,同時(shí)也使瑞士銀行以強(qiáng)勁實(shí)力躋身金融市場(chǎng),無論股票、證券發(fā)行方還是投資方都可從中受益。


瑞士交易所不僅是ABB、雀巢、諾華、羅氏、UBS銀行、再保險(xiǎn)集團(tuán)等瑞士頂尖大企業(yè)熱門股票的上市之地,也是國(guó)內(nèi)外新上市公司首次發(fā)行股票的理想場(chǎng)所。發(fā)行方不僅會(huì)從高效運(yùn)作的市場(chǎng)中獲益,瑞士的自由經(jīng)濟(jì)秩序和較低的稅務(wù)負(fù)擔(dān)也為發(fā)行公司創(chuàng)造了有利條件。在瑞士交易所,公共投資機(jī)構(gòu)占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),國(guó)際投資者云集,對(duì)富有增長(zhǎng)潛力的新上市股票有很強(qiáng)的市場(chǎng)需求,這些對(duì)于那些準(zhǔn)備上市的中小企業(yè)來說尤其具有吸引力。電子、通訊和醫(yī)療技術(shù)行業(yè)的增勢(shì)股票在瑞士交易所中的價(jià)格始終高于其它交易所。1996年上市的公司股票被超額認(rèn)購(gòu),絕大多數(shù)股票在交易第一天的認(rèn)購(gòu)額就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)行價(jià)格。


除上面提到的高科技企業(yè)外,控股公司也經(jīng)常選擇在瑞士交易所上市。決定選址瑞士的控股公司可以享受非常優(yōu)惠的稅收條件。根據(jù)瑞士法律,控股公司具有法律人格,因此大型公共投資機(jī)構(gòu)往往更多地投資于控股公司。


以瑞士交易所1997年和1998年普通股的本益比-每股市價(jià)/每股盈利的比例-為基礎(chǔ)作比較,可以看出首次上市發(fā)行的吸引力所在:所有高科技企業(yè)的本益比都高于市場(chǎng)平均值。與美國(guó)Nasdaq股票指數(shù)相比,該指數(shù)匯集的5500家公司為博得投資者的青睞進(jìn)行著激烈競(jìng)爭(zhēng);而在瑞士交易所,成功贏得投資的花費(fèi)要低得多。作為歐洲第四大交易所和世界第七大交易所,瑞士交易所的投資資本充足,始終吸引著公共機(jī)構(gòu)和私人投資者的大筆投資。給投資者和上市公司帶來安全感的還有一點(diǎn):瑞士交易所的易變性很小,行情大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)低,例如和美國(guó)Nasdaq指數(shù)相比:



瑞士選擇權(quán)債券和金融期貨交易所SOFFEX是世界第四大、歐洲第一大選擇權(quán)債券和金融期貨交易所。1998年中,SOFFEX宣布與德國(guó)期貨交易所聯(lián)營(yíng),新組成的EUREX交易所集中經(jīng)營(yíng)原兩大交易所的金融產(chǎn)品,并以多種貨幣進(jìn)行交易,在單一貨幣-歐元啟動(dòng)的情況下,這種交易方式將帶來決定性的優(yōu)勢(shì)。目前,EUREX已和芝加哥交易所(CBOT)聯(lián)合,后者從1999年7月起全面采用EUREX的電子交易方式,雙方還將同時(shí)組建一個(gè)全球網(wǎng)絡(luò)以利市場(chǎng)互通,此舉將大大縮減交易費(fèi)用,增加歐美兩地間的資金流動(dòng),被認(rèn)為是全球交易市場(chǎng)走向融合的重要標(biāo)志。


十三、瑞士的水、電、煤氣等價(jià)格


基本材料和服務(wù) 價(jià)格(瑞郎)


煤氣 0.939/每字


電 0.245/每度


取暖用油 0.261/升


上水 1.1765/噸


排污費(fèi) 1.8779/噸


無鉛汽油95 1.195/升


本文提到的重要機(jī)構(gòu):


聯(lián)邦海關(guān)


CH-3003 Bern


Tel:0041-31-3226511 Fax:0041-31-3227872


聯(lián)邦環(huán)保和林業(yè)局


Bundesamt fuer Umwelt,Wald und Landschaft(BUWAL)


Papiermuelestrasse 172 Tel:0041-31-3229311 Fax:0041-31-3227958


聯(lián)邦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局


Eidgenoessisches Institut fuer Geistiges Eigentum(IGE)


Einsteinstrasse 2 CH-3003 Bern


Tel:0041-31-3252525 Fax:0041-31-3252526


瑞士州際藥品管理局


Internationale Kontrollstelle fuer Heilmittel(IKS)


Erlachstrasse 8,CH-3000 Bern 9


Tel:0041-31-3220211 Fax:0041-31-3220212


聯(lián)邦衛(wèi)生局醫(yī)藥產(chǎn)品處


Bundesamt fuer Gesundheit(BAG)


Fachstelle Medizinprodukte


Postfach CH-3000 Bern 8


Tel:0041-31-3229803 Fax:0041-31-3227646


聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)就業(yè)局技術(shù)設(shè)備器械處


Bundesamt fuer Wirtschaft und Arbeit


Technische Einrichtungen und Geraete


Neptunstrasse 60 Postfach CH-8032 Zuerich


Tel:0041-1-3891060 Fax:0041-1-3891069


聯(lián)邦銀行委員會(huì)


Eidgenoessische Bankenkommission


Postfach CH-3001 Bern


Tel:0041-31-3226911 Fax:0041-31-3226926


瑞士交易所


Swiss Exchange SWX


Selnaustrasse 32, Postfach CH-8021 Zuerich


Tel:0041-1-2292111 Fax:0041-1-2292233



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