2003年6月11日第74號(hào)聯(lián)邦《農(nóng)民（農(nóng)場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)法》

(含2006年12月4日、2008年5月3日、2009年10月30日修改內(nèi)容)

本聯(lián)邦法確定農(nóng)民（農(nóng)場(chǎng)）成立和經(jīng)營(yíng)的法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原則。

本法則保證公民成立農(nóng)民（農(nóng)場(chǎng)）和自行經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。

第一章、總則

第一條、農(nóng)民（農(nóng)場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)的理解

1、農(nóng)民（農(nóng)場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)（以下稱農(nóng)場(chǎng)）由具有親屬關(guān)系和（或）姻親關(guān)系的公民聯(lián)合成立，共同擁有財(cái)產(chǎn)，由這些人親自參與共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他經(jīng)營(yíng)行為（生產(chǎn)、加工、庫(kù)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售）。

2、農(nóng)場(chǎng)可由一人成立。

3、 農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)行為不需成立法人。

除非聯(lián)邦法或其他俄羅斯聯(lián)邦法規(guī)、現(xiàn)有法律條文另行規(guī)定，農(nóng)場(chǎng)未成立法人開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)行為，適用約束商業(yè)機(jī)構(gòu)法人經(jīng)營(yíng)行為的民法法則。

4. 根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律，農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。

第二條.國(guó)家與農(nóng)場(chǎng)

1. 根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦小企業(yè)法，聯(lián)邦當(dāng)局、俄羅斯聯(lián)邦地方當(dāng)局、地方管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助農(nóng)場(chǎng)成立和開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，包括形成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)機(jī)制保證農(nóng)場(chǎng)可獲得金融或其他資源。

2. 聯(lián)邦當(dāng)局、俄羅斯聯(lián)邦主體當(dāng)局、地方管理機(jī)構(gòu)不得干預(yù)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及其他行為，除非其行為觸犯俄羅斯聯(lián)邦法律。

第二章、成立農(nóng)場(chǎng)

第三條、成立農(nóng)場(chǎng)的權(quán)利

1. 具有民事行為能力的俄羅斯聯(lián)邦公民、外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍公民均有權(quán)成立農(nóng)場(chǎng)。

2. 農(nóng)場(chǎng)成員可以是：

1) 配偶、配偶雙方父母、子女、兄弟姐妹、孫子、祖父母，但不超過(guò)三個(gè)家庭來(lái)源；農(nóng)場(chǎng)成員年滿16周歲的子女、孫子、兄弟姐妹可招聘為農(nóng)場(chǎng)成員；

2) 與農(nóng)場(chǎng)主無(wú)親屬關(guān)系的公民，最多不超過(guò)五人。

第四條、農(nóng)場(chǎng)成立協(xié)議

1. 一人成立農(nóng)場(chǎng)時(shí)不需要簽署成立協(xié)議。

2. 多人成立農(nóng)場(chǎng)需簽署成立協(xié)議。

3. 農(nóng)場(chǎng)成立協(xié)議（以下稱協(xié)議）應(yīng)包括以下信息：

1) 農(nóng)場(chǎng)成員；

2) 根據(jù)本法則第17條和農(nóng)場(chǎng)管理規(guī)定認(rèn)定農(nóng)場(chǎng)成員中一人為農(nóng)場(chǎng)主，及其權(quán)利；

3) 農(nóng)場(chǎng)成員的權(quán)利和義務(wù)；

4) 農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)認(rèn)定、支配、使用和處置辦法；

5) 農(nóng)場(chǎng)成員加入和退出辦法；

6) 處置農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)所得糧食、產(chǎn)品和收入。

4.協(xié)議需附農(nóng)場(chǎng)成員親屬關(guān)系證明文件。

5. 協(xié)議由全體成員共同簽署。

6.經(jīng)農(nóng)場(chǎng)成員一致同意可在協(xié)議中補(bǔ)充其他不違反民法法則的規(guī)定。

7. 若農(nóng)場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，需對(duì)全體成員簽署的成立協(xié)議進(jìn)行變更。

第五條、農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)

農(nóng)場(chǎng)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法規(guī)定程序進(jìn)行國(guó)家注冊(cè)后視為成立。

根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦2002年5月17日第319號(hào)規(guī)定，從2002年7月1日起，農(nóng)場(chǎng)登記事務(wù)主管部門(mén)為俄羅斯稅務(wù)總局。

第三章、農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)

第六條、農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)組成

1. 農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)可包括土地、建筑物、開(kāi)墾設(shè)施及其他設(shè)施、畜牧及耕種用牛、家禽、農(nóng)機(jī)器具、交通工具、倉(cāng)庫(kù)及其他開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為必須的財(cái)物。

2. 農(nóng)場(chǎng)通過(guò)使用農(nóng)場(chǎng)財(cái)物獲得的果實(shí)、糧食和收入，視為農(nóng)場(chǎng)成員的財(cái)產(chǎn)。

3. 若成立協(xié)議未另行規(guī)定，則農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)屬于農(nóng)場(chǎng)成員共同財(cái)產(chǎn)。

農(nóng)場(chǎng)成員擁有農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)的比例應(yīng)在農(nóng)場(chǎng)成員簽署的成立協(xié)議中約定。

4、哪些物品列入農(nóng)場(chǎng)財(cái)物清單、如何確定物品屬于農(nóng)場(chǎng)財(cái)物應(yīng)在農(nóng)場(chǎng)成員簽署的成立協(xié)議中約定。

第七條、農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和使用

農(nóng)場(chǎng)成員共同擁有并使用農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)。農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和使用辦法應(yīng)根據(jù)本法則第4條在農(nóng)場(chǎng)成員全體簽署的協(xié)議中規(guī)定。

第八條、農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)的處置

1、農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)處置辦法應(yīng)根據(jù)本法則第4條在農(nóng)場(chǎng)成員全體簽署的協(xié)議中規(guī)定。

2. 農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)的處置應(yīng)符合農(nóng)場(chǎng)主的利益。

3.農(nóng)場(chǎng)主代表農(nóng)場(chǎng)利益簽署的合約，由農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)根據(jù)本法則第6條確定。若不能證明農(nóng)場(chǎng)主簽署的合約是為了自身利益，則該合約視為農(nóng)場(chǎng)簽署的合約。

第九條、農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)的分割

1. 農(nóng)場(chǎng)成員退出時(shí)不分割土地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)器具。

2. 成員退出農(nóng)場(chǎng)時(shí)有權(quán)得到與其在農(nóng)場(chǎng)中擁有財(cái)物等值的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。農(nóng)場(chǎng)與該成員協(xié)商確定獲得補(bǔ)償?shù)钠谙�；若未能協(xié)商一致需提交法律程序，則期限不得超過(guò)該成員提出退出申請(qǐng)后一年時(shí)間。

3. 若在成員退出農(nóng)場(chǎng)前農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為出現(xiàn)問(wèn)題，則該成員承擔(dān)自退出農(nóng)場(chǎng)兩年期限內(nèi)，其擁有財(cái)產(chǎn)部分的轉(zhuǎn)承責(zé)任。

4. 若農(nóng)場(chǎng)成員全部退出導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)關(guān)閉，根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦民法法典進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)分割。

第十條、繼承農(nóng)場(chǎng)

農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)的繼承需符合俄羅斯聯(lián)邦民法法典相關(guān)規(guī)定。

第四章、提供和獲得用于成立農(nóng)場(chǎng)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的土地

第十一條、提供和獲得用于成立農(nóng)場(chǎng)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的土地

1、為成立農(nóng)場(chǎng)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可從農(nóng)業(yè)用地中提供或獲得土地區(qū)塊。

2、為建設(shè)房屋、建筑物等經(jīng)營(yíng)必須設(shè)施可提供或獲得農(nóng)業(yè)用地或其他用途用地。

3、提供和獲得用于成立農(nóng)場(chǎng)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的土地需符合俄羅斯聯(lián)邦土地法相關(guān)規(guī)定。

第十二節(jié) 提供國(guó)有或市政農(nóng)業(yè)用地地塊以成立農(nóng)場(chǎng)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的程序

1、有意獲得國(guó)家或市政農(nóng)業(yè)用地用于成立農(nóng)場(chǎng)并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的公民，需向國(guó)家或地區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)包含以下信息：

（1） 土地地塊的使用目的（農(nóng)場(chǎng)的成立、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展）；

（2）申請(qǐng)土地地塊所的使用權(quán)利（自有或租賃）；

（3）獲得土地所有權(quán)的條件（有償或無(wú)償）；

（4）土地地塊的租用期限；

（5）所提供土地區(qū)塊的面積情況（農(nóng)場(chǎng)成員數(shù)量和農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容）；

（6）土地區(qū)塊的位置規(guī)劃。

2、申請(qǐng)附農(nóng)場(chǎng)成員根據(jù)本法第四條規(guī)定簽署的協(xié)議一并提交。

3、 地方管理機(jī)構(gòu)或國(guó)家機(jī)構(gòu)在收到本條第一款所述土地地塊申請(qǐng)后1個(gè)月內(nèi)，向申請(qǐng)者提供在相應(yīng)區(qū)域土地地籍圖或土地地籍規(guī)劃中的地塊分布情況圖。申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦2007年7月24日第221號(hào)《不動(dòng)產(chǎn)國(guó)家地籍法》支付編制相關(guān)地塊地籍的費(fèi)用，包括編制該地塊國(guó)家地籍文件費(fèi)及申請(qǐng)編制該地塊土地地籍的費(fèi)用。

4、國(guó)家或地方管理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)者提交的土地地塊地籍護(hù)照14天內(nèi)，應(yīng)根據(jù)本條第三款的規(guī)定做出是否向申請(qǐng)者以有償或無(wú)償方式出售土地所有權(quán)或是僅出租土地的決議，并向申請(qǐng)者出具該決議的復(fù)印件，并附該地塊地籍護(hù)照。

5、收到本條第四款規(guī)定的決議文件7天內(nèi)應(yīng)簽訂成立、經(jīng)營(yíng)并開(kāi)拓農(nóng)場(chǎng)所需土地地塊的買(mǎi)賣(mài)或租賃合同。

6、若國(guó)家或地方自治執(zhí)行部門(mén)拒絕提供土地地塊用于成立并經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的申請(qǐng)，申請(qǐng)人可向法庭提出異議。

7、對(duì)于以園藝、溫室種菜、花卉、葡萄種植、種子繁育、家禽、養(yǎng)蜂、養(yǎng)魚(yú)及其他有科學(xué)技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的農(nóng)場(chǎng)，其用地?zé)o最小面積限制，面積可低于俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的最小尺寸。

第13條、涉及農(nóng)業(yè)用地私有化的土地劃撥

1、在2002年7月24日俄羅斯聯(lián)邦第101號(hào)《農(nóng)用土地流通法》生效前集體擁有公有制農(nóng)業(yè)用地的公民，有權(quán)要求劃撥農(nóng)業(yè)用地私有化后其相應(yīng)土地份額以成立和經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。

2、劃撥涉及農(nóng)業(yè)用地私有化的土地的條件和程序需符合2002年7月24俄羅斯聯(lián)邦第101號(hào)《農(nóng)用土地流通法》及本條第一款的規(guī)定。

第五章 農(nóng)場(chǎng)成員

第十四條、農(nóng)場(chǎng)新成員的招募和成員的退出

1.根據(jù)本聯(lián)邦法律第二章第三條的規(guī)定，農(nóng)場(chǎng)可以招募新成員。

  2、吸納新成員，該公民需向農(nóng)場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)并獲農(nóng)場(chǎng)成員的一致同意。

3、若農(nóng)場(chǎng)成員主動(dòng)退出或身故，其農(nóng)場(chǎng)成員資格將被取消。

4、農(nóng)場(chǎng)成員退出農(nóng)場(chǎng)需提交書(shū)面申請(qǐng)。

第十五條、農(nóng)場(chǎng)成員的權(quán)利和義務(wù)

1、農(nóng)場(chǎng)成員協(xié)商制定農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部制度，根據(jù)資歷和資金情況劃分權(quán)利義務(wù)并確定對(duì)未完成任務(wù)應(yīng)付的責(zé)任。

2、所有農(nóng)場(chǎng)成員均有權(quán)獲得勞動(dòng)所得，勞動(dòng)所得可以是現(xiàn)金和（或）糧食。勞動(dòng)所得的支付方式和數(shù)量由農(nóng)場(chǎng)成員協(xié)商確定。

第十六條、農(nóng)場(chǎng)主

1、農(nóng)場(chǎng)成員協(xié)商確定其中一人為農(nóng)場(chǎng)主。若農(nóng)場(chǎng)由一人成立，則該人視為農(nóng)場(chǎng)主。

2、農(nóng)場(chǎng)主應(yīng)代表農(nóng)場(chǎng)利益，合理誠(chéng)信工作，不做有違農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)成員權(quán)利和利益的事。

第十七條、農(nóng)場(chǎng)主的權(quán)利

農(nóng)場(chǎng)主有權(quán)進(jìn)行以下行為：組織農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、無(wú)需授權(quán)地代表農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展工作，包括代表農(nóng)場(chǎng)成員利益對(duì)外簽署合同、簽署授權(quán)書(shū)、負(fù)責(zé)農(nóng)場(chǎng)員工的招募、解職和退休工作、組織編制農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)報(bào)表及其他農(nóng)場(chǎng)成員協(xié)商給予的行為。

第十八條、農(nóng)場(chǎng)主的更換

1、若農(nóng)場(chǎng)主超過(guò)6個(gè)月無(wú)法履行自身責(zé)任、身故或自愿放棄農(nóng)場(chǎng)主的職位，農(nóng)場(chǎng)成員可協(xié)商任命另一名成員成為農(nóng)場(chǎng)主。

2、農(nóng)場(chǎng)主的更換，需在本法第四條規(guī)定的由農(nóng)場(chǎng)成員簽署的協(xié)議中明確。

3、農(nóng)場(chǎng)主的更換不會(huì)造成其農(nóng)場(chǎng)成員資格的取消。

第六章 農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)

第十八條、農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)形式

1、   農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要形式有農(nóng)產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸和銷(xiāo)售。

2、農(nóng)場(chǎng)成員可根據(jù)自身需求選擇農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量。

3、農(nóng)場(chǎng)為滿足生產(chǎn)需要進(jìn)行的公路運(yùn)輸視為運(yùn)輸：

1）原料，飼料

2）未加工或加工過(guò)的農(nóng)產(chǎn)品

3）農(nóng)業(yè)機(jī)械及配件

4）種子

5）化肥

6）燃料和潤(rùn)滑油

7）其他保障農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的貨物

第七章 農(nóng)場(chǎng)的合并

第20條農(nóng)場(chǎng)的合并

為開(kāi)展合作，提供、保護(hù)共有資產(chǎn)，可簽署協(xié)議合并農(nóng)場(chǎng)或成立以地域或經(jīng)營(yíng)范圍劃分的農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟，簽約方可以是農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)始人、參與者、商業(yè)伙伴或非商業(yè)組織。

第八章 農(nóng)場(chǎng)的關(guān)閉

第21節(jié) 關(guān)閉農(nóng)場(chǎng)的事由

1.以下情況可關(guān)閉農(nóng)場(chǎng)：

1）所有農(nóng)場(chǎng)成員協(xié)商一致結(jié)束農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

2）農(nóng)場(chǎng)成員或繼承人無(wú)人希望繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；

3）農(nóng)場(chǎng)倒閉；（注：關(guān)于農(nóng)場(chǎng)倒閉的特殊規(guī)定參考2002年10月6日第127號(hào)俄羅斯聯(lián)邦法律）

4)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)合作社或農(nóng)業(yè)合伙人財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)的情況下；

5)法院判決結(jié)果。

2.農(nóng)場(chǎng)關(guān)閉過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)法院仲裁程序解決。

第22章 農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)終止辦法

農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的終止應(yīng)依照俄羅斯聯(lián)邦民法典規(guī)定進(jìn)行，除非俄羅斯法律、俄羅斯聯(lián)邦主體法律或規(guī)范性法律條文另行規(guī)定。

第九章 結(jié)論及過(guò)渡性條款

第二十三章 結(jié)論及過(guò)渡性條款

1.本聯(lián)邦法律自發(fā)布之日其生效。

2.自本法律生效之日起廢除以下法律：

1990年11月22日俄聯(lián)邦政府第348-I號(hào)《農(nóng)場(chǎng)法》（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會(huì)及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報(bào)，1990年第26號(hào)，第324頁(yè)）

1990年11月22日俄羅斯聯(lián)邦政府上院第349-I號(hào)《關(guān)于實(shí)施《農(nóng)場(chǎng)法》的決議》（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會(huì)及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報(bào)，1990年第26號(hào)，第325頁(yè)）

1990年11月27日俄羅斯聯(lián)邦法律第461-I條《關(guān)于根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會(huì)《關(guān)于復(fù)興俄羅斯農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的方案》對(duì)《農(nóng)場(chǎng)法》進(jìn)行的修改》以及俄羅斯聯(lián)邦政府《關(guān)于對(duì)俄羅斯聯(lián)邦憲法的補(bǔ)充和修改》（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會(huì)及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報(bào)，1991年第1號(hào)，第5頁(yè)）

1992年6月24日俄羅斯聯(lián)邦法律第3119-I《關(guān)于對(duì)《俄羅斯聯(lián)邦民法典》、《俄羅斯聯(lián)邦民事訴訟法》、俄羅斯聯(lián)邦政府上院章程、俄羅斯聯(lián)邦政府《猶太自治州法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府議員選舉法》、《關(guān)于俄羅斯地方議員向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的補(bǔ)充權(quán)力》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地改革法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府銀行及銀行經(jīng)營(yíng)法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府央行法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府私有財(cái)產(chǎn)法》、《企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府國(guó)家稅務(wù)法》、《關(guān)于商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及限制壟斷法》、《優(yōu)先供應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)物資法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府地區(qū)自治法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府國(guó)有及市屬企業(yè)私有化法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府國(guó)家預(yù)算法》、《國(guó)家稅法》、《俄羅斯聯(lián)邦議會(huì)及區(qū)域管理邊緣》、《商品市場(chǎng)及市場(chǎng)交易》的補(bǔ)充和修改》第7條（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會(huì)及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報(bào)，1992年第34號(hào)，第1966頁(yè)）

1993年4月28日俄羅斯聯(lián)邦第4888-1號(hào)《關(guān)于對(duì)俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于“土地收費(fèi)”俄羅斯稅收法相關(guān)法案的補(bǔ)充和修改》第二條（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會(huì)及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報(bào)，1993年第21號(hào)，第748頁(yè)）

2002年3月21日俄羅斯聯(lián)邦法律第31-Ф3《關(guān)于實(shí)施聯(lián)邦法律《企業(yè)法人國(guó)家注冊(cè)》的法案》第二條第一段（俄羅斯聯(lián)邦法律匯編，2002年第12號(hào)，第1093頁(yè)）

3.根據(jù)1990年11月22日俄聯(lián)邦政府第348-I號(hào)《農(nóng)場(chǎng)法》建立的法人農(nóng)場(chǎng)，2013年1月1日前仍維持其法人地位。

駐俄使館經(jīng)商參處

2013年06月18日