國(guó)家杜馬2008年4月2日通過

　　聯(lián)邦委員會(huì)2008年4月16日批準(zhǔn)

第一條 本聯(lián)邦法之目的

為保障國(guó)防和國(guó)家安全，通過本聯(lián)邦法限制外國(guó)投資者及有外國(guó)投資者參與的團(tuán)體（以下稱團(tuán)體）獲得對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織的注冊(cè)資本和（或）進(jìn)行可使其對(duì)上述商業(yè)組織實(shí)施控制的交易。

第二條 本聯(lián)邦法調(diào)節(jié)之關(guān)系及適用范圍

1.本聯(lián)邦法調(diào)節(jié)外國(guó)投資者或團(tuán)體獲得對(duì)保障國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織的注冊(cè)資本及進(jìn)行能夠使外國(guó)投資者或團(tuán)體對(duì)該類商業(yè)組織進(jìn)行控制的交易的所產(chǎn)生相關(guān)關(guān)系。

2.外國(guó)、國(guó)際組織及其控制的組織，包括在俄聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)建立的組織無權(quán)進(jìn)行使其能控制對(duì)保障國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織的交易。

3.外國(guó)、國(guó)際組織或其控制的組織進(jìn)行能使外國(guó)、國(guó)際組織或其控制的組織有權(quán)直接或間接掌握對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織注冊(cè)資本超過總投票數(shù)25%，或其他有可阻礙此類商業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)決定的股票（份額）；或者有權(quán)直接或間接掌握對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義，在聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)資源研究和（或）勘探、開采（以下稱利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地）的商業(yè)組織超過5%股票（份額）的交易都需依據(jù)本聯(lián)邦法規(guī)定獲得初步同意。

4.外國(guó)、國(guó)際組織或其控制的組織獲得對(duì)保障國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織的控制由本聯(lián)邦法第五條相應(yīng)條款確定。

5.本聯(lián)邦法條款對(duì)在俄聯(lián)邦境外完成或簽署，可造成本條1-3款規(guī)定之后果的交易及合約同樣適用。

6.本聯(lián)邦法不適用于由其它聯(lián)邦法，或俄聯(lián)邦已加入國(guó)際條約所調(diào)節(jié)之關(guān)系。俄聯(lián)邦同外國(guó)軍事技術(shù)合作領(lǐng)域的外國(guó)投資產(chǎn)生之關(guān)系由俄聯(lián)邦有關(guān)軍事技術(shù)合作法律調(diào)節(jié)。

7.本聯(lián)邦法除本條第3款外之條款，用于規(guī)范外資進(jìn)入對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織。如俄聯(lián)邦在此類對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義和利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織注冊(cè)資本中所占股份（投資）超過總投票權(quán)50%，或俄聯(lián)邦直接或間接掌握超過50%投票權(quán)，則外資對(duì)其投資不適用本聯(lián)邦法。

8.本聯(lián)邦法不適用于外資對(duì)除本條第1款所規(guī)定的民法客體之外的民法客體之投資。

第三條 本聯(lián)邦法所使用基本概念

1.為本聯(lián)邦法之宗旨使用以下基本概念

1）對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全的威脅——對(duì)個(gè)人、社會(huì)和（或）國(guó)家至關(guān)重要的利益造成危害的條件和因素的總稱；

2）對(duì)保障國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織（以下稱具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織）——建立在俄聯(lián)邦領(lǐng)域之內(nèi)，從事即使只有一種類型本聯(lián)邦法第六條規(guī)定之對(duì)保障國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義的活動(dòng)的商業(yè)組織；

3）外國(guó)投資者或團(tuán)體對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織的控制（以下稱控制）——外國(guó)投資者或團(tuán)體通過掌握具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織股東大會(huì)中注冊(cè)資本的有投票權(quán)的股份（份額），通過參加此類商業(yè)組織的董事會(huì)（監(jiān)事會(huì)）或其它管理機(jī)構(gòu)，通過同該類商業(yè)機(jī)構(gòu)簽署可發(fā)揮管理職能（管理機(jī)構(gòu)）的合同或類似協(xié)議可以直接或通過第三者裁決該商業(yè)組織采取的決定，以及外國(guó)投資者或團(tuán)體可以直接或間接掌握具有戰(zhàn)略意義并利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織注冊(cè)資本10%及10%以上可投票股份（份額），或者外國(guó)投資者或團(tuán)體有權(quán)任命該商業(yè)組織單一的執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)和（或）集體執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)超過10%及以上成員，并（或）有毫無限制的權(quán)力選擇超過10%及以上董事會(huì)（監(jiān)事會(huì)）或其它集體管理機(jī)構(gòu)的成員；

4）外國(guó)投資者或團(tuán)體間接掌握具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織構(gòu)成注冊(cè)資本的可投票股份（份額）——外國(guó)投資者或團(tuán)體可以通過第三者實(shí)際掌握具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織構(gòu)成注冊(cè)資本的可投票股份（份額）；

5）可以阻礙具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)決定通過——外國(guó)投資者或團(tuán)體可以直接或通過第三者阻礙具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)決定的通過，如果根據(jù)俄聯(lián)邦法律和（或）商業(yè)組織章程類似決定需要法定多數(shù)通過。

2.“外國(guó)投資者”的概念使用1999年7月9日實(shí)施的俄聯(lián)邦第160號(hào)法——《俄聯(lián)邦外國(guó)投資法》所確定定義。在本聯(lián)邦法中，外國(guó)投資者還指外國(guó)投資者控制的機(jī)構(gòu)，包括其在俄聯(lián)邦領(lǐng)土建立的組織。同時(shí)，為了認(rèn)定外國(guó)投資者對(duì)該類機(jī)構(gòu)的控制的事實(shí)，適用本聯(lián)邦法第5條第1、2款。

3.“團(tuán)體”、“協(xié)議”、“協(xié)調(diào)行為”的概念使用2006年7月26日實(shí)施的聯(lián)邦第135號(hào)法——《保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)法》所確定定義。

第四條 外國(guó)投資者或團(tuán)體進(jìn)行使自己對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織形成控制的交易的條件

1.外國(guó)投資者或團(tuán)體進(jìn)行使自己對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織形成控制的交易需依據(jù)本聯(lián)邦法，獲得全權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督在俄聯(lián)邦外國(guó)投資的執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)（以下稱全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)）的初步同意通過并有規(guī)定有效期限，本條第4款規(guī)定之情況例外。

2.外國(guó)投資者或團(tuán)體有權(quán)在其申請(qǐng)通過初步同意規(guī)定的期限內(nèi)完成交易。

3.在進(jìn)行可直接或間接管理具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本可投票股份一定份額的交易的申請(qǐng)通過初步同意后，外國(guó)投資者或團(tuán)體有權(quán)力在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行一次或多次交易，以獲得初步同意允許其在該商業(yè)組織內(nèi)直接或間接管理的股份。

4.如外國(guó)投資者或團(tuán)體在交易前已直接或間接掌握具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織超過50%的可投票股份，再進(jìn)行涉及該具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織股票（份額），或本聯(lián)邦法第7條所規(guī)定的有關(guān)此類商業(yè)組織（具有戰(zhàn)略意義并利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織除外）的交易無需初步同意。

第五條 具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織處于控制之下的特征

1.具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織——受控制對(duì)象，具有戰(zhàn)略意義并利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織除外，具有以下特征之一，被認(rèn)定處于外國(guó)投資者或團(tuán)體控制之下：

1）控制人有權(quán)直接或間接掌握（包括依據(jù)財(cái)產(chǎn)委托合同、簡(jiǎn)單合伙經(jīng)營(yíng)合同、贈(zèng)予合同或其它交易）超過被控制對(duì)象注冊(cè)資本超過50%投票權(quán)股份；

2）控制人依據(jù)合同或其它交易有權(quán)利或權(quán)限確定被控制對(duì)象采取的決定包括其企業(yè)活動(dòng)的環(huán)境；

3）控制人有權(quán)任命被控制對(duì)象單一的執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)和（或）集體執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)超過50%成員，并（或）有毫無限制的權(quán)力選擇超過50%董事會(huì)（監(jiān)事會(huì)）或其它集體管理機(jī)構(gòu)的成員；

4）控制人掌握被控制對(duì)象的管理公司。

2.被控制對(duì)象在存在以下特征時(shí)也被認(rèn)為處于控制之下：控制人有權(quán)直接或間接掌握（包括依據(jù)財(cái)產(chǎn)委托合同、簡(jiǎn)單合伙經(jīng)營(yíng)合同、贈(zèng)予合同或其它交易）被控制對(duì)象注冊(cè)資本少于50%投票權(quán)的股份，但其同其它擁有被控制對(duì)象注冊(cè)資本可投票股份的股東的關(guān)系使他可以裁決被控制對(duì)象采取的決定。

3.具有戰(zhàn)略意義并利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織——被控制對(duì)象，存在以下特征之一即被認(rèn)為處于外國(guó)投資者、團(tuán)體——控制人——的控制之下：

1）控制人有權(quán)直接或間接掌握（包括依據(jù)財(cái)產(chǎn)委托合同、簡(jiǎn)單合伙經(jīng)營(yíng)合同、贈(zèng)予合同或其它交易）被控制對(duì)象注冊(cè)資本10%及以上投票權(quán)的股份（份額）；

2）控制人依據(jù)合同或其它交易有權(quán)利或權(quán)限確定被控制對(duì)象采取的決定包括其企業(yè)活動(dòng)的環(huán)境；

3）控制人有權(quán)任命被控制對(duì)象單一的執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)和（或）集體執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)超過10%及以上成員，并（或）有毫無限制的權(quán)力選擇超過10%及以上董事會(huì)（監(jiān)事會(huì)）或其它集體管理機(jī)構(gòu)的成員；

4）控制人掌握被控制對(duì)象的管理公司。

第六條 對(duì)保障國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義的活動(dòng)類型

為本聯(lián)邦法之宗旨，以下活動(dòng)類型屬于對(duì)保障國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義的活動(dòng)

1）從事積極影響水文氣象過程和現(xiàn)象的工作；

2）從事積極影響地球物理過程和現(xiàn)象的工作；

3）同研究傳染病病原體有關(guān)活動(dòng)；

4）核設(shè)施、放射源、核材料和放射物質(zhì)保存點(diǎn)和放射性廢棄物儲(chǔ)存庫(kù)的安裝、建造、運(yùn)行和停止運(yùn)行；

5）同核材料和放射物質(zhì)相關(guān)活動(dòng)，包括鈾礦的勘探和開采，核材料和放射物質(zhì)生產(chǎn)、利用、加工、運(yùn)輸和保存；

6）放射性廢棄物的保存、加工、運(yùn)輸和掩埋相關(guān)活動(dòng)；

7）在科研和設(shè)計(jì)工作中利用核材料和（或）放射物質(zhì)；

8）核設(shè)施、放射源、核材料和放射物質(zhì)保存點(diǎn)和放射性廢棄物儲(chǔ)存庫(kù)的籌劃和設(shè)計(jì)；

9）核設(shè)施、放射源、核材料和放射物質(zhì)保存點(diǎn)和放射性廢棄物儲(chǔ)存庫(kù)所用設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造；

10）對(duì)論證有關(guān)核設(shè)施、放射源、核材料和放射物質(zhì)保存點(diǎn)和放射性廢棄物儲(chǔ)存庫(kù)，涉及核材料、放射物質(zhì)和放射性廢棄物活動(dòng)的核安全和放射性安全的設(shè)計(jì)和技術(shù)文件進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收；

11）根據(jù)俄聯(lián)邦法律需要獲得許可證進(jìn)行密碼（暗碼）器材和運(yùn)用密碼（暗碼）器材保護(hù)的通訊系統(tǒng)、電信系統(tǒng)的研究和制造；

12）根據(jù)俄聯(lián)邦法律需要獲得許可證進(jìn)行密碼（暗碼）器材的擴(kuò)散；

13）根據(jù)俄聯(lián)邦法律需要獲得許可證進(jìn)行密碼（暗碼）器材的維護(hù)；

14）提供信息密碼領(lǐng)域服務(wù)；

15）檢測(cè)在房間和技術(shù)設(shè)備上的隱蔽的信息接受電子裝置的活動(dòng)（上述活動(dòng)為法人保障自身需要除外）；

16）進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人以出售為目的而研制、生產(chǎn)、銷售和獲得用于隱蔽的信息接受特種器材；

17）武器和軍事裝備的研制；

18）武器和軍事裝備的生產(chǎn)；

19）武器和軍事裝備的維修；

20）武器和軍事裝備的回收利用；

21）武器和軍事裝備貿(mào)易；

22）武器和射擊武器組成部件的生產(chǎn)（冷兵器、民用和公務(wù)配發(fā)武器的生產(chǎn)除外）；

23）武器槍彈和槍彈的組成部件的生產(chǎn)（民用和公務(wù)配發(fā)武器的槍彈生產(chǎn)除外）；

24）武器、射擊武器的組成部件和武器槍彈貿(mào)易（冷兵器、民用和公務(wù)配發(fā)武器及其槍彈的貿(mào)易除外）；

25）彈藥及其組成部份的研制和生產(chǎn)；

26）彈藥及其組成部分回收利用；

27）工業(yè)用爆炸材料的生產(chǎn)及其流通；

28）保障航空安全活動(dòng)；

29）航天活動(dòng)；

30）航空設(shè)備的研制，包括軍民兩用航空設(shè)備；

31）航空設(shè)備的生產(chǎn)，包括軍民兩用航空設(shè)備；

32）航空設(shè)備的維修，包括軍民兩用航空設(shè)備（民航機(jī)構(gòu)進(jìn)行的零部件的維修除外）；

33）航空設(shè)備的試驗(yàn)，包括軍民兩用航空設(shè)備；

34）在占俄聯(lián)邦人口一半及一半以上人口的領(lǐng)土范圍內(nèi)進(jìn)行電視傳播；

35）在占俄聯(lián)邦人口一半及一半以上人口的領(lǐng)土范圍內(nèi)進(jìn)行無線電傳播；

36）1995年8月17日實(shí)施的俄聯(lián)邦第147號(hào)法——《自然壟斷法》第4條第1項(xiàng)規(guī)定的領(lǐng)域內(nèi)被列入自然壟斷企業(yè)名錄的經(jīng)濟(jì)主體提供的服務(wù)，提供公共電力傳輸、郵政通信服務(wù)，在分散線路中提供供暖和電力服務(wù)的自然壟斷經(jīng)濟(jì)主體除外；

37）列入俄聯(lián)邦《保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)法》第23條規(guī)定的名錄并處于壟斷地位的經(jīng)濟(jì)主體從事之活動(dòng)：

A)俄聯(lián)邦境內(nèi)通訊服務(wù)市場(chǎng)（提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)除外）；

B)在俄聯(lián)邦5個(gè)及5個(gè)以上聯(lián)邦主體內(nèi)進(jìn)行固定電話服務(wù)市場(chǎng)；

C)聯(lián)邦直轄市固定電話服務(wù)市場(chǎng)；

38）生產(chǎn)和銷售制造武器和軍事裝備需要的特種金屬和合金，處于壟斷地位的經(jīng)濟(jì)主體從事之活動(dòng)；

39）在聯(lián)邦級(jí)礦區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)研究和（或）勘探和開采；

40）開采（捕撈）水生物資源；

41）有能力在一個(gè)月內(nèi)印刷不少于2億頁(yè)-張印刷品的經(jīng)濟(jì)主體所從事印刷活動(dòng)；

42）每期讀物印數(shù)不少于100萬(wàn)份的編輯部和（或）出版社從事之活動(dòng)。

第七條 本聯(lián)邦法所管轄的交易

1.以下類型交易屬于依據(jù)本聯(lián)邦法需要初步同意的交易：

1）交易（涉及具有戰(zhàn)略意義并利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織的股份（份額）的交易除外）結(jié)果使外國(guó)投資者或團(tuán)體獲得：

A)直接或間接掌握具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本超過50%投票權(quán)股份的權(quán)利；

B)任命具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織單一的執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)和（或）集體執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)超過50%成員，并（或）有毫無限制的權(quán)力選擇超過50%董事會(huì)（監(jiān)事會(huì)）或其它集體管理機(jī)構(gòu)的成員的權(quán)利；

2）涉及具有戰(zhàn)略意義并利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織的股份（份額）的交易結(jié)果使外國(guó)投資者或團(tuán)體獲得：

A)直接或間接掌握該類商業(yè)組織注冊(cè)資本10%及以上投票權(quán)的股份（份額）的權(quán)利；

B)任命該類商業(yè)組織單一的執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)和（或）集體執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)超過10%及以上成員，并（或）有毫無限制的權(quán)力選擇超過10%及以上董事會(huì)（監(jiān)事會(huì)）或其它集體管理機(jī)構(gòu)的成員的權(quán)利；

3）有權(quán)直接或間接掌握具有戰(zhàn)略意義并利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織注冊(cè)資本10%及以上投票權(quán)的股份（份額）的權(quán)利的外國(guó)投資者或團(tuán)體獲得該類商業(yè)組織股份（份額）的交易；

4）使外國(guó)投資者以商業(yè)機(jī)構(gòu)的團(tuán)體或個(gè)人企業(yè)家進(jìn)入具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)的合同；

5）使外國(guó)、國(guó)際組織或其控制的組織有權(quán)直接或間接掌握具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本超過25%投票權(quán)的股份（份額），或者可阻礙該類組織管理機(jī)構(gòu)決定通過的股份，或者有權(quán)直接或間接掌握具有戰(zhàn)略意義并利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織注冊(cè)資本超過5%可投票股份（份額）的交易；

6）向外國(guó)投資者或團(tuán)體轉(zhuǎn)讓使其有權(quán)裁決具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織的決定，包括其進(jìn)行企業(yè)活動(dòng)環(huán)境的交易。

2.屬于本條第1款第1、2項(xiàng)所規(guī)定的交易還包括：

1）具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織股票注冊(cè)資本可投票股份（份額）的購(gòu)買、贈(zèng)予和交換合同，以及使上述股份（份額）所有權(quán)轉(zhuǎn)入外國(guó)投資者或團(tuán)體的協(xié)議；

2）對(duì)象為具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本可投票股份（份額）的委托管理合同和（或）類似協(xié)議。

3.任何外國(guó)投資者或團(tuán)體同直接或間接控制具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織的第三者進(jìn)行可導(dǎo)致外國(guó)投資者或團(tuán)體控制該類商業(yè)組織的交易都屬于導(dǎo)致控制具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織并需依據(jù)本聯(lián)邦法獲得初步同意的交易（以下稱交易）。

4.本條之要求同本條1-3款規(guī)定之情況適用于外國(guó)投資者或團(tuán)體獲得股份（份額）使其直接或間接獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織的控制，包括外國(guó)投資者或團(tuán)體根據(jù)1995年12月26日實(shí)施的聯(lián)邦第208號(hào)法——《股份企業(yè)法》第84條獲得類似商業(yè)組織有價(jià)證券的情況。

5.如外國(guó)投資者或團(tuán)體由于具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本有投票權(quán)股份的相互關(guān)系在其股東大會(huì)上發(fā)生變動(dòng)，轉(zhuǎn)讓或自身贖買該商業(yè)組織股份持有者的股份（份額，構(gòu)成注冊(cè)資本），特殊股票變更為普通股票和其它俄聯(lián)邦法律規(guī)定的情況下獲得對(duì)該商業(yè)組織的控制，外國(guó)投資者或團(tuán)體必須在其獲得對(duì)該商業(yè)組織控制不超過3個(gè)月內(nèi)按照本聯(lián)邦法規(guī)定之程序向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)。

第八條 提交交易初步同意申請(qǐng)和獲得控制初步同意申請(qǐng)的程序

1.計(jì)劃進(jìn)行本聯(lián)邦法第一-四條和第七條規(guī)定之交易或獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織的控制的外國(guó)投資者或團(tuán)體中的法人或自然人（以下稱申請(qǐng)人）依據(jù)本聯(lián)邦法第5條和第7條之規(guī)定，必須向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提交兩份進(jìn)行該交易（具體某項(xiàng)交易或可使申請(qǐng)人有權(quán)直接或間接掌握具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本部分股份（份額）的交易）的初步同意申請(qǐng)和獲得控制初步同意申請(qǐng)（以下稱申請(qǐng)）。

2.交易初步同意申請(qǐng)應(yīng)包括以下文件：

1）初步同意交易的申請(qǐng)書，該申請(qǐng)書應(yīng)包括向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提出初步同意決定有效期限的建議，格式隨意（如提交初步同意的交易完成后，申請(qǐng)人將有權(quán)直接或間接掌握具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本一定數(shù)量有投票權(quán)的股份（份額），初步同意交易的申請(qǐng)書中應(yīng)說明申請(qǐng)人通過上述交易將掌握可投票股份（份額）的數(shù)量）。

2）證明申請(qǐng)人國(guó)家登記注冊(cè)的文件——法人或根據(jù)相應(yīng)國(guó)家法律作為個(gè)人企業(yè)家的自然人，或者申請(qǐng)人——其它證明法人成立事實(shí)的文件；

3）申請(qǐng)人個(gè)人身份證明文件——自然人；

4）證明申請(qǐng)人機(jī)構(gòu)設(shè)立的文件——根據(jù)注冊(cè)成立國(guó)家法律不能作為法人的外國(guó)組織；

5）申請(qǐng)人成立的文件——法人；

6）合同草案或其它能說明交易內(nèi)容的協(xié)議（提交初步同意的交易完成后，申請(qǐng)人將有權(quán)直接或間接掌握具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本一定數(shù)量有投票權(quán)的股份（份額）的情況除外）；

7）能證明申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)之日前兩年的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的文件，如該申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間不到兩年，則為該段時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的證明文件，格式不限（外國(guó)國(guó)家進(jìn)行的交易除外）；

8）包含申請(qǐng)人參加團(tuán)體的成員的信息，及申請(qǐng)人參加可能對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織活動(dòng)產(chǎn)生影響，并同參加該商業(yè)組織進(jìn)行本聯(lián)邦法第六條規(guī)定的活動(dòng)領(lǐng)域相關(guān)的協(xié)議或進(jìn)行協(xié)調(diào)行動(dòng)的信息的文件；

9）包含控制申請(qǐng)人的機(jī)構(gòu)及依據(jù)本聯(lián)邦法第五條申請(qǐng)人處于控制之下的特征等信息的文件；

10）按照全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)規(guī)定格式提供具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織進(jìn)行本聯(lián)邦法第六條規(guī)定的一種或多種類型活動(dòng)的商業(yè)計(jì)劃草案；

11）包含申請(qǐng)人所擁有的具有戰(zhàn)略商業(yè)組織注冊(cè)資本的股份（份額）及其它提交申請(qǐng)時(shí)和外國(guó)投資者或團(tuán)體在交易后對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織獲得控制后情況信息的文件。

3.獲得控制初步同意申請(qǐng)應(yīng)包括向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提交的任意形式申請(qǐng)書及本條第2款第2-5、7-9和第11項(xiàng)規(guī)定之文件。

4.申請(qǐng)人可以向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提交本條第2款第2-5項(xiàng)規(guī)定文件依照規(guī)定程序進(jìn)行公證的復(fù)印件。

5.除本條第2款或第3款列出文件外,申請(qǐng)人有權(quán)在向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)中提供其它他認(rèn)為對(duì)于確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織獲得控制的事實(shí)和本聯(lián)邦法第5條確定的類似商業(yè)組織處于控制之下的特征的文件和信息。

6.進(jìn)行本聯(lián)邦法第7條列出的交易，而申請(qǐng)人對(duì)具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織獲得控制的事實(shí)并不明確，申請(qǐng)人有權(quán)依據(jù)本聯(lián)邦法向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提交要求初步同意該交易的函詢并附帶本條第2款第2-5、7-9和11項(xiàng)規(guī)定之文件。全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在收到函詢30日內(nèi)應(yīng)審查該函詢并根據(jù)事實(shí)給與申請(qǐng)人答復(fù)，同時(shí)向俄聯(lián)邦政府總理領(lǐng)導(dǎo)的政府控制外國(guó)在俄聯(lián)邦投資委員會(huì)（以下稱委員會(huì)）通報(bào)函詢和答復(fù)情況。

第九條 全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)審查申請(qǐng)的程序

1.在收到申請(qǐng)14天內(nèi)，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)：

1）登記申請(qǐng)；

2）檢查申請(qǐng)中是否有本聯(lián)邦法第八條第2款或第3款規(guī)定的文件。在申請(qǐng)中文件不全時(shí)，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人發(fā)函要求其提交必須的文件。如申請(qǐng)人在全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)發(fā)函30天內(nèi)不能提供所缺少的文件，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)將不經(jīng)審查退還申請(qǐng)人申請(qǐng)；

3）確定申請(qǐng)人通過申請(qǐng)的交易或通過本聯(lián)邦法第七條第5款所規(guī)定的情況獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義企業(yè)控制的事實(shí)。

2.如全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在對(duì)申請(qǐng)的審核中確認(rèn)申請(qǐng)人沒有通過申請(qǐng)的交易或通過本聯(lián)邦法第七條第5款所規(guī)定的情況獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義企業(yè)控制的事實(shí)，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)在確認(rèn)事實(shí)三個(gè)工作日內(nèi)采取退還申請(qǐng)人申請(qǐng)的決定及說明采取決定的原因，同時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出決定，并將該決定的副本提交委員會(huì)。本條第3款規(guī)定之情況例外，在此情況下，交易或獲得控制并不需要得到初步同意。

3.如全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在對(duì)申請(qǐng)的審核中確認(rèn)申請(qǐng)人沒有通過申請(qǐng)的交易或通過本聯(lián)邦法第七條第5款所規(guī)定的情況獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義企業(yè)控制的事實(shí)，但依據(jù)本聯(lián)邦法第七條第1款第5項(xiàng)該交易應(yīng)獲得初步同意，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)在確認(rèn)該事實(shí)不超過30天內(nèi)采取本聯(lián)邦法第十條規(guī)定的措施。

4.如全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)的審核中確認(rèn)，依據(jù)本聯(lián)邦法第二條第2款申請(qǐng)人無權(quán)進(jìn)行可使其獲得具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織的控制的交易，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)在確認(rèn)該事實(shí)3個(gè)工作日內(nèi)采取向申請(qǐng)人退還申請(qǐng)的決定及說明采取決定的原因，并向申請(qǐng)人發(fā)出決定，該決定的副本提交委員會(huì)。

5.如全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在審查申請(qǐng)中確認(rèn)申請(qǐng)人通過申請(qǐng)的交易或通過本聯(lián)邦法第七條第5款所規(guī)定的情況獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義企業(yè)控制的事實(shí)，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)在確認(rèn)該事實(shí)不超過30天內(nèi)采取本聯(lián)邦法第10條規(guī)定的措施。

第十條 對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織檢查程序

1.在確認(rèn)本聯(lián)邦法第九條第3、5款所列事實(shí)3個(gè)工作日內(nèi)，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)向聯(lián)邦負(fù)責(zé)保障安全的執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)函，要求其提供同具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織或者涉及此類商業(yè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本的股份（份額）的交易，或者按照本聯(lián)邦法第七條第5款獲得對(duì)這些商業(yè)組織的控制是否造成對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全的威脅的信息，并自確認(rèn)上述事實(shí)不超過30天內(nèi)檢查該商業(yè)組織是否符合以下特征：

1）該商業(yè)組織具備本聯(lián)邦法第六條規(guī)定和俄聯(lián)邦相關(guān)法律規(guī)定需要許可證方能進(jìn)行的活動(dòng)類型的許可證；

2）該商業(yè)組織具備可以使用屬于國(guó)家秘密的信息開展工作的許可證；

3）該商業(yè)組織具備從事俄聯(lián)邦出口控制法規(guī)定的受控制的商品和技術(shù)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的許可證；

4）該商業(yè)組織有權(quán)從事軍用產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)；

5）該商業(yè)組織在提交申請(qǐng)之前5年內(nèi)為國(guó)防訂單提供產(chǎn)品（工作、服務(wù)）；

6）該商業(yè)組織屬于自然壟斷企業(yè)名錄；

7）該商業(yè)組織從事在通訊市場(chǎng)占據(jù)壟斷地位的經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)；

8）該商業(yè)組織屬于聯(lián)邦《保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)法》第23條規(guī)定名錄；

9）該商業(yè)組織有利用技術(shù)領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)具有重大意義或國(guó)防和國(guó)家安全具有重要意義（密碼技術(shù)），俄聯(lián)邦政府確定名單的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的特權(quán)，申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓給該商業(yè)組織的特權(quán)除外。

10）該商業(yè)組織有權(quán)在聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源的地質(zhì)研究、勘探和開采；

11）該商業(yè)組織具有國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的許可和合同，依據(jù)該許可和合同，該商業(yè)組織有權(quán)開發(fā)（捕撈）屬于漁業(yè)客體的水生物資源；

12）該商業(yè)組織具備提供電視和廣播服務(wù)的許可證，或者同有可提供電視和廣播服務(wù)許可證的組織的合同；

2.本條第1款所指公函需附帶一份申請(qǐng)；

3.自全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)公函到達(dá)之日起不超過20天內(nèi)，負(fù)責(zé)保障安全的權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)發(fā)出對(duì)進(jìn)行相應(yīng)交易或者按照本聯(lián)邦法第七條第5款獲得對(duì)這些商業(yè)組織的控制是否存在對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全的威脅的結(jié)論。

4.如具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織符合本條第1款第2項(xiàng)規(guī)定之特征，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)在確認(rèn)事實(shí)3個(gè)工作日內(nèi)向跨部門保護(hù)國(guó)家秘密委員會(huì)函詢要求提供有關(guān)允許申請(qǐng)人——外國(guó)自然人或作為申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人或工作人員的外國(guó)自然人——法人可以接觸俄聯(lián)邦相關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成國(guó)家秘密的信息的國(guó)際條約的情況。

5.在全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)函詢到達(dá)不超過14天內(nèi)，跨部門保護(hù)國(guó)家秘密委員會(huì)應(yīng)向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)發(fā)出是否存在本條第4款所指國(guó)際條約的結(jié)論。

6.在本條第1款所規(guī)定檢查結(jié)束，本條第3款和第5款所規(guī)定的負(fù)責(zé)保障安全的權(quán)力機(jī)構(gòu)和跨部門保護(hù)國(guó)家秘密委員會(huì)做出的結(jié)論（如果依據(jù)本條第4款結(jié)論已經(jīng)發(fā)出）送達(dá)3天內(nèi)，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)向委員會(huì)提交上述結(jié)論、申請(qǐng)和依據(jù)本聯(lián)邦法第九條第1款第2、3項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行檢查后的材料，以及自己對(duì)于交易或獲得控制初步同意或不同意的決定的意見。

7.申請(qǐng)人可以依照規(guī)定程序向法庭訴訟全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在審查申請(qǐng)和對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織實(shí)施的檢查方面的決定和作為（不作為）。

第十一條 委員會(huì)審核申請(qǐng)程序

1.在收到本聯(lián)邦法第十條第6款所列申請(qǐng)、結(jié)論和材料不超過30天內(nèi)，委員會(huì)應(yīng)做出以下決定之一：

1）初步同意交易或獲得控制；

2）初步同意交易或獲得控制，并同申請(qǐng)人就其保證完成本聯(lián)邦法第十二條規(guī)定之責(zé)任達(dá)成協(xié)議；

3）否決交易或獲得控制；

2.初步同意決定有效期限由委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人意見確定并在初步同意決定中說明。

3.初步同意或否決交易或獲得控制的決定在委員會(huì)的決定基礎(chǔ)上形成并由全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在決定通過三個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人。

4.全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和委員會(huì)自申請(qǐng)登記之日到全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)形成初步同意或否決交易或獲得控制的決定的期限不得超過3個(gè)月。特殊情況下根據(jù)委員會(huì)決定審核申請(qǐng)時(shí)限可延長(zhǎng)3個(gè)月。

5.委員會(huì)的地位和組成由俄聯(lián)邦政府確定。

6.本聯(lián)邦法未規(guī)定獲交易和獲得控制初步同意的程序和審核申請(qǐng)的程序由俄聯(lián)邦政府確定。

7.委員會(huì)有關(guān)否定交易或獲得控制的決定和初步同意交易或獲得控制的決定可向俄聯(lián)邦最高仲裁法院申訴。

第十二條 委員會(huì)在申請(qǐng)人簽署保障完成相應(yīng)義務(wù)協(xié)議情況下初步同意交易或獲得控制的程序

1.如委員會(huì)準(zhǔn)備在申請(qǐng)人簽署保證完成本款規(guī)定的義務(wù)協(xié)議情況下決定初步同意交易或獲得控制，委員會(huì)應(yīng)在采取上述決定前確定一項(xiàng)或多項(xiàng)申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)之義務(wù)：

1）在具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織中建立由依據(jù)俄聯(lián)邦法律可以接觸構(gòu)成國(guó)家秘密的信息的人員組成的管理機(jī)構(gòu)，并依據(jù)俄聯(lián)邦法律規(guī)定采取為保護(hù)國(guó)家秘密所應(yīng)采取的措施，包括在必要情況下申請(qǐng)人——自然人或申請(qǐng)人的負(fù)責(zé)人或工作人員——法人接觸構(gòu)成國(guó)家秘密的信息時(shí)，依據(jù)俄聯(lián)邦相關(guān)保護(hù)國(guó)家秘密法律發(fā)放許可；

2）該類商業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)根據(jù)國(guó)防訂單提供產(chǎn)品（工作、服務(wù)）；

3）該類商業(yè)組織繼續(xù)支持國(guó)防動(dòng)員能力；

4）該類商業(yè)組織按照俄聯(lián)邦相關(guān)自然壟斷法律規(guī)定的價(jià)格（費(fèi)用）提供服務(wù)；

5）該類商業(yè)機(jī)構(gòu)完成申請(qǐng)人提交的商業(yè)-計(jì)劃；

6）該商業(yè)組織在俄聯(lián)邦領(lǐng)域內(nèi)或及該商業(yè)組織所在的其它個(gè)別地區(qū)進(jìn)入軍事狀態(tài)或緊急情況立即采取俄聯(lián)邦相關(guān)法律規(guī)定的措施；

7）在初步同意交易或獲得控制期間保持商業(yè)組織平均工作人數(shù)；

8）具有戰(zhàn)略意義并利用聯(lián)邦級(jí)礦產(chǎn)地的商業(yè)組織在俄聯(lián)邦領(lǐng)土范圍內(nèi)加工其開采的礦產(chǎn)資源。

2.依據(jù)俄聯(lián)邦法律或其它法令產(chǎn)生的本條第1款規(guī)定之義務(wù)申請(qǐng)人應(yīng)無條件接受。

3.在本條第1款規(guī)定的情況下，委員會(huì)應(yīng)在初步同意交易或獲得控制前確定申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的名單并通知全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，該全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)起草同申請(qǐng)人簽署應(yīng)完成義務(wù)的協(xié)議。在簽署申請(qǐng)人應(yīng)完成的義務(wù)的協(xié)議的同時(shí)應(yīng)包括一份由全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人共同簽的文件。依據(jù)該文件，申請(qǐng)人有責(zé)任完成規(guī)定的義務(wù)，并確定依據(jù)本聯(lián)邦法申請(qǐng)人完成規(guī)定義務(wù)的條件和不履行該義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。該協(xié)議應(yīng)在委員會(huì)通知全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)規(guī)定的義務(wù)之日起不超過20天內(nèi)簽訂，并在采取初步同意交易或獲得控制的決定之前。該協(xié)議及履行的條件基本格式由全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)確定。全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)把其同申請(qǐng)人簽署的協(xié)議或申請(qǐng)人拒絕承擔(dān)全部或部分義務(wù)的通報(bào)發(fā)給委員會(huì)。

4.依據(jù)本條申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)委員會(huì)應(yīng)在初步同意交易或獲得控制的決定中說明。依據(jù)本條第3款簽署的協(xié)議中規(guī)定申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)應(yīng)同委員會(huì)初步同意交易或獲得控制的決定中說明的義務(wù)一致。依據(jù)本條第7款對(duì)該協(xié)議進(jìn)行修改的情況除外。該協(xié)議同委員會(huì)通過上述決定同時(shí)生效。

5.申請(qǐng)人拒絕承擔(dān)全部或部分委員會(huì)依據(jù)本聯(lián)邦法確定的義務(wù)時(shí)，委員會(huì)將否決初步同意交易或獲得控制。

6.本條第3款規(guī)定之協(xié)議在申請(qǐng)人控制具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織整個(gè)期間有效。

7.全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)只有經(jīng)委員會(huì)的同意并依照協(xié)議規(guī)定的程序方可對(duì)本條第3款規(guī)定的協(xié)議的條件進(jìn)行修改。同時(shí)，對(duì)初步同意交易或獲得控制的決定中申請(qǐng)人承擔(dān)的義務(wù)部分不需要進(jìn)行修改。只有在雙方簽署協(xié)議時(shí)依據(jù)的環(huán)境發(fā)生變化才能對(duì)協(xié)議條件進(jìn)行修改。

8.本條第3款規(guī)定之協(xié)議應(yīng)對(duì)本聯(lián)邦法第十五條第4款所列的后果及申請(qǐng)人沒有完成依據(jù)該協(xié)議所導(dǎo)致的其它后果，包括支付滯納金、承擔(dān)民事法律責(zé)任，以及對(duì)不完成義務(wù)所造成的損失進(jìn)行賠償一并考慮。

第十三條 全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦安全局偵查分隊(duì)的權(quán)利和職責(zé)

1.全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)有權(quán)征詢并獲得本聯(lián)邦法第九條和第十條規(guī)定的文件和信息。

2.全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在必要情況下可按照規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)人接觸的信息，特別是構(gòu)成國(guó)家秘密的信息進(jìn)行專家評(píng)估。

3.全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)可對(duì)外國(guó)投資者或團(tuán)體中的法人或自然人完成本聯(lián)邦法第十二條規(guī)定的其承擔(dān)的義務(wù)情況進(jìn)行檢查。

4.自然人和法人，包括具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織股票持有人有義務(wù)按照全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)要求提供真實(shí)可信的文件、書面或口頭說明及其它全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)為完成自身職能所需的信息。

5.全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)不得披露其在依據(jù)本聯(lián)邦法采取的行動(dòng)中獲得的構(gòu)成國(guó)家、商業(yè)、公務(wù)及其它受法律保護(hù)的秘密的信息，俄聯(lián)邦法律規(guī)定的情況除外。披露上述信息的全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)工作人員將承擔(dān)俄聯(lián)邦法律規(guī)定的責(zé)任。自然人或法人由于全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)披露信息而造成的損失依據(jù)俄聯(lián)邦法律規(guī)定程序進(jìn)行賠償。

5.為了確認(rèn)外國(guó)投資者或團(tuán)體對(duì)具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)組織獲得控制的事實(shí)，及外國(guó)投資者和第三者通過協(xié)議和（或）共同行動(dòng)獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織控制的事實(shí)，聯(lián)邦安全局偵查分隊(duì)有權(quán)依據(jù)俄聯(lián)邦有關(guān)偵查搜查活動(dòng)法律進(jìn)行偵查搜查措施。聯(lián)邦安全局偵查分隊(duì)偵查搜查行動(dòng)的結(jié)果可作為本聯(lián)邦法第十五條所述的司法起訴中的證據(jù)。

第十四條 通報(bào)進(jìn)行有關(guān)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本股份（份額）的交易

外國(guó)投資者或團(tuán)體有責(zé)任依照俄聯(lián)邦政府規(guī)定的程序向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提供獲得5%及超過5%具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本股份（份額）的信息。

第十五條 未遵守本聯(lián)邦法要求的法律后果

1.本聯(lián)邦法第七條所指交易如違反本聯(lián)邦法的要求將被撤銷。

2.法庭可依據(jù)民法采用撤銷交易無效的后果。如果外國(guó)投資者或團(tuán)體通過交易獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織控制時(shí)并沒有符合本聯(lián)邦法的要求而撤銷其交易無法使后果無效，或者外國(guó)投資者在規(guī)定期限內(nèi)并未依據(jù)本聯(lián)邦法第七條第5款向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提交初步同意獲得控制的申請(qǐng)，法庭根據(jù)全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)訴訟可剝奪外國(guó)投資者或團(tuán)體在具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織股東（參加者）大會(huì)中的投票權(quán)。外國(guó)投資者或團(tuán)體在具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織股東（參加者）大會(huì)中的投票權(quán)依照司法程序被剝奪時(shí)，屬于外國(guó)投資者或團(tuán)體的投票數(shù)不得計(jì)入該商業(yè)機(jī)構(gòu)股東（參加者）大會(huì)法定票數(shù)，也不計(jì)入該商業(yè)機(jī)構(gòu)股東（參加者）大會(huì)投票。

3.外國(guó)投資者或團(tuán)體在違反本聯(lián)邦法要求情況下獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織控制后，該商業(yè)組織股東（參加者）大會(huì)和其它管理機(jī)構(gòu)的決定及進(jìn)行的交易都可根據(jù)全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的訴訟通過司法程序宣布無效。

4.外國(guó)投資者或團(tuán)體中的法人或自然人嚴(yán)重或多次違反依據(jù)本聯(lián)邦法第十二條承擔(dān)的義務(wù)可導(dǎo)致全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)通過訴訟依照司法程序剝奪外國(guó)投資者或團(tuán)體在具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織股東（參加者）大會(huì)中的投票權(quán)。在此情況下，屬于外國(guó)投資者或團(tuán)體的投票數(shù)不得計(jì)入該商業(yè)機(jī)構(gòu)股東（參加者）大會(huì)法定票數(shù)，也不計(jì)入該商業(yè)機(jī)構(gòu)股東（參加者）大會(huì)投票。

5.如果外國(guó)投資者或團(tuán)體按照本聯(lián)邦法第七條第5款規(guī)定的程序已經(jīng)獲得對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織的控制，而其獲得控制的初步同意申請(qǐng)被否決，則該外國(guó)投資者或該團(tuán)體應(yīng)在全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)向其發(fā)出否定決定3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)讓屬于其的部分股份（份額），使其所擁有的股份（份額）不足以控制該商業(yè)組織。如沒有達(dá)到上述要求，全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)可依照司法程序通過訴訟剝奪外國(guó)投資者或團(tuán)體在具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織股東（參加者）大會(huì)中的投票權(quán)。在此情況下，屬于外國(guó)投資者或團(tuán)體的投票數(shù)不得計(jì)入該商業(yè)機(jī)構(gòu)股東（參加者）大會(huì)法定票數(shù)，也不計(jì)入該商業(yè)機(jī)構(gòu)股東（參加者）大會(huì)投票。

第十六條 本聯(lián)邦法有效時(shí)間

1.本聯(lián)邦法適用于本聯(lián)邦法生效之后，外國(guó)投資者或團(tuán)體通過獲得具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織的股份（份額）及完成其它夠使外國(guó)投資者或團(tuán)體對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織進(jìn)行控制的交易的形式進(jìn)行投資所產(chǎn)生的相關(guān)關(guān)系。對(duì)于本聯(lián)邦法生效之前，外國(guó)投資者或團(tuán)體通過獲得具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織的股份（份額）及完成其它夠使外對(duì)具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織進(jìn)行控制的交易的形式進(jìn)行投資所產(chǎn)生的相關(guān)關(guān)系，本聯(lián)邦法適用于其生效之后產(chǎn)生權(quán)利和責(zé)任。

2.本聯(lián)邦法不適用于本聯(lián)邦法生效之前已完成的交易。

3.外國(guó)投資者或團(tuán)體應(yīng)在本聯(lián)邦法生效后180天內(nèi)向全權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提交有關(guān)外國(guó)投資者或團(tuán)體在本聯(lián)邦法生效之前獲得并擁有具有戰(zhàn)略意義商業(yè)組織注冊(cè)資本5%及超過5%的股份（份額）的信息。

第十七條 本聯(lián)邦法生效日期

本聯(lián)邦法自正式公布之日起生效。

俄聯(lián)邦總統(tǒng) В.普京

2008年4月29日