俄聯(lián)邦國有及市政資產(chǎn)私有化法

（2003年2月27日修改）

2001年11月30日國家杜馬通過

2001年12月5日聯(lián)邦委員會批準(zhǔn)

第一章 總則

第二章 國有及市政資產(chǎn)私有化規(guī)劃

第三章 國有及市政資產(chǎn)私有化程序

第四章 國有及市政資產(chǎn)私有化方式

第五章 個別類型資產(chǎn)私有化的特殊性

第六章 資產(chǎn)出售所得資金的支付和使用

第七章 股票歸國家或市政所有的開放型股份公司的建立及其特殊的法律地位

第八章 過渡性條款及結(jié)語

第一章 總 則

第一條 國有及市政資產(chǎn)私有化的定義

國有及市政資產(chǎn)私有化，是指將屬于俄聯(lián)邦、俄聯(lián)邦主體或市政機(jī)構(gòu)所有的資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給自然人和（或）法人。

第二條 國有及市政資產(chǎn)私有化的基本原則

    1．國有及市政資產(chǎn)私有化應(yīng)在認(rèn)定國有及市政資產(chǎn)購買者地位平等以及國家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方自治機(jī)關(guān)活動公開透明的前提下進(jìn)行。

 2．國有及市政資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給自然人和（或）法人只能按照有償原則進(jìn)行（通過付款或?qū)㈤_放型股份公司的股票轉(zhuǎn)讓給國家或市政所有，用以抵償投入該公司法定資本的國有或市政資產(chǎn)）。

3．市政資產(chǎn)的私有化由地方自治機(jī)關(guān)按照本法規(guī)定的程序自主進(jìn)行。

第三條 本法效力范圍

1．本法用于調(diào)整國有及市政資產(chǎn)私有化過程中產(chǎn)生的法律關(guān)系，以及與此有關(guān)的國有及市政資產(chǎn)管理方面的關(guān)系。

2．本法不適用于以下財產(chǎn)讓渡時產(chǎn)生的關(guān)系：

1）土地，但建有不動產(chǎn)設(shè)施，包括財產(chǎn)綜合體的地段除外；

2）自然資源；3）國有和市政住房；4）國家儲備；5）位于俄聯(lián)邦境外的國有和市政資產(chǎn)；6）俄聯(lián)邦所簽國際條約規(guī)定的國有和市政資產(chǎn)；7）將宗教建筑設(shè)施及附屬地段或者其它國有或市政宗教財產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給宗教團(tuán)體所有以用于相應(yīng)的宗教目的；8）改組國家和市政機(jī)構(gòu)時建立的非商業(yè)組織所有的國有和市政資產(chǎn)；9）固定歸國家和市政單一制企業(yè)、國家和市政機(jī)構(gòu)所有，用于生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)管理的資產(chǎn)；10）法院判決必須轉(zhuǎn)讓的國有和市政資產(chǎn)；11）根據(jù)聯(lián)邦法律規(guī)定，俄聯(lián)邦、聯(lián)邦主體、市政機(jī)構(gòu)有權(quán)要求股份公司贖買的股票。

本款所列國有和市政資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓由其它聯(lián)邦法律和相應(yīng)的規(guī)范性法律文件調(diào)節(jié)。

3．聯(lián)邦法律規(guī)定屬于禁止流通的公民權(quán)利客體（退出流通的客體）的資產(chǎn)，以及根據(jù)聯(lián)邦法律規(guī)定只能歸國家和市政所有的資產(chǎn)不允許被私有化。

4．不受本聯(lián)邦法調(diào)節(jié)的國有和市政資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)系由民事法律調(diào)節(jié)。

第四條 俄聯(lián)邦有關(guān)私有化的法律

1．俄聯(lián)邦有關(guān)私有化的法律由本聯(lián)邦法、依據(jù)本法制定的其它聯(lián)邦法律和俄聯(lián)邦規(guī)范性法律文件組成。

其它聯(lián)邦法律中有關(guān)國有和市政資產(chǎn)私有化的規(guī)定內(nèi)容不得與本法相悖。

2．俄聯(lián)邦主體有關(guān)的私有化法律由依據(jù)本聯(lián)邦法制定的俄聯(lián)邦主體國有資產(chǎn)私有化法和俄聯(lián)邦主體其它相應(yīng)的規(guī)范性法律文件組成。

3．市政資產(chǎn)的私有化由地方自治機(jī)關(guān)按照俄聯(lián)邦私有化法律規(guī)定自主進(jìn)行。

第五條 國有和市政資產(chǎn)的購買者

1．國有和市政資產(chǎn)的購買者可以是任何自然人和法人，除非符合本法25條規(guī)定的條件，國有和市政單一制企業(yè)，國家和市政機(jī)構(gòu)，法定資產(chǎn)中俄聯(lián)邦、聯(lián)邦主體和市政機(jī)構(gòu)股權(quán)超過25％以上的法人不得成為購買者。

2．為維護(hù)憲政基礎(chǔ)、道德規(guī)范，保護(hù)他人的健康和合法權(quán)益，保障國防和國家安全，在進(jìn)行國有和市政資產(chǎn)私有化時必須對特定范圍的自然人和法人參與民事關(guān)系進(jìn)行限制。

開放型股份公司不能成為它們發(fā)行的、依本法規(guī)定應(yīng)被私有化的股票的購買者。

第六條 俄聯(lián)邦政府、聯(lián)邦主體國家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方自治機(jī)關(guān)在私有化領(lǐng)域的權(quán)限

1．為使國家有關(guān)私有化的統(tǒng)一政策得以落實，俄聯(lián)邦政府應(yīng)進(jìn)行以下工作：

1) 向俄聯(lián)邦總統(tǒng)報批關(guān)于編制戰(zhàn)略性企業(yè)和股份公司清單的建議，清單應(yīng)包括：

生產(chǎn)用于保障國防、國家安全，維護(hù)俄聯(lián)邦公民道德、健康和合法權(quán)益的具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)品（工程、服務(wù)）的聯(lián)邦國家單一制企業(yè)（以下稱“戰(zhàn)略性企業(yè)”）；

其所發(fā)行股票屬聯(lián)邦所有的開放型股份公司，俄聯(lián)邦參與公司管理，以確保國家戰(zhàn)略利益、國防和國家安全，維護(hù)俄聯(lián)邦公民道德、健康和合法權(quán)益（以下稱“戰(zhàn)略性股份公司”）；

2）向俄聯(lián)邦總統(tǒng)提交有關(guān)修改戰(zhàn)略性企業(yè)和戰(zhàn)略性股份公司清單的建議，內(nèi)容涉及：

聯(lián)邦國家單一制企業(yè)在戰(zhàn)略性企業(yè)中的構(gòu)成情況，包括對其進(jìn)行私有化的計劃（開放型股份公司的改組方案）；

俄聯(lián)邦參與戰(zhàn)略性開放型股份公司的必要性和程度，以及對其股票進(jìn)行私有化的計劃；

3）每年批準(zhǔn)下一年度的聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）；

4）向俄聯(lián)邦國家杜馬提交有關(guān)上年度聯(lián)邦資產(chǎn)私有化成果的報告；

5）頒布有關(guān)私有化問題的規(guī)范性法律文件；

6）對聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)的聯(lián)邦資產(chǎn)私有化工作實行領(lǐng)導(dǎo)；

7）就有關(guān)聯(lián)邦資產(chǎn)私有化的條件作出決定；

8）對聯(lián)邦資產(chǎn)私有化過程進(jìn)行監(jiān)督；

9）行使本法規(guī)定的其它權(quán)能。

俄聯(lián)邦政府有權(quán)授權(quán)聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)行使聯(lián)邦資產(chǎn)私有化職能（以下簡稱受權(quán)聯(lián)邦國家權(quán)力機(jī)關(guān)）。

受俄聯(lián)邦政府專門委托，可由一個或多個專門國家機(jī)構(gòu)以俄聯(lián)邦政府的名義行使出售聯(lián)邦私有化資產(chǎn)的職能。

2．俄聯(lián)邦主體國家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方自治機(jī)關(guān)的權(quán)限由俄聯(lián)邦主體有關(guān)法律、規(guī)范性法律文件及地方自治機(jī)關(guān)的法律文件相應(yīng)作出規(guī)定。

第二章 國有及市政資產(chǎn)私有化規(guī)劃

第七條 聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）

1．俄聯(lián)邦政府每年一次批準(zhǔn)聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）。

2．預(yù)期計劃（綱要）包括聯(lián)邦國家單一制企業(yè)清單，屬聯(lián)邦所有的開放型股份公司的股票清單，以及計劃在相應(yīng)年度實行私有化的其它聯(lián)邦資產(chǎn)的清單。預(yù)期計劃（綱要）中應(yīng)對準(zhǔn)備私有化的聯(lián)邦資產(chǎn)作出評估，并設(shè)定其私有化的期限。

    3．如俄聯(lián)邦總統(tǒng)決定，在某些戰(zhàn)略性股份公司管理上降低俄聯(lián)邦參與的程度，或者將某些企業(yè)從戰(zhàn)略性企業(yè)名單中剔除，就應(yīng)把有關(guān)的戰(zhàn)略性股份公司的股票和戰(zhàn)略性企業(yè)列入聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）。

    4．開放型股份公司“天然氣工業(yè)公司”的股票，俄羅斯能源和電力股份公司“俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)”的股票，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)自然壟斷主體，受鐵路交通管理部門內(nèi)聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)管理的聯(lián)邦國家單一制企業(yè)，必須通過專門的聯(lián)邦立法方可將其列入聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）。

    第八條 聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）的制定

    1．每一財政年度聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）方案都應(yīng)根據(jù)俄聯(lián)邦總統(tǒng)確定的國內(nèi)政策基本方針制定，同時符合俄聯(lián)邦政府制定的國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求。

    2．聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)在不遲于下一財政年度到來前8個月向俄聯(lián)邦政府或向受權(quán)聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)提交有關(guān)的私有化建議，就將其下轄的聯(lián)邦國家單一制企業(yè)，在一定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從事活動的開放型股份公司的聯(lián)邦股份，及其它聯(lián)邦資產(chǎn)進(jìn)行私有化提出建議。

    俄聯(lián)邦主體國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方自治機(jī)關(guān)，聯(lián)邦國家單一制企業(yè)，其股票屬聯(lián)邦所有的開放型股份公司，以及其它法人和公民，均有權(quán)就下一財政年度的聯(lián)邦資產(chǎn)私有化問題向俄聯(lián)邦政府或受權(quán)聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)提出自己的建議。

    有關(guān)制定聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）的程序由俄聯(lián)邦政府規(guī)定。

    3．俄聯(lián)邦政府批準(zhǔn)的聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）應(yīng)與相應(yīng)財政年度的聯(lián)邦預(yù)算法草案及附件文件資料一同提交國家杜馬審議。

    第九條 聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）執(zhí)行情況的報告

    1．俄聯(lián)邦政府應(yīng)在每年的5月1日之前向國家杜馬提交聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）執(zhí)行情況的報告。

    2．上年度聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）執(zhí)行情況的報告內(nèi)容應(yīng)包括上年度被私有化的聯(lián)邦國家單一制企業(yè)資產(chǎn)清單，開放型股份公司股票清單和及其它聯(lián)邦資產(chǎn)清單，并說明私有化交易的方式、期限及價格。

    與報告一同提交的還有上年度有關(guān)俄聯(lián)邦主體資產(chǎn)和市政資產(chǎn)私有化成果的情況資料。

    第十條 俄聯(lián)邦主體資產(chǎn)和市政資產(chǎn)的私有化計劃

    1．俄聯(lián)邦主體資產(chǎn)和市政資產(chǎn)私有化計劃的制定程序分別由俄聯(lián)邦主體國家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方自治機(jī)關(guān)自行規(guī)定。

    2．上年度有關(guān)俄聯(lián)邦主體資產(chǎn)和市政資產(chǎn)私有化成果的報告由各聯(lián)邦主體于每年3月1日前向俄聯(lián)邦政府或受權(quán)聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)提交。

第三章 國有及市政資產(chǎn)私有化程序

第十一條 被私有化單一制企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成情況的確定

1．被私有化單一制企業(yè)資產(chǎn)的構(gòu)成情況應(yīng)在轉(zhuǎn)讓文件中予以確定。

轉(zhuǎn)讓文件應(yīng)根據(jù)以下文件編制：單一制企業(yè)資產(chǎn)登記文件，審計結(jié)果文件，依法給企業(yè)提供土地的證明文件和土地權(quán)利證明文件。

轉(zhuǎn)讓文件應(yīng)載明單一制企業(yè)應(yīng)被私有化資產(chǎn)的所有項目，包括房屋、建筑、工程，設(shè)施設(shè)備，器材、用具、物品，原料、產(chǎn)品，債權(quán)債務(wù)，其中包括企業(yè)應(yīng)向公民定期支付款項的義務(wù)（企業(yè)因給這些公民生活及健康帶來損害而承擔(dān)的責(zé)任），使企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品、工程、服務(wù)個性化的標(biāo)志權(quán)（企業(yè)名稱、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志），以及其它獨有的權(quán)利。

轉(zhuǎn)讓文件還包括企業(yè)資產(chǎn)中將被私有化的土地的詳細(xì)資料。

轉(zhuǎn)讓文件還應(yīng)包企業(yè)私有化資產(chǎn)帳面價值結(jié)算表，如將企業(yè)改組，建立開放型股份公司，還應(yīng)提供有關(guān)法定資本數(shù)額、股票數(shù)量和股票票面價值的資料。

2．被私有化企業(yè)資產(chǎn)帳面價值的結(jié)算應(yīng)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)登記結(jié)果，在資產(chǎn)負(fù)債表的基礎(chǔ)上進(jìn)行，與資產(chǎn)登記文件的日期一致。

被私有化企業(yè)凈資產(chǎn)價值應(yīng)為：（根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表資料計算得出的）資產(chǎn)的帳面價值，加上（按照本條第3款規(guī)定的公式計算出的）地段價值，減去企業(yè)資產(chǎn)中不被私有化的項目的帳面價值。

3．地段的價值，在50萬人口以上的城市，等于地段單位面積的土地稅稅率的5倍，在50萬人口以下的城鎮(zhèn)，等于地段單位面積的土地稅稅率的3倍。

4．企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行私有化時，不被列入私有化的資產(chǎn)應(yīng)由所有者將其剝離出去。

俄聯(lián)邦政府可確定企業(yè)資產(chǎn)中不被私有化的獨有權(quán)利的具體項目，通過許可協(xié)議或其它協(xié)議將獨有權(quán)利的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給購買者。

第十二條 國有或市政私有化資產(chǎn)價格的確定

1．國有或市政私有化資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)價格（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)價格”）為資產(chǎn)可轉(zhuǎn)讓的最低價格，應(yīng)根據(jù)俄聯(lián)邦政府的有關(guān)規(guī)定予以確定。

2．根據(jù)本法規(guī)定，國有或市政私有化資產(chǎn)起始價格，應(yīng)依據(jù)聯(lián)邦有關(guān)資產(chǎn)評估活動的法律規(guī)定，在資產(chǎn)評估報告的基礎(chǔ)上確定。

第十三條 國有及市政資產(chǎn)私有化方式

1. 國有及市政資產(chǎn)的私有化有以下幾種方式：

1) 將單一制企業(yè)改組為開放型股份公司；

2) 以拍賣方式出售國有或市政資產(chǎn)；

3) 以專門拍賣方式出售開放型股份公司的股票；

4) 以招標(biāo)方式出售國有或市政資產(chǎn)；

5) 在俄境外出售開放型股份公司中的國家股；

6) 通過交易組織者在證券市場出售開放型股份公司的股票；

7) 通過公開報價出售國有或市政資產(chǎn)；

8) 以不聲明價格的方式出售國有或市政資產(chǎn)；

9) 將國有或市政資產(chǎn)作為投資投入開放型股份公司的法定資本；

10) 根據(jù)委托管理的結(jié)果出售開放型股份公司的股票。

2.在對單一制企業(yè)綜合資產(chǎn)進(jìn)行私有化時，如果根據(jù)本法第十一條規(guī)定確定的其法定資本額超過了俄聯(lián)邦法律規(guī)定的開放型股份公司法定資本的最低數(shù)額，只能通過將企業(yè)改組為開放型股份公司的方式對企業(yè)進(jìn)行私有化。

其它情況下，單一制企業(yè)綜合資產(chǎn)的私有化依照本法規(guī)定的其它方式進(jìn)行。

3．最后一次會計報表中固定資產(chǎn)帳面價值超過最低勞動報酬500萬倍的單一制企業(yè)或開放型股份公司，其綜合資產(chǎn)或聯(lián)邦股份的私有化，以及符合俄聯(lián)邦政府規(guī)定的其它標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)的私有化，可采用以下方式進(jìn)行：

將單一制企業(yè)改組為開放型股份公司；拍賣；專門拍賣；在俄境外出售開放型股份公司中的國家股；根據(jù)俄聯(lián)邦總統(tǒng)有關(guān)的規(guī)范性法律文件規(guī)定，將聯(lián)邦資產(chǎn)作為投資投入到戰(zhàn)略性股份公司的法定資本中。

4．不符合本條第3款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)的私有化，可采用以下方式進(jìn)行：

將單一制企業(yè)改組為開放型股份公司；拍賣；專門拍賣；招標(biāo)；將股票作為投資投入開放型股份公司的法定資本。

如果此類資產(chǎn)的拍賣、專門拍賣或招標(biāo)，由于無人申請參加或者只有一個申購人參加而無法進(jìn)行，可依照本法規(guī)定的程序，采用本條第1款規(guī)定的其它方式進(jìn)行私有化。

5．國有或市政資產(chǎn)的私有化只能以本法規(guī)定的方式進(jìn)行。

第十四條 對國有或市政資產(chǎn)進(jìn)行私有化的條件作出決定

1．應(yīng)根據(jù)聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）對聯(lián)邦資產(chǎn)的私有化條件作出決定。

2．有關(guān)聯(lián)邦資產(chǎn)的私有化決定中應(yīng)包括以下內(nèi)容資料：

資產(chǎn)名稱及其它個性化資料（資產(chǎn)評估鑒定）；資產(chǎn)私有化方式；標(biāo)準(zhǔn)價格；分期付款期限（如允許分期付款）；其它資產(chǎn)私有化所必須的資料。

對單一制企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行私有化，在規(guī)定有關(guān)聯(lián)邦資產(chǎn)私有化的條件時，應(yīng)根據(jù)本法第十一條規(guī)定，明確單一制企業(yè)應(yīng)私有化資產(chǎn)的組成情況，以及不進(jìn)行私有化的資產(chǎn)項目（包括獨有權(quán)利）清單。

3．從聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）被批準(zhǔn)之日起直到單一制企業(yè)私有化資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移到買方，或者到新成立的開放型股份公司完成國家注冊期間，單一制企業(yè)未經(jīng)資產(chǎn)所有人同意無權(quán)進(jìn)行以下活動：

裁減企業(yè)員工數(shù)量；進(jìn)行交易額超過最近會計報表載明企業(yè)資產(chǎn)帳面價值5％的交易，或者進(jìn)行交易額超過聯(lián)邦法律所規(guī)定的最低勞動報酬5萬倍的交易（若干相互關(guān)聯(lián)的交易），以及進(jìn)行其它可能使超過上述價值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生直接或間接轉(zhuǎn)移的有關(guān)交易（若干相互關(guān)聯(lián)的交易）；獲得貸款；發(fā)行有價證券；充當(dāng)合伙企業(yè)或公司等經(jīng)濟(jì)組織的投資人或發(fā)起人，購買或轉(zhuǎn)讓合伙企業(yè)或公司法定資本（合股資本）中的股票（股份）；

4．俄聯(lián)邦主體國家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方自治機(jī)關(guān)可自行規(guī)定有關(guān)國有和市政資產(chǎn)私有化條件的決定程序。

第十五條 國有和市政資產(chǎn)的私有化的信息保障

1．聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要），上年度聯(lián)邦資產(chǎn)私有化預(yù)期計劃（綱要）執(zhí)行情況報告，以及對有關(guān)國有和市政資產(chǎn)私有化條件所作的決定，都應(yīng)按規(guī)定的程序在官方刊物上公布。

2．有關(guān)出售國有或市政資產(chǎn)的信息公告應(yīng)在俄聯(lián)邦政府、聯(lián)邦主體國家權(quán)力機(jī)關(guān)或地方自治機(jī)關(guān)相應(yīng)指定的大眾新聞媒體上發(fā)布。

3．有關(guān)出售國有或市政資產(chǎn)的信息公告，若本法未另行規(guī)定，最晚應(yīng)在資產(chǎn)出售前30天發(fā)布。

4．除非本法另有規(guī)定，以下內(nèi)容必須在有關(guān)出售國有或市政資產(chǎn)的信息公告中予以公布：

決定有關(guān)私有化條件的國家機(jī)關(guān)或地方自治機(jī)關(guān)的名稱，該決定的主要內(nèi)容；資產(chǎn)名稱及其它個性化資料（資產(chǎn)鑒定）；私有化方式；起價；報價方式；付款條件和期限，必要的帳戶信息；

申請（報價）遞交的程序，地點，起止日期；申購人所提交文件的詳細(xì)清單及文件辦理要求；簽訂買賣合同的期限；讓申購人了解其它信息，包括了解資產(chǎn)登記文件、買賣合同條款等信息的辦法；對某些自然人和法人參與資產(chǎn)私有化的限制規(guī)定；本法規(guī)定的其它信息資料，以及俄聯(lián)邦政府、聯(lián)邦主體國家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方自治機(jī)關(guān)各自在有關(guān)清單中規(guī)定的文件資料。

在以拍賣、專門拍賣或招標(biāo)方式出售國有或市政資產(chǎn)時，還應(yīng)規(guī)定以下內(nèi)容：

判定獲勝者的規(guī)則；定金的交納數(shù)額，期限，程序，必要的帳戶信息；公布結(jié)果的地點和日期；投標(biāo)條件（以招標(biāo)方式出售國有和市政資產(chǎn)時）；申請表格的樣式（以專門拍賣方式出售股票時）。

5．出售開放型股份公司中的國有或市政股份時，如本法未作其他規(guī)定，發(fā)布信息通告必須包括以下內(nèi)容：

開放型股份公司的全稱，郵件地址，所在地址；法定資本額，所發(fā)行股票的數(shù)量和種類，股票面額；不動產(chǎn)所在地段的面積；公司的義務(wù)，包括應(yīng)向俄聯(lián)邦、聯(lián)邦主體和地方預(yù)算交納的稅款，應(yīng)向國家預(yù)算外基金繳納的款項；信息公布前最后一次會計報表時的資產(chǎn)負(fù)債表；公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品（工程，服務(wù)）清單；公司員工數(shù)量；公司相關(guān)產(chǎn)品（工程，服務(wù)）所占市場份額的信息，如該產(chǎn)品（工程，服務(wù)）在某類商品市場上所占份額超過35％，被列入有關(guān)的經(jīng)營主體目錄。

申購人有權(quán)在信息通告指定的地點了解有關(guān)開放型股份公司的其它信息資料。

6．自申請被接受之日起，申購人即有權(quán)初步了解被私有化資產(chǎn)的有關(guān)信息。

7．國有和市政資產(chǎn)的私有化交易結(jié)果應(yīng)當(dāng)從交易完成之日起在大眾新聞媒體上公布，為期一個月。

已完成的國有和市政資產(chǎn)私有化交易的以下有關(guān)信息也必須予以公布：

資產(chǎn)名稱及其它個性化資料（資產(chǎn)鑒定）；私有化交易價格；

收購方姓名（名稱）。

第十六條 國有和市政資產(chǎn)申購人應(yīng)提交的文件

1．申購人應(yīng)提交以下文件：

申請；蓋有銀行印章的定金支付證明；聯(lián)邦反壟斷機(jī)關(guān)或其地方機(jī)構(gòu)根據(jù)俄聯(lián)邦反壟斷法出具的證明當(dāng)事人有意購買私有化資產(chǎn)的通知。

自然人要提供身份證明。

法人還要提供以下文件：

經(jīng)過公證的公司成立文件復(fù)印件；有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的決定購買資產(chǎn)的書面文件（如果根據(jù)公司成立文件和對申購人進(jìn)行登記的國家法律規(guī)定必須出具）；法人法定資本中聯(lián)邦、聯(lián)邦主體和市政所占份額的證明文件；根據(jù)聯(lián)邦法律可要求提供的其它文件；所提交文件的目錄。

如申請是由申購人代表提交的，則應(yīng)出具相應(yīng)的委托書。

2．對俄聯(lián)邦境外申購人申購時提交的文件有何種要求，由俄聯(lián)邦有關(guān)外匯調(diào)節(jié)與監(jiān)管的法律予以規(guī)定。

3．申購人有義務(wù)證明自己有權(quán)購買國有和市政資產(chǎn)。

如果交易后查明，國有和市政資產(chǎn)收購方依法無權(quán)購買該資產(chǎn)，則有關(guān)交易將被認(rèn)定無效。

第十七條 在私有化過程中成立的開放型股份公司職工的社會保障

1．單一制企業(yè)在私有化過程中成立的開放型股份公司，應(yīng)遵守企業(yè)私有化前生效集體合同規(guī)定的條款，承擔(dān)有關(guān)的合同義務(wù)。

2．單一制企業(yè)在私有化過程中成立的開放型股份公司，從其進(jìn)行國家注冊之日起滿3個月后，企業(yè)職工（職工代表）、董事會（監(jiān)事會）或公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以提出建議，修改原來的集體合同內(nèi)容或簽訂新的集體合同。

3．單一制企業(yè)綜合資產(chǎn)私有化后，經(jīng)職工同意，企業(yè)職工的勞動關(guān)系可以延續(xù)，也可在嚴(yán)格遵守俄聯(lián)邦勞動法的前提下改變或終止勞動關(guān)系。

4．如單一制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是依據(jù)民法合同進(jìn)行活動的，其勞動關(guān)系應(yīng)由民法和該合同進(jìn)行調(diào)節(jié)。