我國企業(yè)如果在俄設(shè)立企業(yè),在招收和使用俄籍雇員時,就需要了解俄羅斯的勞動立法。1971年通過并實行了30年的《俄聯(lián)邦勞動法典》已于2002年2月1日起失效,而于2001年12月31日由俄總統(tǒng)普京批準(zhǔn)的新《俄聯(lián)邦勞動法典》已于2002年2月1日生效。新《勞動法典》是俄羅斯轉(zhuǎn)制以來制定的第一部調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的法律,共分為14編,424條。現(xiàn)僅就新的《俄聯(lián)邦勞動法典》的有關(guān)規(guī)定簡介如下:
一、職工的基本權(quán)利和義務(wù)
職工有權(quán):
根據(jù)《俄聯(lián)邦勞動法典》及其它勞動法規(guī)確定的辦法和條件,可簽訂、修改和廢除勞動合同;
根據(jù)勞動合同獲得工作;
獲得符合由國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及由集體條約規(guī)定的勞動及安全條件的工作場所;
及時全額得到與其專業(yè)水平、勞動復(fù)雜性、所完成工作的數(shù)量和質(zhì)量相符合的勞動報酬;
在連續(xù)工作所規(guī)定的時間后,每周的休息日,節(jié)假日以及每年的帶薪年假安排休息;
全面獲得勞動條件的信息及勞動場所對勞動保護要求的信息;
根據(jù)《勞動法典》及其它聯(lián)邦法律規(guī)定的辦法接受職業(yè)培訓(xùn)、再培訓(xùn)及進行專業(yè)進修;
為了維護自己的勞動權(quán)利、自由和合法利益,可聯(lián)合、組織并參加工會;
根據(jù)《勞動法典》及其它聯(lián)邦法律規(guī)定的方式參加單位管理;
通過自己的代表進行集體談判、簽訂集體條約和協(xié)議,獲得執(zhí)行集體條約和協(xié)議的信息;
以法律不禁止的所有方式維護自己的勞動權(quán)利、自由和合法利益;
根據(jù)《勞動法典》和其它聯(lián)邦法律規(guī)定的程序解決個人和集體的勞動爭議,包括擁有罷工的權(quán)利;
根據(jù)《勞動法典》和其它聯(lián)邦法律規(guī)定的程序獲得因履行勞動義務(wù)而對勞動者造成損害的賠償及精神損害補償;
獲得聯(lián)邦法律規(guī)定的社會保險。
職工必須做到:
1、自覺履行勞動合同規(guī)定的勞動義務(wù);
2、遵守內(nèi)部勞動組織規(guī)章;
3、遵守勞動紀(jì)律;
4、完成所規(guī)定的勞動定額;
5、遵守勞動保護要求和勞動安全;
6、愛護雇主及其它勞動者的財產(chǎn);
7、將出現(xiàn)威脅人們生命和健康以及雇主財產(chǎn)的情況及時通報給雇主或直接領(lǐng)導(dǎo)。
二、雇主的基本權(quán)利與義務(wù)
雇主有權(quán):
根據(jù)《勞動法典》和其它聯(lián)邦法律規(guī)定的辦法和條件與勞動者簽訂勞動合同、修改和廢除勞動合同;
進修集體談判、簽訂集體條約;
獎勵勤奮有為的勞動者;
要求勞動者履行勞動義務(wù)、愛護雇主及其它職工的財產(chǎn)、遵守內(nèi)部勞動組織管理條例。
根據(jù)《勞動法典》及其它聯(lián)邦法律規(guī)定的程序追究勞動者的紀(jì)律和物質(zhì)責(zé)任;
制定本單位的規(guī)范性文件;
成立和參加雇主聯(lián)合會,以便代表并維護自己的利益。
雇主的義務(wù)是:
遵守法律及其它法令、本單位的規(guī)范性文件、集體條約、協(xié)議、勞動合同的條款;
按照勞動合同安排職工的工作;
保障勞動安全及衛(wèi)生勞保條件;
保證給職工供應(yīng)設(shè)備、工具、技術(shù)文件及其它履行勞動義務(wù)所必須的資料;
保障職工獲得等量勞動的等量報酬;
在《勞動法典》、集體條約、內(nèi)部勞動組織管理規(guī)章、勞動合同規(guī)定的期限內(nèi)全額發(fā)放勞動者工資;
按照《勞動法典》規(guī)定的程序進行集體談判、簽訂集體條約;
為簽訂集體條約、協(xié)議并監(jiān)督其執(zhí)行,要向勞動者的代表提供全面可靠的信息;
及時履行國家監(jiān)督檢查機關(guān)的指令、繳納因違反法律及其它包含勞動法律規(guī)范內(nèi)容的法令所課以的罰款;
審議由相應(yīng)工會機關(guān)及由職工選出的其它代表提交的揭發(fā)違反法律及其它包含勞動法律規(guī)范內(nèi)容的法令的報告,采取克服的措施并將其通知上述機關(guān)和代表;
為職工按《勞動法典》、其它聯(lián)邦法律以及集體條約規(guī)定的方式參加單位管理創(chuàng)造條件;
保障職工與履行勞動義務(wù)有關(guān)日常需要;
根據(jù)聯(lián)邦法律規(guī)定的程序為職工進行社會保險;
根據(jù)《勞動法典》、聯(lián)邦法律及其它法律規(guī)范所規(guī)定的程序和條件進行因履行勞動義務(wù)而對職工造成損害的賠償及精神損害補償;
履行由《勞動法典》、聯(lián)邦法律、其它包含勞動法律規(guī)范的法規(guī)、集體條約、協(xié)議、勞動合同所規(guī)定的其它義務(wù)。
三、集體條約及協(xié)議
1、集體條約的概念:集體條約是由職工和雇主的代表簽訂的調(diào)節(jié)單位社會勞動關(guān)系的法律性文件。
2、集體條約的內(nèi)容:在集體條約中可規(guī)定工資的形式、制度、標(biāo)準(zhǔn);發(fā)放補助和補償;因物價上漲及通貨膨脹調(diào)整工資的機制、執(zhí)行集體條約規(guī)定的工資指數(shù)的機制;就業(yè)、進修、解職的條件;工作時間、休息時間,包括提供休假及休假期限問題;改善職工,包括婦女和青年的勞動條件及勞保條件;在單位私有化和部門住宅私有化時維護職工利益;生產(chǎn)中職工的生態(tài)安全及身體保護;職工在職學(xué)習(xí)的保障及優(yōu)惠;職工及家庭成員的療養(yǎng)和休息;對集體條約執(zhí)行的監(jiān)督,修改和補充的程序,雙方的責(zé)任,保障職工代表正;顒拥臈l件;在履行集體條約相應(yīng)條款的情況下禁止罷工;雙方約定的其它問題。根據(jù)雇主的財政狀況,在集體條約中可包括為職工提供優(yōu)惠以及比法律、法規(guī)、協(xié)議規(guī)定的還要多的好處等。
。、協(xié)議的概念:協(xié)議是職工及雇主的全權(quán)代表按其職權(quán)范圍簽訂的在聯(lián)邦、地區(qū)、部門(部門間)、地域范圍內(nèi)的法律性文件,其中規(guī)定調(diào)節(jié)社會勞動關(guān)系的一般原則以及與此有關(guān)的經(jīng)濟關(guān)系。
。础f(xié)議的內(nèi)容及種類:協(xié)議內(nèi)容可包括雙方在勞動報酬、勞動和勞保條件、勞動和休息制度、開展社會合作等方面的義務(wù),雙方約定的其它問題。根據(jù)社會勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)范圍,協(xié)議可分為總協(xié)議、地區(qū)協(xié)議、部門(跨部門)協(xié)議、地域協(xié)議及其它協(xié)議。
總協(xié)議規(guī)定調(diào)節(jié)全聯(lián)邦社會勞動關(guān)系的一般原則;
地區(qū)協(xié)議規(guī)定調(diào)節(jié)聯(lián)邦主體社會勞動關(guān)系的一般原則;
部門(跨部門)協(xié)議規(guī)定部門(跨部門)勞動報酬的一般條件、勞動保障、給予勞動者的優(yōu)惠;
地域協(xié)議規(guī)定相應(yīng)地域行政范圍的勞動報酬的一般條件、勞動保障、給予勞動者的優(yōu)惠;
四、勞動合同
1、合同雙方及合同內(nèi)容:勞動合同是職工和雇主之間的協(xié)議。據(jù)此雇主有義務(wù)為職工安排工作、支付工資并保障勞動立法所規(guī)定的勞動條件。職工有義務(wù)完成合同規(guī)定的工作任務(wù),遵守內(nèi)部勞動組織管理規(guī)章。在勞動合同中要寫明簽訂勞動合同的職工的姓名、雇主的名稱(自然人雇主的姓名);工作地點、開始工作的日期、職務(wù)名稱、專業(yè)、職業(yè);職工的權(quán)利和義務(wù)、雇主的權(quán)利和義務(wù);勞動和休息制度(如有特殊規(guī)定)、支付工作報酬的條件(包括工資標(biāo)準(zhǔn)、補貼、獎金等);直接與勞動有關(guān)的社會保險的種類和條件;試用條件、禁止泄漏法律保護的機密等其它有關(guān)事項。
2、勞動合同的期限:
1)不定期的合同;
2)不超過5年的定期合同(定期勞動合同);
如果在勞動合同中未規(guī)定有效期,該合同既被認(rèn)為是不定期合同。
3、勞動合同的簽訂:滿16歲的人員方能簽訂勞動合同;在接受普通基礎(chǔ)教育或依法停學(xué)的情況下,滿15歲的人員方能簽訂勞動合同。在簽訂勞動合同的時候,求職者要向雇主提交身份證或其它證明身份的文件、勞動證書(初次找工作者、找兼職工作者除外)、國家退休保險證書、學(xué)歷證書、專業(yè)及專業(yè)職稱證書等。勞動合同均以書面形式簽訂,一式兩份,雙方簽字后,一份交給職工,另一份雇主保存。雇主應(yīng)根據(jù)勞動合同形成錄用職工的書面命令,命令的內(nèi)容要符合所簽訂的勞動合同條款。此命令應(yīng)在勞動合同簽訂后3天之內(nèi)作出。應(yīng)職工的要求,應(yīng)將錄用命令復(fù)印件交給職工。在錄用職工時雇主要向職工介紹內(nèi)部勞動組織管理規(guī)章,其它規(guī)范性文件、集體條約等。
4、試用期:為了考查勞動者能否勝任工作,在簽訂勞動合同時可經(jīng)雙方協(xié)議規(guī)定試用期。試用條件應(yīng)在勞動合同中寫明,未在勞動合同中寫明試用條件的,既被認(rèn)為沒有試用期。試用期對職工期適用勞動立法、其它規(guī)范性文件、集體條約。對按法律規(guī)定競爭上崗的人員、錄用孕婦、不滿18歲的人員、剛從高等、中等和初等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的專業(yè)人員不能規(guī)定試用期。試用期一般不超過3個月。對單位領(lǐng)導(dǎo)及其副手、對總會計師及其副手的試用期不能超過6個月。因試用的不良結(jié)果,雇主可在試用期結(jié)束之前解除與職工的勞動合同,要在說明該職工未通過試用的原因后3日內(nèi)以書面形式將解除勞動合同的決定通知職工。職工有權(quán)通過司法程序就雇主的決定進行申訴。
5、勞動合同的修改。修改勞動合同必須經(jīng)雙方同意。雇主要給職工調(diào)換工作,即根本改變工作內(nèi)容或工作條件,如同改變工作單位或工作地點,必須經(jīng)職工的書面同意。如將職工調(diào)到本單位其它工作崗位或該單位本地的其它部門工作,委托其在另一部門及單位中工作,只要不產(chǎn)生工作范圍及勞動合同規(guī)定的工作條件的根本變化,即不屬于調(diào)換工作,也無需征得職工的的同意。根據(jù)醫(yī)生的結(jié)論,職工需要調(diào)換工作,雇主就應(yīng)將其調(diào)到其它適合其身體狀況的工作崗位上去。
在必要的情況下,雇主有權(quán)不按勞動合同的規(guī)定臨時調(diào)換職工的工作,并按該工作發(fā)放工資(但不低于原工作的平均工資),時間不超過1個月。
在下列情況下,雇主應(yīng)停止職工的工作:處于醉酒狀態(tài);不按規(guī)定學(xué)習(xí),未經(jīng)參加勞保知識技能考試;未按規(guī)定進行預(yù)先或定期醫(yī)療檢查;醫(yī)療結(jié)論說明職工不適合從事勞動合同規(guī)定的工作;應(yīng)有權(quán)機關(guān)及負(fù)責(zé)人的要求。
6、勞動合同的終止。終止勞動合同的一般理由如下:
1)雙方協(xié)議;
2)合同期已過;
3)職工主動廢止勞動合同;
4)雇主主動廢止勞動合同;
5)職工請求或職工同意到另一雇主處工作或選擇另一工作;
6)因單位財產(chǎn)所有制、隸屬關(guān)系發(fā)生變化、單位改組,職工拒絕安排的工作;
7)因勞動合同的條件發(fā)生根本變化,職工拒絕調(diào)換工作;
8)職工拒絕因其身體狀況,根據(jù)醫(yī)療結(jié)論調(diào)換的工作;
9)因雇主改變工作地點,職工拒絕前往;
10)不取決于雙方的意志;
11)因違反《勞動法典》、其它聯(lián)邦法律、勞動合同而不能繼續(xù)工作。
7、勞動合同的解除。經(jīng)雙方同意,在任何時候都可以解除勞動合同。對有期限的勞動合同,在其有效期滿之前3日內(nèi),職工書面告知,到時即可解除勞動合同。
在職工主動提出解除勞動合同的情況下,該職工應(yīng)在2個星期前將此情況以書面形式通知雇主。遇到下列情況,經(jīng)雇主及職工雙方同意,可提前解除勞動合同:當(dāng)職工因不能繼續(xù)工作提出辭職時(入校上學(xué)、退休及其它情況);在雇主違反法律或其它勞動法規(guī)、集體條約、協(xié)議、勞動合同的情況下,雇主必須在職工提出的期限內(nèi)解除勞動合同。在通告要辭職的日期未到之前,職工有權(quán)撤回自己的辭職報告,辭職日期到來后,職工有權(quán)終止工作,在職工工作的最后一天,雇主要將工作證書及其它文件交給職工,與職工作最后結(jié)帳。
8、遇到下列情況雇主即可主動解除勞動合同:
單位撤消或終止雇主(法人)的經(jīng)營活動;
單位裁員、縮減編制;
根據(jù)醫(yī)生結(jié)論職工身體狀況不適合或根據(jù)鑒定職工缺乏職業(yè)技能不適合所擔(dān)任的職務(wù),不勝任工作;
單位財產(chǎn)所有制改變(包括單位領(lǐng)導(dǎo)改變、總會計師改變);
如果以前已受過紀(jì)律處罰,又沒有充足理由不止一次地不能完成勞動義務(wù);
不止一次地不履行勞動義務(wù)(曠工:無正當(dāng)理由連續(xù)4個小時不來上班,醉酒狀態(tài)、酒精中毒上班,泄密,在工作地點盜竊、侵占、滅失和損壞他人財產(chǎn)并被法院認(rèn)定判決或其它有權(quán)機關(guān)作出給予行政處罰的決定生效,違反勞保要求并導(dǎo)致嚴(yán)重后果或有明顯的現(xiàn)實威脅;
管錢管物的職工作出過錯行為,以致雇主對其失去信任;
從事教育工作的職工作出道德敗壞的行為而不適合繼續(xù)從事此項工作;
單位正副領(lǐng)導(dǎo)及正副總會計師作出毫無根據(jù)的決定,導(dǎo)致財產(chǎn)的損壞、不當(dāng)?shù)氖褂眉皢挝回敭a(chǎn)其它損失;
單位正副領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違反勞動義務(wù);
在簽訂勞動合同時,職工向雇主提供了偽造的文件或明顯的假信息;
如所從事的工作需要接觸國家機密,但被終止接觸國家機密;
與單位領(lǐng)導(dǎo)及委員制執(zhí)行機關(guān)成員的勞動合同所規(guī)定的情況;
《勞動法典》及其它聯(lián)邦法律規(guī)定的其它情況;
根據(jù)上述2、3點指出的理由,如果不能征得職工同意給其調(diào)換其它工作,可以解職。
在職工暫時沒有勞動能力或在休假期間,雇主不能將其解職(單位撤銷或其經(jīng)營活動停止除外)。
單位在作出減員或縮減編制的決定并根據(jù)上述第2條理由有可能解除職工勞動合同時,雇主應(yīng)提前兩個月以書面形式將此通知本單位工會機關(guān),如大規(guī)模裁員時,應(yīng)提前3個月通知工會機關(guān)。在需要給職工作鑒定并將其作為解職理由的情況下,鑒定委員會中要有工會人員參加。
五、 勞動時間
1、單位職工周標(biāo)準(zhǔn)工作時數(shù)不超過40小時。
2、在下列情況下要縮短勞動時數(shù):
1)不滿16歲的勞動者,周勞動時數(shù)不超過24小時;
2)1級和2級殘疾人員,周勞動時數(shù)不超過35小時;
3)16-18歲的勞動者,周勞動時數(shù)不超過36小時。
4)在俄聯(lián)邦政府規(guī)定的有害及(或)危險的勞動條件下就業(yè)的工作人員,周勞動時數(shù)不超過36小時。
5)在校學(xué)習(xí)的不滿18歲的學(xué)生利用課余時間工作,周勞動時數(shù)不超過12小時。
6)聯(lián)邦法律可規(guī)定其它類別人員(教師、醫(yī)生等)所需縮短的勞動時數(shù)。
7)不飽滿工時的規(guī)定:在錄用時及錄用后,雇主與職工之間可協(xié)議規(guī)定不飽滿的日工時或周工時。根據(jù)懷孕職工、有不滿14周歲子女(有18歲以下的殘疾子女)的一方職工(監(jiān)護人)或經(jīng)醫(yī)院證明有需照料家中病人的職工的請求,雇主應(yīng)為他們規(guī)定不飽滿的工作日或不飽滿的工作周。其工資按完成的工時或完成的工作量發(fā)給。對實行不飽滿工時的職工,不影響其休年假的時間、工齡的計算及其它勞動權(quán)利。
3、夜班工作時間:夜班是指從晚10點-早6點的工作時間。夜班工作時間比白班縮短1小時(已縮短周工作時數(shù)的職工例外)。但在工作條件要求的情況下,夜班勞動時數(shù)可與白班一樣。
不允許安排下列人員的夜班工作:孕婦、殘疾人、不滿18歲的人員及法律規(guī)定的其它種類的職工。對于有3歲以下子女的婦女、有殘疾子女的職工、醫(yī)生證明有需要照料有病家庭成員的職工、有不滿5歲子女的單親父母(監(jiān)護人),在他們書面同意的情況下可安排夜班工作。
4、周5天工作制。俄普遍實行周5天工作制(每周休息2天),但根據(jù)工作特點,也可實行周6天工作制(每周休息1天)及不固定的周工作制。
六、休息時間
1、工間休息和用餐時間。工間休息和用餐時間不得超過2小時,但不少于30分鐘,該時間不能計入勞動時間。工作條件不允許安排休息和用餐時間,雇主應(yīng)在勞動時間內(nèi)安排職工休息和用餐。
2、 關(guān)于休息日的規(guī)定。每周5天工作制,每周連續(xù)休息兩天;每周6天工作制,每周休息一天,但兩者的共同休息日為星期日。如果工作條件不允許工作停頓,可采取倒休的辦法。
3、 節(jié)日休假。下列節(jié)日企業(yè)不得安排工作:
1)1月1、2日--新年;
2)1月7日--俄歷圣誕節(jié);
3)2月23日--祖國保衛(wèi)者日
4)3月8日--國際婦女節(jié);
5)5月1、2日--春天及勞動節(jié);
6)5月9日--勝利節(jié);
7)6月12日--俄羅斯國慶日;
8)11月7日--十月革命節(jié)、和睦和解日;
9)12月12日--《俄聯(lián)邦憲法》節(jié)。
如果節(jié)日與休息日重合,即將休息日推到節(jié)日之后安排。節(jié)日只能安排不能中斷的工作。
4、 年休假。所有職工每年都有權(quán)享受保留平均工資和工作崗位的年休假。基本年休假時間不少于28天(年歷日)。下列情況還要增加年休假:
1)在有害和(或)危險條件下工作的職工;
2)從事特殊性質(zhì)工作的職工;
3)非標(biāo)準(zhǔn)勞動日的職工;
4)在北極地帶及其相似地區(qū)工作的職工;
5)法律、集體條約或其它局部范圍的規(guī)章規(guī)定的情況。
休假趕上節(jié)假日,節(jié)假日不計入休假的天數(shù)。享有附加休假日時,將基本假日天數(shù)與附加天數(shù)合并計算。
參加工作的第一年,凡在一個單位連續(xù)工作6個月的職工就有權(quán)享受年休假。參加工作的第二年及以后,根據(jù)休假順序職工可在任何時間休假。經(jīng)雙方協(xié)商,也可在工作滿6個月前安排職工休假。根據(jù)下列人員的申請,工作未滿6個月也應(yīng)安排休假:休假前或休假后懷孕或生小孩的婦女;未滿18歲的職工;收養(yǎng)三個月以內(nèi)小孩的職工等。
年休假可分為幾次使用,每次不少于14天。
休假工齡的計算:休假工齡包括1)實際工作時間;2)實際未工作,但按聯(lián)邦法律保留工作崗位(職位),包括年休假的時間;3)因被非法解雇或解職重新恢復(fù)工作而被迫缺勤的時間;4)法律規(guī)定的其它時間。
5、 不保留工資的休假。根據(jù)家庭情況及其它正當(dāng)理由,經(jīng)職工書面申請并經(jīng)雙方協(xié)商可準(zhǔn)許職工不帶工資的休假。必要時,視生產(chǎn)的條件和可能,經(jīng)雙方協(xié)議,這種休假可由職工在以后以工作抵補。
對參加偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭的職工可給35天以下的不帶薪休假;對因年齡退休而又工作的職工可給14天以下的不帶薪休假;對軍人、因執(zhí)行軍務(wù)受傷、震傷、傷殘、患病而犧牲或死亡人員的父母、妻子可給14天以下的休假;對傷殘職工可給60天以下的休假;對生小孩的職工、登記結(jié)婚的職工、近親去世的職工可給5天以下的不帶薪的休假。
七、工資
1、每個職工的工資屬于勞動報酬,取決于職工的個人專業(yè)水平、完成工作的復(fù)雜性、數(shù)量、質(zhì)量和條件。具有補償和激勵的性質(zhì)的報酬沒有最高標(biāo)準(zhǔn)的限制。不允許因性別、年齡、種族、民族、宗教信仰、所屬社會團體而對職工的工資作出任何降低標(biāo)準(zhǔn)的決定。
2、職工勞動報酬的國家保障:由國家規(guī)定俄聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn)、俄聯(lián)邦預(yù)算保障單位職工的最低工資級差標(biāo)準(zhǔn)、保障提供實際工資水平的措施、限制雇主克扣職工工資的理由及標(biāo)準(zhǔn)清單、限制以實物形式支付工資等。
3、最低工資標(biāo)準(zhǔn):完成勞動時間定額及勞動義務(wù)的職工月工資不得低于俄聯(lián)邦月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。俄現(xiàn)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為450盧布(根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,俄最低工資標(biāo)準(zhǔn)是不斷變化的。2000年7月1日之前俄實行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為83.49盧布,從2000年7月1日開始實行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為132盧布;從2001年1月1日開始,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)?00盧布;從2001年7月1日開始為300盧布“見《俄聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn)法》NO:82-ФЗ 2000年6月19日”);最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括補助、補貼、獎金及其它獎勵。
4、工資制度及工資標(biāo)準(zhǔn):職工工資的發(fā)放分別實行等級工資制、固定工資制及其它制度。預(yù)算撥款單位職工的工資根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)來規(guī)定;一部分靠預(yù)算撥款,一部分靠經(jīng)營收入發(fā)工資的混合制單位職工的工資根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、集體條約、協(xié)議、單位內(nèi)部規(guī)定來確定;其余單位職工的工資根據(jù)集體條約、協(xié)議、單位內(nèi)部規(guī)定、勞動合同來確定。
鼓勵性的報酬制度,如夜班補助、休息日節(jié)假日加班補助等由雇主商工會確定。
八、勞動紀(jì)律
1、勞動制度和勞動紀(jì)律。單位勞動制度由其內(nèi)部勞動規(guī)章來規(guī)定,所有職工都要遵守其行為規(guī)范。雇主應(yīng)根據(jù)《勞動法典》、有關(guān)法規(guī)、集體條約、協(xié)議、內(nèi)部規(guī)章、勞動合同為職工遵守勞動紀(jì)律創(chuàng)造必要的條件。
單位內(nèi)部勞動規(guī)章的內(nèi)容應(yīng)包括錄用和辭退職工的程序;勞動合同簽約雙方的基本權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;工資制度;休息時間;對職工的獎懲辦法等。
2、對勞動的獎勵:雇主應(yīng)對認(rèn)真負(fù)責(zé)完成勞動義務(wù)的職工給予獎勵。獎勵辦法是: 1)表達(dá)謝意;2)發(fā)獎金:3)獎勵珍貴禮品;4)頒發(fā)獎勵證書;5)授予職業(yè)光榮稱號;6)對社會有重大貢獻的職工可獲得國家的獎勵。
3、紀(jì)律的處罰:對違反勞動紀(jì)律的職工,雇主有權(quán)給予紀(jì)律處罰,處罰辦法是:1)批評;2)警告;3)解職。
4、對個別類別的職工,聯(lián)邦法律、章程、紀(jì)律條例也可規(guī)定其它處罰,但不能實施法律、法規(guī)未規(guī)定的處罰。
5、對職工進行處罰之前,雇主應(yīng)要求職工作出書面說明。在職工拒絕作出說明的情況下,對此要記錄在案,但這并不影響作出處罰。處罰要在發(fā)現(xiàn)過錯后一個月內(nèi)進行,職工患病及度假的時間除外,聽取職工代表機關(guān)意見所需時間除外。從錯誤發(fā)生的時間算起六個月后,不得再對其進行處罰。但根據(jù)對經(jīng)濟錯誤的審查結(jié)果,在其發(fā)生后兩年之內(nèi)仍可進行處罰。上述時效不包括刑事案件的訴訟時間。
6、雇主給予職工的處罰命令應(yīng)在其作出3個工作日內(nèi)向職工說明并要職工簽字。如職工拒絕簽字,也要記錄在案。職工可就處罰依法向解決勞動糾紛的機關(guān)提出上訴。
7、職工從受到處罰之日起一年內(nèi)再未受到新的處罰,即可認(rèn)為他從未受過處罰。雇主在職工受處罰后一年內(nèi),雇主可主動或應(yīng)職工的請求、職工直接領(lǐng)導(dǎo)或職工代表機關(guān)的請求撤銷該處罰。
九、勞動保護
勞動保護是指在勞動過程中保護勞動者的身體與生命的制度,包括采取法律措施、社會經(jīng)濟措施、組織技術(shù)措施、療養(yǎng)衛(wèi)生措施、治療預(yù)防措施、康復(fù)等措施。在勞動保護方面雇主的義務(wù)是:
1、保證職工在使用廠房、設(shè)施、設(shè)備時、完成工藝流程時、生產(chǎn)中使用工具及原材料時的安全;
2、使職工能夠使用個人或集體的安全器材;
3、保障每一勞動地點都具備符合勞動保護要求的條件;
4、執(zhí)行法律法規(guī)為職工規(guī)定的勞動和休息制度;
5、根據(jù)法律規(guī)定為在有害勞動條件、高溫、污染下工作的職工發(fā)放專門的勞保鞋及清洗去污用品;
6、進行勞保方面的安全操作方法的培訓(xùn)、發(fā)生生產(chǎn)事故時提供緊急救護的培訓(xùn)。給予勞保指導(dǎo)和進行勞保知識、安全操作方法的測驗;未經(jīng)過培訓(xùn)和測驗的人員不得上崗;
7、對工作場所的勞動條件及職工掌握安全操作方法情況進行監(jiān)督;
8、對單位工作地點勞動條件進行鑒定;
9、在法律要求的情況下,接收職工之前事先要有身體檢查,要定期給職工檢查身體。未進行體檢的人員不得上崗;
10、要將工作地點的條件和勞保情況、損害身體的危險和進行補償?shù)囊?guī)定、個人防護的手段告訴職工。
11、向勞動保護管理機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)、監(jiān)督勞動立法及勞保立法執(zhí)行情況的工會機關(guān)報告有關(guān)情況,以便他們完成自己的職責(zé)。允許上述機關(guān)負(fù)責(zé)人到單位調(diào)查事故情況;
12、采取防止事故的措施,在發(fā)生事故后要采取保護職工生命和身體的措施、向受害者提供緊急救助。
13、按照法律規(guī)定的程序?qū)ιa(chǎn)事故和職業(yè)病進行調(diào)查和登記。
14、根據(jù)勞保的要求保障職工的日常療養(yǎng)、預(yù)防和治療;
15、要給職工上事故和職業(yè)病社會保險;
在勞保方面職工應(yīng)遵守的義務(wù)是:
1、職工要遵守法律規(guī)定的勞保要求,正確使用個人和集體安全器材;
2、參加勞保方面的安全操作方法的培訓(xùn)、發(fā)生生產(chǎn)事故時提供緊急救助的培訓(xùn),接受工作地點的勞保指導(dǎo)和進行勞保知識、安全操作方法的測驗;
3、及時向自己的直接領(lǐng)導(dǎo)或上級領(lǐng)導(dǎo)通報任何危及生命和身體的情況、生產(chǎn)中發(fā)生的每一事故、自己身體的不適、包括嚴(yán)重職業(yè)病的癥狀表現(xiàn)。
4、應(yīng)聘之前檢查身體,工作中定期檢查身體。
十、有關(guān)婦女勞動、有未成年子女或有需照料家中病人的職工勞動的規(guī)定
1、禁止招收婦女從事的勞動:禁止招收婦女從事繁重工作、有害或危險條件下的工作、地面下的工作(某些地面下的工作除外,如非體力工作、衛(wèi)生及日常服務(wù)性工作)。
2、禁止安排婦女從事超量手工搬運的工作。
3、調(diào)換較輕的工作:根據(jù)醫(yī)生證明及本人申請,對于懷孕婦女可降低工作定額或調(diào)換較輕的工作,以免受不適宜的生產(chǎn)因素的影響,同時保留原工作的平均工資。調(diào)換工作問題未解決前,其本人應(yīng)離開工作,離開工作期間保留平均工資。孕婦到醫(yī)院進行例行檢查應(yīng)保留平均工資,對于有1歲半以下小孩的婦女,在其不能完成原工作的情況下,根據(jù)其請求可為其調(diào)換工作,同時保留原工作的平均工資至其小孩滿1歲半。
4、孕假和產(chǎn)假:根據(jù)醫(yī)生證明和本人申請,對于懷孕的婦女產(chǎn)前提供70個日歷日的假期(多胞胎的孕婦-84天),產(chǎn)后提供70個日歷日的假期(如難產(chǎn)-86天;一胎產(chǎn)兩個或兩個以上小孩-110天)。享受法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的社會保險補助。孕假和產(chǎn)假一起計算,不論產(chǎn)前實際用了幾天,都要充分給足假期。
5、根據(jù)婦女的申請,其小孩在3歲之前,可為其提供照看小孩的假期。在此期間,享受國家社會保險補助的辦法和期限由聯(lián)邦法律規(guī)定。此假期可全部或部分由小孩的父親、祖父、祖母、其它親戚、監(jiān)護人使用,即由實際照看小孩的人使用。
使用照看小孩假時,根據(jù)休假人的愿望,可從事非整班的工作或在家工作,同時保留國家社會保險的補助。在照看小孩休假期間保留工作崗位,休假時間計入一般連續(xù)工齡以及專業(yè)工齡(不能計入確定退休優(yōu)惠的工齡)。
6、收養(yǎng)子女職工的休假。收養(yǎng)子女職工享受的休假從收養(yǎng)之日算起到小孩出生后滿70天為止。如果同時收養(yǎng)兩個或兩個以上小孩,休假期到小孩出生后110天為止。提供上述休假的辦法由俄聯(lián)邦政府規(guī)定,要為收養(yǎng)者保密。
7、關(guān)于婦女哺乳的規(guī)定。對于有1歲半以下小孩的婦女,除一般工間休息及用餐時間以外,還給額外的哺乳休息時間,不少于每隔3個小時一次,每次時間不少于30分鐘。對于有兩個或兩個以上1歲半以下小孩的婦女,每次哺乳時間不少于1小時。
根據(jù)婦女的申請,可將給小孩哺乳的時間與工間休息及用餐時間合在一起在上班開始或上班末尾減去相應(yīng)的時間。
哺乳時間計入工作時間,發(fā)給平均工資。
8、限制夜班、加班、出差的規(guī)定。禁止懷孕婦女出差、加班和職夜班。對于有3歲以下小孩的女職工,只有在征得本人同意后、才能安排其出差、加班和值夜班。
對于有殘疾子女或有從幼年到18歲殘疾人的職工、經(jīng)醫(yī)生證明需照料家中病人的職工,未經(jīng)本人同意,也不得安排其出差、加班和職夜班。
9、在錄用和解雇懷孕婦女及有未成年子女職工方面的保障。雇主不得解除孕婦的勞動合同,但在企業(yè)撤銷的情況下,可予以廢除合同。婦女懷孕期間勞動合同到期,雇主應(yīng)按其申請將勞動合同延期至婦女有權(quán)休孕假和產(chǎn)假時。對于有3歲以下小孩的婦女的勞動合同,對于有14歲以下小孩(18歲以下殘疾小孩)的單身母親的勞動合同、對于其他養(yǎng)育沒有母親的小孩的職工的勞動合同,雇主不得予以廢除。
10、根據(jù)申請,為了照看有殘疾小孩及有從小到18歲以下的殘疾子女的父母(監(jiān)護人、保護人)每月可另外獲得4天的帶薪假期。此假期可由上述人員中的一人享受,也可分開分別由雙方享受。按照聯(lián)邦法律規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放假期薪金。
根據(jù)申請,在農(nóng)村工作的婦女每月可享受1天的額外不帶薪的假期。
11、對有兩個或兩個以上的不到14子女的職工、對有不到18歲的殘疾子女的職工、對需養(yǎng)育不到14歲子女的單身母親、對需養(yǎng)育不到14歲無母親子女的父親,通過集體條約可為他們規(guī)定在其方便的時間每年提供14天不帶薪的假期。根據(jù)上述人員的申請,可將這一假期與帶薪年休假連在一起,也可單獨一次休滿或分幾次休滿,但不能拖到下一年享用。
12、對職工養(yǎng)育沒有母親的子女的保障與優(yōu)惠。對懷孕、分娩和哺育的婦女提供的保障與優(yōu)惠適用于需養(yǎng)育沒有母親的子女的父親以及未成年人的監(jiān)護人(限制安排夜班、加班、出差,給予額外假期及法律規(guī)定的其它保障與優(yōu)惠)。
十一、青年勞動
1、禁止錄用18歲以下的人員從事繁重的工作;有害及危險條件下的工作;地面下的工作;有損身體和德育發(fā)展的工作(賭博業(yè)的工作、夜總會的工作、生產(chǎn)、運輸和買賣酒精飲料、煙草制品、麻醉品及有毒物品的工作;搬運超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的重物的工作。禁止安排18歲以下人員出差、加班、職夜班。
2、醫(yī)療檢查:只有在醫(yī)療檢查之后,才能錄用18歲以下的人員工作。18周歲以下的職工每年都要進行一次體檢,費用由雇主負(fù)擔(dān)。
3、年休假:不滿18歲的職工基本年休假不少于31個年歷日,并可在他們方便的時候休假。
4、雇主解除與不滿18歲職工的勞動合同(單位解散除外),除了一般程序之外,還要取得相應(yīng)國家勞動檢查機關(guān)及未成年人事務(wù)及權(quán)利保障委員會的同意。
5、勞動定額:對于不滿18歲的工人,可根據(jù)成年工人的定額,按縮短工時的比例來規(guī)定他們的定額。對于從普通學(xué)校、技術(shù)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后參加工作的年輕工人以及通過生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)的青年工人,按法律規(guī)定的情況和辦法為其降低勞動定額。
6、縮短工時的勞動報酬:在計時工資制的情況下,為未滿18歲職工發(fā)放工資要考慮為其縮短的工時,雇主可為其發(fā)放附加工資,以達(dá)到相應(yīng)全日制員工的工資水平。實行計件勞動報酬的未滿18歲職工的工資也按成年人職工的計件標(biāo)準(zhǔn)計算,雇主可為其外加工時補貼。
十二、勞動爭議
1、審理勞動爭議的機關(guān):在職工與雇主之間就適用《勞動法典》及其它勞動法律規(guī)范、集體條約及其它勞動協(xié)議、勞動合同的條件方面發(fā)生的勞動爭議由下列機關(guān)審理:(1)勞動爭議委員會;(2)法院;
2、勞動爭議委員會由職工和雇主發(fā)起雙方各派相同數(shù)量的代表組成。職工代表由職工大會選舉產(chǎn)生或由職工代表機關(guān)選派,后經(jīng)全體大會確認(rèn)。勞動爭議委員會有自己的印章,由雇主作好委員會的組織技術(shù)保障。由勞動爭議委員會選出主席和秘書各一人。
3、勞動爭議委員會的權(quán)限:勞動爭議委員會是審理單位勞動爭議的基層機關(guān)。職工自己或在工會參加下與雇主直接談判不能解決的勞動爭議由勞動爭議委員會解決。
4、向勞動爭議委員會遞交解決爭議申請的期限:該期限為職工獲知自己權(quán)利受到侵害后的3個月內(nèi)。因正當(dāng)理由逾期的請求,委員會仍可接受審理。
5、解決勞動爭議的程序:職工遞交申請后,勞動爭議委員會必須予以登記并在10日內(nèi)進行審理。解決勞動爭議的程序由《勞動法典》及其它法規(guī)來調(diào)節(jié),由區(qū)(市)法院審理的勞動爭議的案件,其程序還由《民事訴訟法典》來規(guī)定。
勞動爭議委員會審理爭議時,遞交申請的職工或其代表應(yīng)出席。職工或其代表未出席,經(jīng)其書面請求方可審理。職工未出席,應(yīng)推遲審議。無正當(dāng)理由,第二次職工仍未出席,委員會可撤銷其申請,但不剝奪職工第二次申請的權(quán)利。委員會有權(quán)傳喚證人,邀請企業(yè)專家參加會議。根據(jù)委員會的要求,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提交所需的文件。委員會中職工及雇主的代表各有一半以上參加審理會議時方可有權(quán)審理案件。勞動爭議委員會應(yīng)作審理記錄,還需經(jīng)委員會主席或副主席簽字并蓋章。勞動爭議委員會的決議在上訴期10天過后的3日內(nèi)執(zhí)行。在規(guī)定的期限內(nèi)決議未予執(zhí)行時,勞動爭議委員會要向職工開具決議執(zhí)行證。如雇主或職工提出將審理的案件轉(zhuǎn)交法院的申請時,則不必開具決議執(zhí)行證。
6、對勞動爭議委員會決議的上訴及案件移交法院審理:如果勞動爭議委員會10日內(nèi)未審理職工遞交的申請,職工有權(quán)將申請移交法院。接到勞動爭議委員會決議復(fù)印件后10日內(nèi),有關(guān)職工或雇主可向法院上訴。如有正當(dāng)理由逾期時,法院也可受理。
7、法院審理的勞動爭議案件:1)當(dāng)職工、雇主或代表職工利益的工會聯(lián)合會不同意勞動爭議委員會的決議而向法院提出的申請;職工繞過勞動爭議委員會直接向法院提出的申請2)在勞動爭議委員會的決議與法律相抵觸時,根據(jù)檢察長的請求; 3)根據(jù)職工不顧終止勞動合同的理由而要求恢復(fù)工作、改變解職日期及理由、調(diào)換工作、支付被迫缺勤時的工資或被迫從事低工資工作時的工資差額的申請;4)根據(jù)雇主要求職工賠償給單位造成損害的申請;5)拒絕接收工作的爭議,根據(jù)在雇主處工作的自然人及受到歧視人員的申請。
8、向法院提交訴訟的期限。當(dāng)職工得知或應(yīng)該得知自己的權(quán)利受到侵犯之日起3個月內(nèi);有關(guān)解職的案件,在職工收到解職命令之日起一個月內(nèi),職工有權(quán)向法院提出解決勞動爭議的訴訟,并免繳訴訟費。在發(fā)現(xiàn)職工給單位造成損害之日起1年內(nèi)雇主有權(quán)向法院提出要求職工賠償?shù)脑V訟。因正當(dāng)理由超過訴訟期時,法院可恢復(fù)其訴訟期。