中新網(wǎng)6月5日電 據(jù)香港特區(qū)政府新聞公報(bào)，香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)蘇錦梁今日(5日)談到內(nèi)地訪港旅客人數(shù)的問題，他強(qiáng)調(diào)今天并沒有提出任何結(jié)論，因?yàn)楦鄹�希望聽到大家的意見，亦希望提供方向引發(fā)大家深入討論這問題，讓最終實(shí)行的政策更加能夠符合香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益。

蘇錦梁說(shuō)，眾所周知，旅游業(yè)是香港四大支柱行業(yè)之一，占本地生產(chǎn)總值的4.7%，這不算是很高的數(shù)字，但旅游業(yè)用人多(在香港雇用了大概25萬(wàn)人)，大部分屬于基層及前線服務(wù)人員，并且?guī)�旺不少周邊行業(yè)，因此，世界上絕大多數(shù)城市，都希望及十分積極吸引境外游客。

內(nèi)地旅客近年已成為世界各旅游城市的爭(zhēng)取對(duì)象，內(nèi)地旅客是香港旅游業(yè)的最大客源，去年訪港的旅客總共5400萬(wàn)人次，當(dāng)中約4075萬(wàn)人次來(lái)自內(nèi)地。

在2003年前，內(nèi)地訪港旅客如何來(lái)港？他們主要通過(guò)參加旅行團(tuán)來(lái)港，2003年6月，當(dāng)時(shí)香港飽受SARS打擊，經(jīng)濟(jì)一蹶不振，當(dāng)時(shí)香港某歷史悠久的酒店有一晚只租出一間房間，一般酒樓食肆晚飯顧客僅得寥寥幾張 ，部分往返香港的航班更加一度出現(xiàn)服務(wù)員多于乘客的狀況。為推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，內(nèi)地當(dāng)時(shí)宣布實(shí)施內(nèi)地旅客訪港“個(gè)人游”(通稱“自由行”)計(jì)劃，容許內(nèi)地部分城市的居民不需要參加旅行團(tuán)，以個(gè)人方式也可來(lái)港旅游，自2003年至2007年，容許當(dāng)?shù)鼐用褚詡�(gè)人方式來(lái)香港旅游的內(nèi)地城市逐漸增加至49個(gè)，2007年至今，個(gè)人游城市數(shù)目一直沒有增加，仍然維持在49個(gè)城巿。

2008年環(huán)球金融海嘯爆發(fā)，美國(guó)及歐洲國(guó)家陷入1929年大蕭條以來(lái)最大的衰退，無(wú)論是商務(wù)或個(gè)人出外旅游的意欲均暴跌。2009年，豬流感在香港爆發(fā)，港府需要關(guān)閉灣仔一間酒店，令香港的旅游業(yè)跌至深淵；香港飽受環(huán)球金融海嘯及豬流感的雙重打擊。當(dāng)年，內(nèi)地推出深圳戶籍居民“一簽多行”措施，容許深圳一千萬(wàn)居民中大概兩百多萬(wàn)的戶籍居民可以在取得簽注后，在一年期內(nèi)，多次以個(gè)人方式來(lái)港旅游，讓不少香港的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手非常羨慕。至此內(nèi)地旅客來(lái)港旅游的主要方式增加至三個(gè)：即旅行團(tuán)、49個(gè)城市的個(gè)人游，和深圳戶籍居民的一簽多行。

內(nèi)地既支持香港旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也十分關(guān)注香港的閘受能力，更不愿看到由于旅客人數(shù)太多，因此在2012年8月底，公布實(shí)施深圳非戶籍居民“一簽多行”的新政策后，由于當(dāng)時(shí)香港社會(huì)對(duì)新政策的關(guān)注，內(nèi)地馬上剎停新政策。

他說(shuō)，香港從來(lái)都是開放城市，也是旅游城市， 港府絕對(duì)不贊成任何針對(duì)旅客、損害香港聲譽(yù)的行為。旅游業(yè)為香港各行各業(yè)創(chuàng)造職位、帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，貢獻(xiàn)值得肯定。同時(shí)，作為負(fù)責(zé)任的政府，港府也要在兼聽和持平的前提下，回應(yīng)市民的關(guān)注，維護(hù)全社會(huì)的整體利益，以認(rèn)真、務(wù)實(shí)的態(tài)度向中央全面、如實(shí)和具體反映各方面意見，處理好內(nèi)地旅客訪港人數(shù)的問題，考慮的包括調(diào)節(jié)旅客人數(shù)及改善旅客結(jié)構(gòu)兩方面。

蘇錦梁說(shuō)，前兩天港府公布了今年四月份零售數(shù)據(jù)，該月份銷售價(jià)值和數(shù)字也錄得自2009年2月以來(lái)最大跌幅，數(shù)字公布后業(yè)界和社會(huì)人士都對(duì)數(shù)據(jù)發(fā)表了不少評(píng)論，不少業(yè)界人士都擔(dān)心零售市道對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，也擔(dān)心如果調(diào)控旅客人數(shù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)更大打擊。如果內(nèi)地旅客人數(shù)減少的同時(shí)，來(lái)自其他客源市場(chǎng)的旅客人數(shù)未能及時(shí)替代，無(wú)可避免將會(huì)對(duì)商界，甚至整體經(jīng)濟(jì)以及就業(yè)等各方面帶來(lái)負(fù)面影響，同時(shí)亦令香港整體經(jīng)濟(jì)失去一股非常重要的增長(zhǎng)動(dòng)力。因此，社會(huì)各界必須深思是否能夠及愿意承受調(diào)控措施帶來(lái)的影響。

另一方面，特區(qū)政府當(dāng)然也在全速開發(fā)土地，并且爭(zhēng)取立法會(huì)和區(qū)議會(huì)的支持，盡快增加旅游設(shè)施，包括購(gòu)物、酒店和餐飲設(shè)施，紓緩人煙稠密地區(qū)的擠迫。

最后他強(qiáng)調(diào)，今天并沒有提出任何結(jié)論，因?yàn)楦鄹�希望聽到大家的意見，亦希望提供方向引發(fā)大家深入討論這問題。大家的意見及建議可以幫助港府更準(zhǔn)確地把社會(huì)的情況向內(nèi)地反映，讓最終實(shí)行的政策更加能夠符合香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益。

(中國(guó)新聞網(wǎng))