固原位于中國(guó)西北部，寧夏回族自治區(qū)南部，是寧夏五個(gè)地級(jí)市之一�？偯娣e1.05萬平方公里，人口154萬，現(xiàn)轄原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣四縣一區(qū)。六盤山雄渾巍峨，高奇峻秀，是黃土高原上久負(fù)盛名的“高原綠島”和“天然動(dòng)植物園”，素有“天然藥庫(kù)”之稱，境內(nèi)分布藥用植物資源90科、618種。六盤山又是一座承載2000多年歷史文化的名山，秦始皇、漢武帝、周高祖、唐太宗、成吉思汗、忽必烈、林則徐、左宗棠等眾多歷史人物的足跡遍及此地。1935年秋，毛澤東率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征翻越這座大山，留下了氣貫如虹的著名詞章《清平樂•六盤山》，六盤山以勝利之山而彪炳史冊(cè)，名揚(yáng)天下。

固原歷史悠久、文化積淀深厚

固原是中國(guó)遠(yuǎn)古文化發(fā)祥地之一，距今3萬年前的舊石器時(shí)代就有人類活動(dòng)。歷史上，固原就是陜甘寧政治、經(jīng)濟(jì)、文化區(qū)域中心，秦漢、唐宋、明清三個(gè)時(shí)期一直處于西北重鎮(zhèn)和政治文化中心位置。秦置郡，明設(shè)衛(wèi)，清為直隸州。秦始皇、漢武帝都到過固原巡視。固原文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是古絲綢之路東段北道必經(jīng)之地，中原農(nóng)耕文化、北方游牧文化等各種文化激蕩交融。固原博物館館藏的2萬多件文物中，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的北方系青銅器和北朝至隋唐的絲綢之路文物獨(dú)具特色。“絲綢之路”固原段正在申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。北朝-隋唐墓地、安西王府遺址、固原明代城墻遺址等歷史遺跡展示著固原曾經(jīng)的輝煌與繁榮。固原有光榮的革命歷史傳統(tǒng)，1935年7月，中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十五軍途經(jīng)固原，1935年10月，毛澤東率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征到固原境內(nèi)活動(dòng)五天四夜，留下了“不到長(zhǎng)城非好漢”的寶貴精神。1936年10月22日，中國(guó)工農(nóng)紅軍一、二、四方面軍在六盤山西麓的將臺(tái)堡勝利完成了紅軍的三大主力的最后一次會(huì)師。建國(guó)后，先后設(shè)立甘肅省西海固回族自治區(qū)，固原回族自治州，固原地區(qū)行政公署。1958年成立寧夏回族自治區(qū)后，固原劃歸寧夏，2001年7月撤地設(shè)市，成立地級(jí)固原市。

固原資源豐富　開發(fā)潛力巨大

固原氣候冷涼，日照充足，晝夜溫差大，大氣、土壤、水源和環(huán)境良好，有利于農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)成份的形成和累積，是綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的最佳生產(chǎn)基地。有耕地600萬畝，可供開發(fā)建設(shè)的土地資源較為豐富，有設(shè)施農(nóng)業(yè)30萬畝，冷涼蔬菜60萬畝，馬鈴薯面積200萬畝以上，牛、羊飼養(yǎng)量分別為120萬頭和180萬只，榮獲“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”“中國(guó)冷涼蔬菜之鄉(xiāng)”“天然中藥材寶庫(kù)”等稱號(hào)。六盤山區(qū)生物種質(zhì)資源豐富，森林覆蓋面積135萬畝，光熱優(yōu)勢(shì)明顯，具有太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能發(fā)電的有利條件。固原市境內(nèi)凈空條件良好，空域限制少，適宜發(fā)展飛行訓(xùn)練等通用航空產(chǎn)業(yè)。煤炭探明儲(chǔ)量30億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量110億噸以上；巖鹽探明儲(chǔ)量26億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量100億噸以上；石油探明儲(chǔ)量2396萬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5億噸；石灰?guī)r、芒硝、石膏、石英砂等比較富集，都集中在以市區(qū)為中心的80公里范圍內(nèi)，資源開發(fā)的配套組合優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展工業(yè)潛力巨大。

固原風(fēng)光獨(dú)特　適宜避暑休閑

固原山川雄峻、氣候宜人，冬暖夏涼，天藍(lán)、地綠、水清，是寧夏自然生態(tài)最美的地區(qū)，歷史上曾是古代王室貴族休閑避暑的圣地，一代天驕成吉思汗曾在六盤山避暑。固原是中國(guó)西部獨(dú)具特色的旅游目的地，是最美中國(guó)•特色魅力旅游目的地城市之一，榮登“2014旅游業(yè)最美中國(guó)榜”。這里有高原綠島旅游長(zhǎng)廊六盤山國(guó)家森林公園、有絲路明珠須彌山石窟、有七彩丹霞火石寨地質(zhì)公園、有六盤山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館、有全國(guó)重點(diǎn)綜合性博物館固原博物館等著名景區(qū)。魏征夢(mèng)斬老龍、柳毅傳書等民間故事均發(fā)源于此。固原是生態(tài)園林和文化旅游城市，著力打造“天高云淡六盤山”春賞最美花海、夏享爽爽清涼、秋觀層林盡染、冬品水墨畫卷的旅游品牌，發(fā)展全域旅游和生態(tài)休閑體驗(yàn)游。固原也是回族之鄉(xiāng)，星羅棋布的清真寺、拱北等伊斯蘭建筑，獨(dú)特的生活習(xí)俗和飲食文化，呈現(xiàn)出鮮明的民族特色。高亢的花兒、動(dòng)聽的口弦、奔放的“踏腳”、精美的剪紙等民間藝術(shù)，形成了一條民族、民俗風(fēng)情長(zhǎng)廊。

固原交通便捷　區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

固原是鑲嵌于西安、蘭州、銀川三座西部重要省會(huì)城市三角中心上的新型明珠城市，距西安、蘭州、銀川均為330公里左右，是寧南區(qū)域中心城市，是全國(guó)179個(gè)公路交通樞紐之一。機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路相互配套，交通便利，通訊便捷。工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善。金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、星級(jí)酒店等服務(wù)機(jī)構(gòu)配套完善，餐飲服務(wù)、旅游購(gòu)物特色鮮明，土地、電力、勞動(dòng)力等資源充足，價(jià)格低廉，正在全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)草畜、林業(yè)林下經(jīng)濟(jì)、馬鈴薯、冷涼蔬菜、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施舊城改造，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市。打造現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、信息物流、養(yǎng)老地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)。

中國(guó)冷涼蔬菜之鄉(xiāng)--原州區(qū)

原州區(qū)是固原市委、市政府所在地，是固原市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是古絲綢之路必經(jīng)之地，商賈云集，地處陜、甘、寧三省會(huì)城市構(gòu)成的三角地帶中心，是西蘭銀交匯中心物流集散基地�？�?cè)丝?/SPAN>46.1萬人，回族人口占48.86％。原州區(qū)歷史悠久，歷史上處于中原農(nóng)業(yè)區(qū)與邊疆草原區(qū)過渡地帶，是中原北達(dá)朔州、西域必經(jīng)之地。原州區(qū)物產(chǎn)資源豐富，境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)資源有五大類16種，其中：巖鹽近100億噸、煤10億噸、石英砂16億噸、石膏7億噸、石灰?guī)r3億噸、芒銷200多萬噸，還有硫鐵礦、大理石、金屬鎂等礦產(chǎn)資源。有藥用植物91科400余種，糧油作物有小麥、玉米、馬鈴薯、莜麥、胡麻、葵花等20多種，主要特產(chǎn)有枸杞、蔬菜、瓜果、馬鈴薯等，清真牛羊肉深加工、釀酒、制藥、鑄造等一批產(chǎn)業(yè)享譽(yù)區(qū)內(nèi)外。原州區(qū)旅游資源獨(dú)特，名勝古跡眾多，極具魅力。始建于北魏時(shí)期，被譽(yù)為“寧夏敦煌”的須彌山石窟，距今約有1500年歷史，為全國(guó)十大著名石窟之一；戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺跡莽莽猶存；元代安西王府遺址和始建于明清時(shí)期的二十里鋪拱北遠(yuǎn)近聞名。

中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)--西吉縣

西吉是革命老區(qū)、民族地區(qū)、六盤山集中連片扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，位于六盤山西麓，全縣總?cè)丝?/SPAN>50.9萬人，其中回族人口29.4萬人，占57.8%。全縣總面積3130平方公里，耕地174萬畝，主要有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)三個(gè)地貌類型，海拔1688-2633米，年日照時(shí)數(shù)2322小時(shí)，年均氣溫5.3℃，年均降水397.7毫米。歷史文化悠久，早在夏商時(shí)便為“雍州之城”，1942年10月10日建制立縣，回鄉(xiāng)風(fēng)情濃郁，是中國(guó)“文學(xué)之鄉(xiāng)”。旅游資源獨(dú)特，毛澤東夜宿單家集，紅軍長(zhǎng)征勝利會(huì)師將臺(tái)堡，是紅色革命圣地，境內(nèi)有火石寨國(guó)家地質(zhì)公園和黨家岔地震堰塞湖遺址。先后榮獲“全國(guó)雙擁模范縣”三連冠，被評(píng)為“全國(guó)科普示范縣”、“國(guó)家級(jí)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”、“糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)試點(diǎn)縣”、“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”，被命名為“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”、“中國(guó)西芹之鄉(xiāng)”、中國(guó)首個(gè)“文學(xué)之鄉(xiāng)”。

中國(guó)書畫之鄉(xiāng)--隆德縣

隆德縣位于寧夏回族自治區(qū)最南端，總面積985平方公里，總?cè)丝?/SPAN>18.3萬。回族人口1.8萬，地處陜、甘、寧三省會(huì)城市輻射圈幾何中心，“312”國(guó)道和青島--蘭州高速公路穿境而過，福州--銀川高速公路比肩而過，交通、商貿(mào)物流便捷。境內(nèi)海拔在1720-2942米之間，平均氣溫5.3℃，無霜期125天左右,屬中溫帶季風(fēng)區(qū)半濕潤(rùn)性氣候，晝夜溫差大、氣候冷涼。年均降水量600毫米左右，地下水資源豐富，土壤質(zhì)地良好，有機(jī)質(zhì)含量高。隆德縣自北宋設(shè)軍寨，建政史已超過千年，是寧夏為數(shù)不多的千年古縣之一，歷史悠久，文化積淀深厚，是享譽(yù)西北的絲路古城和書畫之鄉(xiāng)，書法、農(nóng)民畫、剪紙、刺繡、泥塑、磚雕等民間民俗文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有13個(gè)項(xiàng)目被列為國(guó)家和自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，先后榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間繪畫畫鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等殊榮。北魏石窯寺、宋金東山堡、明代六盤關(guān)、清朝“左公柳”等文明遺址至今猶存，有六盤曉翠、美高蒼松、石窟磨日、祝霖疏雨、北聯(lián)靈湫、晴嵐山寺、龍泉滴珠、蓮池映月等八大美景。

中國(guó)苗木之鄉(xiāng)--涇源縣

涇源縣位于六盤山下，涇水源頭，因涇河發(fā)源于此而得名，總面積1131平方公里，總?cè)丝?/SPAN>13萬人，其中回族人口占75%，是全區(qū)回族人口比例較高的縣份之一。涇源縣地處六盤山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家森林公園核心區(qū)，境內(nèi)景色秀美、群山環(huán)抱、百泉匯流，有各類旅游景點(diǎn)30余處，被譽(yù)為黃土高原上的“綠色明珠”和“小九寨”，榮獲全國(guó)十大“年度縣域旅游之星”、中國(guó)最美生態(tài)休閑旅游名縣和最美休閑度假旅游名縣等稱號(hào)，并且連續(xù)三年躋身中國(guó)深呼吸百佳城市榜。適合開發(fā)狩獵、登山、攀巖、探險(xiǎn)、冬季滑雪等健身休閑娛樂項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品開發(fā)、特色餐飲、旅游度假村、旅游風(fēng)情一條街等旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目。涇源也是寧夏著名的特色苗木基地縣、優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖示范縣，“涇源黃牛”、“六盤山苗木”、“生態(tài)旅游”等品牌享譽(yù)區(qū)內(nèi)外。

中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)--彭陽(yáng)縣

彭陽(yáng)縣位于寧夏東南部邊緣，六盤山東麓，屬黃土丘陵溝壑區(qū)。全縣總?cè)丝诩s26萬人，其中回族人口占30.7%�？偼恋孛娣e為2528.65平方公里，其中耕地面積100.3萬畝。境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，已探明煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量35.05億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)140億噸以上，石油含油面積59.9平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量5000多萬噸，石灰?guī)r、磚瓦粘土、磺砂巖等地質(zhì)儲(chǔ)量可觀，含鍶型礦泉水日出水量2790立方米。彭陽(yáng)是杏子、牧草、肉牛、辣椒和食用菌等綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的天然生產(chǎn)基地，以杏子為主的經(jīng)濟(jì)林達(dá)到56萬畝，年產(chǎn)鮮杏11.1萬噸，并有水果“富鉀之王”的美譽(yù)；人工種草面積168萬畝，其中多年生紫花苜蓿115萬畝，占寧夏的六分之一；牛羊豬雞的飼養(yǎng)總量達(dá)200萬個(gè)羊單位；設(shè)施蔬菜面積達(dá)到11萬畝，年產(chǎn)以辣椒、食用菌為主的蔬菜45萬噸，榮獲“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”命名，“紅河辣椒”被評(píng)為寧夏著名商標(biāo)。

寧夏固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下轄新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西蘭銀綜合物流園區(qū)和固原扶貧發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，總占地面積30余平方公里。

開發(fā)區(qū)對(duì)外掛寧夏固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和寧夏扶貧發(fā)展試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)兩塊牌子，是固原市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，履行與開發(fā)區(qū)建設(shè)有關(guān)的市級(jí)管理職能。重點(diǎn)發(fā)展能源冶金、鹽化工、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”。按照開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)到2017年，全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%以上。

新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)申莊村以北、頭營(yíng)鎮(zhèn)楊莊村以南，控制范圍20平方公里。其中規(guī)劃區(qū)10平方公里。以鹽化工與煤電鋁協(xié)同開發(fā)為模式發(fā)展。以巖鹽礦資源開發(fā)、煤炭資源開發(fā)、石灰?guī)r資源開發(fā)為先導(dǎo)，以熱電聯(lián)產(chǎn)為基礎(chǔ)，構(gòu)筑形成以“煤電鋁”和“氯堿化工”為主體產(chǎn)品框架。建成冶金、鹽化工、精細(xì)化工、新型建材、裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)區(qū)域。目前，園區(qū)已建成“五縱六橫”主、次干道18.9公里，排水、綠化、路燈、供水、變電站、環(huán)衛(wèi)站、無線基站及通迅光纜等工程全部建成投入使用，累計(jì)完成投資6.8億元，已完全具備企業(yè)入園建設(shè)條件。目前引進(jìn)金昱元鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣綜合利用、建材加工、商品混凝土等項(xiàng)目。

輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)（寧夏固原市圓德慈善園區(qū)）位于原州區(qū)中河鄉(xiāng)，北至豐堡村、南至固將路、東至G70福銀高速公路、西至中河鄉(xiāng)東塬，南北長(zhǎng)約5.8公里，東西寬約2.2公里，占地11.4平方公里。輕工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中藥材加工區(qū)、保稅加工區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、清真食品產(chǎn)業(yè)區(qū)、輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等6大功能區(qū)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概算總投資9.8億元，一期項(xiàng)目區(qū)占地3357畝，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2億元，完成一期項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及孵化園6棟近3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。目前引進(jìn)全谷物食品產(chǎn)業(yè)園、馬鈴薯制品加工產(chǎn)業(yè)園、枸杞精深加工、亞麻籽油加工、清真食材加工園、風(fēng)力塔筒制造、電器設(shè)備制造等項(xiàng)目。

西蘭銀綜合物流園區(qū)位于福銀高速公路西南，省道101南側(cè)。規(guī)劃占地面積3000畝。作為西安、蘭州、銀川三個(gè)物流節(jié)點(diǎn)的幾何中心，依托靠近國(guó)道309、省道101和福銀高速的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將西蘭銀綜合物流園區(qū)打造成為寧南區(qū)域以建材物流為先導(dǎo)，以特色農(nóng)副產(chǎn)品加工物流、日用百貨物流為基礎(chǔ)，以汽車物流、高端裝備制造業(yè)物流、醫(yī)藥配送物流以及伊斯蘭民族特色產(chǎn)品物流為主體，輔之口岸保稅物流的大型綜合型物流園區(qū)和西蘭銀三角區(qū)域的泊載物流中心。園區(qū)道路、供水、排水、供電、供暖、通訊、綠化、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施工程完成，累計(jì)完成投資6.5億元。目前引進(jìn)天和置業(yè)汽貿(mào)城、龍勝達(dá)建材城、泰德源公路物流港、六盤山薯業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、浙商聯(lián)盟六盤山農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目。

固原市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

根據(jù)寧夏回族自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的布局，結(jié)合《固原市人民政府關(guān)于印發(fā)<固原市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案>的通知》、《中共固原市委、固原市人民政府關(guān)于加快五河流域發(fā)展的若干意見》精神，著力構(gòu)建以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為基礎(chǔ)的，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、清潔安全、附加值高和就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體思路，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、全域旅游、輕工產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

一、特色農(nóng)業(yè)按照“3+X”模式，在全市發(fā)展草畜、林業(yè)林下經(jīng)濟(jì)、全域旅游三大產(chǎn)業(yè)，各縣區(qū)自主選擇發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜、中藥材、小雜糧等產(chǎn)業(yè)。草畜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展良種基地、高檔養(yǎng)殖基地、綠色飼草綜合開發(fā)和高檔肉制品加工及營(yíng)銷體系等項(xiàng)目。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)建萬畝標(biāo)準(zhǔn)化種薯示范基地，馬鈴薯主糧化產(chǎn)品精深加工及營(yíng)銷體系。林業(yè)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹種植、特色經(jīng)果林、枸杞、苗木、中藥材等產(chǎn)業(yè)，大力推廣林藥間作、林下養(yǎng)雞、林產(chǎn)品加工利用等林下經(jīng)濟(jì)模式。著力打造一批集農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究、品種引進(jìn)培育、種養(yǎng)殖示范、觀光體驗(yàn)旅游及農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、展銷、物流為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。積極扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按照“產(chǎn)業(yè)化、高端化、科技化、市場(chǎng)化、品牌化”的發(fā)展思路，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈。

二、旅游業(yè)迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代，圍繞發(fā)展全域旅游，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，集成推進(jìn)旅游服務(wù)承載區(qū)建設(shè)，將旅游服務(wù)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)旅游環(huán)線，打造美麗鄉(xiāng)村精品村、花海景觀和文化生態(tài)長(zhǎng)廊、濕地公園、瀑布、多彩梯田等節(jié)點(diǎn)景觀。建設(shè)一批特色小吃街、仿古街、民俗街等旅游街區(qū)，打造一批民俗風(fēng)情街、歷史古村、特色民居村等鄉(xiāng)村景區(qū)景點(diǎn)。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，建設(shè)商務(wù)酒店、開發(fā)旅游產(chǎn)品，提升城市的旅游服務(wù)接待能力和水平。大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村游、冬季滑雪游，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。

三、輕工業(yè)按照生態(tài)、環(huán)保、節(jié)水優(yōu)先發(fā)展理念，重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、清真食品、中藥材產(chǎn)業(yè)、輕工電子、輕紡產(chǎn)品加工業(yè)。積極培育新能源及裝備制造、鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈等新材料產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)體系。發(fā)展分布式規(guī)模化風(fēng)電、光伏發(fā)電站、電動(dòng)自行車、通用航空等戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè)。

四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展智慧城市、電子商務(wù)物流、特色農(nóng)副產(chǎn)品物流、汽車貿(mào)易。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、金融中心、教育綜合體、通用航空等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索政府和社會(huì)資本合作PPP模式，參與我市老城改造、旅游環(huán)線建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

固原市招商引資政策

一、土地政策

（一）農(nóng)業(yè)用地各級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制要優(yōu)先將農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目列入規(guī)劃。對(duì)自治區(qū)確定的農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目用地采取“點(diǎn)供”方式保障用地需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地、直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，按農(nóng)用地管理，不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。使用未確定使用權(quán)的國(guó)有、農(nóng)村集體所有的荒地、荒山、荒灘從事農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目開發(fā)的，對(duì)不需要轉(zhuǎn)用為建設(shè)用地的，可采用承包方式使用土地；對(duì)需要轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的工業(yè)項(xiàng)目，按照規(guī)定采取招拍掛方式取得土地使用權(quán)，土地出讓金可執(zhí)行自治區(qū)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工業(yè)用地工業(yè)用地出讓采取招拍掛方式，按基準(zhǔn)地價(jià)掛牌，也可以采取租用方式。

（三）商業(yè)用地商業(yè)用地出讓采取招拍掛方式，最終以市場(chǎng)交易評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)，也可以采取租用方式。

二、財(cái)稅政策

（一）工業(yè)項(xiàng)目

1、所得稅方面：對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)和對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；屬于鼓勵(lì)類的新辦工業(yè)企業(yè)或者新上工業(yè)項(xiàng)目，除享受以上優(yōu)惠稅率外，從取得第一筆收入的納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅地方分享部分，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分；企業(yè)收購(gòu)、兼并自治區(qū)境內(nèi)資不抵債和長(zhǎng)期虧損企業(yè)，從收購(gòu)、兼并的次年起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅地方分享部分，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分。進(jìn)入慈善園區(qū)的企業(yè)自取得第一筆收入起免征企業(yè)所得稅地方分享部分5年，第6年至第10年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分。

2、增值稅方面：在固原市投資興辦工業(yè)鼓勵(lì)類項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資達(dá)到3000萬元（含3000萬元）以上的，自投入經(jīng)營(yíng)之日起，連續(xù)3年將企業(yè)已繳納增值稅的地方留成部分通過財(cái)政支付渠道全部獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，扶持企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)；允許類企業(yè)，連續(xù)2年獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

（二）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

1、所得稅方面：對(duì)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植；農(nóng)作物新品種的選育；中藥材的種植；林木的培育和種植；牲畜、家禽的飼養(yǎng)；林產(chǎn)品的采集；灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，免征企業(yè)所得稅。對(duì)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植、內(nèi)陸?zhàn)B殖的項(xiàng)目，減半征收企業(yè)所得稅�！肮�司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的企業(yè)，可以減免企業(yè)所得稅。

2、城鎮(zhèn)土地使用稅方面：在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個(gè)人，其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第六條中“直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地”的規(guī)定，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

（三）服務(wù)業(yè)項(xiàng)目

1、所得稅方面：新辦的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，從其取得第一筆收入納稅年度起，免征企業(yè)所得稅地方分享部分5年。

2、增值稅方面：在固原市境內(nèi)投資經(jīng)營(yíng)大型商場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在市區(qū)投資經(jīng)營(yíng)四星級(jí)（含四星級(jí)），在各縣區(qū)投資經(jīng)營(yíng)三星級(jí)（含三星級(jí)）以上賓館飯店，固定資產(chǎn)達(dá)到5000萬元（含）以上，自投入運(yùn)營(yíng)之日起，連續(xù)兩年將已繳納增值稅地方留成部門獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展。固定資產(chǎn)達(dá)到8000萬元（含8000萬元）以上，連續(xù)3年獎(jiǎng)勵(lì)支持。

（四）設(shè)備制造項(xiàng)目企業(yè)購(gòu)置符合條件的用于環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，按10%的比例實(shí)行稅額抵免；當(dāng)年不夠抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免；企業(yè)取得符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得在一個(gè)納稅年度內(nèi)，不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅；企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和非禁止并符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得收入，減按90%計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。

（五）其他項(xiàng)目

1、對(duì)新辦小微企業(yè)，對(duì)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行三免三減半政策；對(duì)納稅困難的中小微企業(yè)，經(jīng)有權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，可減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；經(jīng)營(yíng)確有困難的中小微企業(yè)，經(jīng)審批可延期3個(gè)月繳納稅款，緩繳期間免于加收滯納金。對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目，自開工建設(shè)之日起免征建設(shè)期間的城鎮(zhèn)土地使用稅，最長(zhǎng)不超過3年。

2、對(duì)于符合科技企業(yè)孵化器條件企業(yè)，自2016年1月1日至2018年12月31日，對(duì)符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、服務(wù)政策

深化行政審批制度改革，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限，成立市行政審批服務(wù)局，集中審批，實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理、即時(shí)辦結(jié)”、“五證合一、一照一碼、證照同辦、一站辦理”、“一個(gè)平臺(tái)、網(wǎng)上辦公”等制度，對(duì)重大項(xiàng)目提供“一事一議”和“特事特辦”服務(wù)。

一、特色農(nóng)產(chǎn)品及清真食品加工項(xiàng)目招商引資

1、草畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目招商引資

2、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目招商引資

3、冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目招商引資

4、五谷雜糧提質(zhì)增效項(xiàng)目招商引資

5、中藥材產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效項(xiàng)目招商引資

6、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資

7、固原市國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目招商引資

二、能源化工及冶金建材項(xiàng)目招商引資

8、資源綜合利用項(xiàng)目招商引資

9、新能源建設(shè)項(xiàng)目招商引資

三、機(jī)械裝備制造項(xiàng)目招商引資

10、新型裝備制造項(xiàng)目招商引資

11、環(huán)保裝備制造項(xiàng)目招商引資

四、輕工食品醫(yī)藥項(xiàng)目招商引資

12、輕紡及電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資

13、農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目招商引資

14、有機(jī)肥生產(chǎn)加工項(xiàng)目招商引資

五、商貿(mào)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商引資

15、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)項(xiàng)目招商引資

16、鹽化工園區(qū)鐵路專用線及貨運(yùn)中心項(xiàng)目招商引資

17、工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目招商引資

18、西蘭銀物流園運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新項(xiàng)目招商引資

19、互聯(lián)網(wǎng)+小商品市場(chǎng)項(xiàng)目招商引資

20、51015商業(yè)時(shí)尚生活服務(wù)圈項(xiàng)目招商引資

21、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設(shè)項(xiàng)目招商引資

22、固原市再生資源綜合利用體系建設(shè)項(xiàng)目招商引資

六、文化旅游項(xiàng)目招商引資

23、六盤山國(guó)家公園項(xiàng)目招商引資

24、絲路文化旅游項(xiàng)目招商引資

25、旅游環(huán)線綜合配套服務(wù)項(xiàng)目招商引資

26、縣（區(qū)）特色精品旅游項(xiàng)目招商引資

27、西吉將臺(tái)堡紅色旅游項(xiàng)目招商引資

28、涇源20公里旅游帶景點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商引資

29、涇源縣六盤山國(guó)際滑雪場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目招商引資

七、PPP項(xiàng)目招商引資

30、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資

31、民辦公助幼兒教育項(xiàng)目招商引資

32、職業(yè)教育培訓(xùn)基地項(xiàng)目招商引資

33、固原市城鄉(xiāng)公交都市項(xiàng)目招商引資

34、固原市綜合樞紐項(xiàng)目招商引資

35、固原市區(qū)水資源綜合利用項(xiàng)目招商引資

36、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目招商引資

37、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招商引資

38、固原市1+4智慧城市建設(shè)項(xiàng)目招商引資

39、西吉北山濕地公園項(xiàng)目招商引資