總面積160平米的兩間實驗室,政府投資700多萬元購置的實驗儀器和設(shè)備,另有已經(jīng)申請到位的100多萬元科研經(jīng)費,讓畢業(yè)于德國慕尼黑大學(xué)人類生物學(xué)專業(yè)的高金亮博士興奮不已:“鄂爾多斯政府很重視高層次人才引進,我們在這里工作、生活都很愉快,想為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級出一份力!
鄂爾多斯作為國家重要的能源和新型化工基地,正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要階段。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路出臺后,當?shù)卣忧逍训谜J識到:人才資源已成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心要素資源,堅持以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,已成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的最佳路徑。
近年來,為引入能推動地方經(jīng)濟全面發(fā)展的各類高層次人才,鄂爾多斯市實施“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略,制定出臺了17項人才引進、培養(yǎng)、選拔方面的政策,初步形成了以“1+8”人才政策為核心,其他政策為補充的人才工作體系,引進具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的高層次科技人才和研發(fā)團隊,建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
目前,該市人才總量達到32.97萬人,各類專業(yè)技術(shù)人才達到7.6萬人,擁有國家、自治區(qū)有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家等高層次人才近200人。該市在全區(qū)率先開展“天驕英才”、“草原英才”、“鄂爾多斯英才”等高層次人才選拔、認定和表彰活動,調(diào)動各類人才工作積極性。
2012年獲評鄂爾多斯市“草原英才”的高金亮博士3年前帶著多項科研成果被引入當?shù),目前正在從事重組螺旋藻超氧化物歧化酶(SOD)生產(chǎn)工藝的研究,年底申請專利后可批量生產(chǎn)。該工藝最大特點是不依靠螺旋藻養(yǎng)殖,即可在車間內(nèi)大量制備螺旋藻SOD,既節(jié)約了人力和養(yǎng)殖成本,又提高了生產(chǎn)效率,能有效促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化升級。
為將各類高層次人才“引得進、用得好、留得住”,該市在“軟、硬件”兩方面同時下功夫。市財政每年安排5000萬元人才專項資金,市、旗兩級總計不低于1億元,用于開展人才工作。2012年,該市全年累計投入1.27億元,用于開展各類人才、科研活動和兌現(xiàn)獎勵政策,資金投入位居全區(qū)首位。在“硬件”環(huán)境方面,當?shù)卣ǔ筛邩藴蕦<夜?34套,正在建設(shè)西部地區(qū)設(shè)施一流的中心人力資源市場和技能人才實訓(xùn)基地,設(shè)立了專家服務(wù)中心,為各類專家和人才提供戶口遷移、子女上學(xué)、配偶就業(yè)等“一站式”服務(wù)。
引進一個高端人才,往往能夠帶來一個團隊,催生一個項目,提升一個產(chǎn)業(yè);而引進一個團隊,其輻射帶動力可想而知。
2011年3月,中國科學(xué)院工程熱物理研究所與東勝區(qū)人民政府簽署協(xié)議共建鄂爾多斯大規(guī)模儲能技術(shù)研究所,在中科院“百人計劃”入選者譚春青研究員領(lǐng)導(dǎo)下的這支團隊,由中國工程院院士、研究員、博士及碩士研究生在內(nèi)的80余人組成。該所大規(guī)模超臨界空氣儲能系統(tǒng)創(chuàng)新人才團隊獲評內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團隊。
團隊主要開展具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大規(guī)模超臨界空氣儲能系統(tǒng)的研發(fā),可有效解決鄂爾多斯乃至全國可再生能源大規(guī)模利用的瓶頸,提高電力系統(tǒng)效率、安全性和經(jīng)濟性,實現(xiàn)削峰填谷和平衡電力負荷。目前該技術(shù)已通過1000小時原理驗證,正在開展1.5MW的系統(tǒng)集成與實驗驗證,2014年計劃完成1.5MW系統(tǒng)工程示范和產(chǎn)業(yè)化,并完成10MW系統(tǒng)的研制工作,預(yù)計在“十二五”期間可在鄂爾多斯組建大規(guī)模儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化公司。
類似團隊還在逐年增加。截至目前,該市已建成國家級技能大師工作室1個,院士專家工作站2個、博士后科研工作站4個,自治區(qū)級創(chuàng)新團隊8個。
人才和團隊都到位了,就需要搭建高端人才聚集平臺。鄂爾多斯依托能源、新型化工、羊絨、機械裝備制造等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造了鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大路煤化工基地、啟迪孵化器等十幾家具有鄂爾多斯特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,實現(xiàn)了項目、資金、人才的緊密結(jié)合。目前,該市建成國家級各類工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)化基地6個、自治區(qū)級各類科技工程技術(shù)中心19個、自治區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個、高技能人才實訓(xùn)基地1個、市級高層次人才基地14個。
2013年被認定為自治區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的啟迪孵化器,承載著高新區(qū)高端人才與創(chuàng)新機構(gòu)引進、企業(yè)孵化服務(wù)、政策落實等職能。目前,孵化器引進在孵企業(yè)及機構(gòu)40余家,引進包括入選中組部“千人計劃”的閻文斌博士等海內(nèi)外博士以上高端領(lǐng)軍人才30余名,2012年在孵企業(yè)銷售合同額5000萬元,新申請專利技術(shù)10余項,其他知識產(chǎn)權(quán)30余項。在孵企業(yè)中大部分已完成研發(fā)、中試工作,生產(chǎn)條件具備后可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
在啟迪孵化器產(chǎn)品展廳,一架展翼約4米長的航空遙感無人機十分醒目。這架由在孵企業(yè)中科飛宇信息技術(shù)有限公司研制的航空遙感無人機采用無人機航空遙感平臺,可廣泛用于災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急勘察,在去年巴彥淖爾市洪澇災(zāi)害和今年四川雅安地震災(zāi)后現(xiàn)場勘查中有出色表現(xiàn)。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須以人才轉(zhuǎn)型升級為前提。幾年的“筑巢引鳳”,鄂爾多斯已實現(xiàn)了資源富集地區(qū)高端人才的初步聚集,正陸續(xù)把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的勝勢。預(yù)計到2020年,該市將發(fā)展成為西部地區(qū)人才集聚的“草原明珠”。