廈門市貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，明確從3日起，非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。這也為以往限購政策堵上了漏洞，將對倚重外地人購房的廈門房地產(chǎn)市場帶來重大影響。

自3日起，廈門市對擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供自購房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房；對擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供自購房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

廈門市還對出售自有住房按照規(guī)定征收個人所得稅，對通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，依法嚴格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計征；不能核實原值的，按交易總額的1.5%計征；對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個人所得稅。

廈門市表示，對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格，且不接受指導(dǎo)的商品房項目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。嚴格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，建立健全預(yù)售資金銀行監(jiān)管制度，確保預(yù)售款優(yōu)先用于工程建設(shè)。

去年以來，廈門樓市量價齊漲，其中外地人大量購房對樓市的推漲效應(yīng)明顯。據(jù)廈門市國土房管局統(tǒng)計，2012年廈門市一手居住用房成交量43754套，481萬平方米，同比增長70%左右。去年廈門市一手居住用房52.8%被外地人購買，共23443套。

此次廈門“國五條”細則特別強調(diào)，非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。此間房地產(chǎn)分析人士表示，以往廈門市也有針對外地人的限購政策，但通過補交個稅、社保等手段規(guī)避限購成功在廈購房者大有人在。此次細則特別強調(diào)不得通過補交個稅、社保等購房，這一措施如能嚴格執(zhí)行，將給廈門樓市帶來重大影響。(記者項開來)