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垃圾該焚燒還是填埋？垃圾分類難在何處？這是業(yè)界和民眾爭(zhēng)論不斷的問題。9月14日，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)在北京園博園舉辦《生活垃圾處理與資源化利用科普活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨環(huán)保科普沙龍》，邀請(qǐng)科研院所和垃圾處理第一線的專家，介紹有關(guān)科學(xué)知識(shí)與前沿觀點(diǎn)。

我國(guó)垃圾回收率接近發(fā)達(dá)國(guó)家

◎陳濤 （中國(guó)光大國(guó)際有限公司副總經(jīng)理）

關(guān)于垃圾焚燒，很多人的觀點(diǎn)是“我不反對(duì)燒，我是反對(duì)不分類地?zé)�”。大家可能有一點(diǎn)沒注意到，我國(guó)每年垃圾的運(yùn)量約為1.5億噸，但我們?cè)谥v這個(gè)量時(shí)，沒去考慮廢舊物資綜合利用的回收量。實(shí)際上，我國(guó)從垃圾里面回收的資源應(yīng)該接近50%，你看很多的發(fā)達(dá)國(guó)家，也大概是在50%的水平，而垃圾分類做得最好的日本只有20%。

即使這樣，公眾進(jìn)到垃圾焚燒廠還是會(huì)看到垃圾分類不清楚，但是再仔細(xì)看就會(huì)發(fā)現(xiàn)，里面可以利用的真不多。就像農(nóng)民挖完花生一樣，你去再挖一遍還有點(diǎn)，接著再挖一遍也還有一小點(diǎn)，這是不可能完全分類干凈的。

就說分類，目前分類完了以后，不是說把垃圾扔對(duì)了就完了，而是要把接下來的體系都建立好，包括怎么運(yùn)輸，怎么回收，怎么處理等等。這需要的社會(huì)資源、成本是非常高的，我們應(yīng)該找到相對(duì)合理的成本，把這個(gè)問題解決好。經(jīng)過了這么多年，我們其實(shí)找到了相應(yīng)的對(duì)策來處理這個(gè)問題，政府也應(yīng)該拿出更多的資源去做這個(gè)事情。

實(shí)際算下來，我們國(guó)家的垃圾產(chǎn)生量是低的，美國(guó)每年大概是2億多噸，這個(gè)差距還是非常明顯的。我們作為處理垃圾的，要盡最大努力減少?gòu)U氣排放，但是要讓一個(gè)垃圾處理廠散發(fā)面包的香味，這是不可能的。

焚燒與填埋都不能舍棄

◎王琪 （中國(guó)環(huán)境科學(xué)院固體廢物研究所所長(zhǎng)）

早些年，我國(guó)沒有“垃圾圍城”現(xiàn)象，物質(zhì)都是物盡其用，垃圾都送到農(nóng)村進(jìn)行消化，也有一套完整的垃圾循環(huán)機(jī)制，可是隨著化肥的流行，農(nóng)民不愿意利用生活垃圾漚肥了，這個(gè)循環(huán)機(jī)制也就失靈了。拿廚余垃圾來講，20世紀(jì)60年代的時(shí)候，因?yàn)檫�沒解決溫飽，所以不存在剩菜剩飯。現(xiàn)在溫飽解決了，反而浪費(fèi)很嚴(yán)重，把幾千年形成的一種品德丟掉了，遺忘了物質(zhì)循環(huán)的理念。

大家都覺得日本的垃圾分類做得好，其實(shí)日本在分類完成之后，也要送到處理廠。不能只是說我們百姓的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，我們需要建立自己的符合國(guó)情的分類方式。我們對(duì)日本的垃圾做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)日本40%的垃圾都是易拉罐等有用物質(zhì)，這些我國(guó)百姓其實(shí)都回收了。日本當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)分類是因?yàn)槔速M(fèi)太嚴(yán)重，回收時(shí)甚至可以看到八成新的自行車。在填埋、焚燒、資源再生這幾種垃圾處理方式中，成本最高的是資源再生。成本越高，實(shí)際耗能就越高，這就產(chǎn)生悖論了。

垃圾管理應(yīng)該有一個(gè)最基本的原則或技術(shù)路線：第一步，減少垃圾的產(chǎn)生量。第二步，盡量提高垃圾的再生利用率。通過石油加工形成的塑料，廢棄后若要再生成塑料，需要大量的資源和能源消耗，如果你為了這個(gè)消耗更多的能源，我覺得不合適。而焚燒本身就是一個(gè)資源再生的過程。不能物質(zhì)再生的東西，我們要進(jìn)行能源再生。不能籠統(tǒng)地談焚燒好還是不好，要看是在什么情況下，是需要焚燒還是不需要焚燒。第三步，焚燒和填埋兩種處理技術(shù)都不能拋棄，要根據(jù)具體情況來選擇合理的處理方式。

對(duì)于垃圾的處理，公眾、政府、技術(shù)人員各自負(fù)有不同的責(zé)任。公眾需要抵制浪費(fèi)等不良社會(huì)風(fēng)氣，減少垃圾，做好垃圾分類投放和回收，配合專業(yè)人士和政府開展工作。

專業(yè)人士，包括政策研究和媒體人士，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，為政府提供科學(xué)的處理方式，還要為政府和公眾之間搭建一個(gè)溝通的平臺(tái)，比如，公眾對(duì)二惡英的恐懼，就需要專業(yè)人士去溝通。

在城市管理當(dāng)中，垃圾管理是非常重要的。我曾經(jīng)了解過，日本的一座并不大的城市，其垃圾處理費(fèi)用竟然占到當(dāng)?shù)刎?cái)政支出的1/4。

二惡英是老虎不是妖魔

◎鄭明輝 （中科院環(huán)境化學(xué)與生態(tài)毒理學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任）

幾年前，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心的單位附近有一個(gè)收廢品的地方，你如果仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們已經(jīng)把廢品的類別分得非常詳細(xì)了：彩色的瓶子、大瓶子、小瓶子、油瓶全都收購(gòu)。前幾天，我看電視里說北京的垃圾分類工作推動(dòng)了10年，但是效果不太大。

我總覺得，這里面的邏輯沒有搞清，我們分類的目的是什么？不能為了分類而分類。實(shí)際上我們有一個(gè)非常特殊的體系，即垃圾的有價(jià)回收，它把相當(dāng)一部分垃圾回收、利用了。收回來以后干什么？要清洗。洗完了以后做什么？可以產(chǎn)生一些劣質(zhì)的油。這些油干什么？可以循環(huán)利用。所以我們一定要把垃圾分類和目的結(jié)合起來，而不是喊一個(gè)口號(hào)。我們要考慮目前小區(qū)垃圾中到底有什么東西沒分類好。針對(duì)這個(gè)再建一個(gè)分類的目錄或體系，我覺得這個(gè)會(huì)很有效。

現(xiàn)在還存在一個(gè)問題，我們并未把有價(jià)回收垃圾納入規(guī)范化的體系當(dāng)中，很多收廢品的人都被“趕”出了城市。對(duì)此，政府是不是應(yīng)該建一個(gè)集中的地方？這樣一方面能延續(xù)他們對(duì)垃圾分類回收的作用，另一方面也可以進(jìn)行有效管理。比如，有很多人不愿回收舊報(bào)紙，因?yàn)樯厦嫒玖擞椭�或廢水，有時(shí)候把處理報(bào)紙的機(jī)器都弄壞了。所以在垃圾分類這一塊，我們有很多事可做，但我們現(xiàn)在把很多時(shí)間都浪費(fèi)在喊口號(hào)上了。

另外，在生活垃圾的焚燒過程中，公眾非常關(guān)注的問題之一就是二惡英，我們也可以看到有一些老百姓會(huì)反對(duì)垃圾焚燒，就是因?yàn)闀?huì)產(chǎn)生二惡英等致癌物質(zhì)。

垃圾焚燒會(huì)產(chǎn)生二惡英，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但是近5年來，媒體在這方面的一些報(bào)導(dǎo)不是很科學(xué)，使很多公眾對(duì)垃圾焚燒產(chǎn)生了恐懼心理。

事實(shí)上，學(xué)界對(duì)垃圾焚燒產(chǎn)生二惡英的問題已有30多年的研究經(jīng)驗(yàn)了。我在1994年就開始研究二惡英產(chǎn)生危害的機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，我們可以很成熟地控制二惡英的產(chǎn)生。用一個(gè)比喻來說，二惡英就是一個(gè)吃人的老虎，但不是妖魔，因?yàn)槔匣⑽覀兛蓽y(cè)可控制，但是妖魔不可測(cè)。

關(guān)于我國(guó)生活垃圾焚燒過程中二惡英排放的情況，有幾個(gè)非常具體的數(shù)據(jù)，從2004到2006年，我們基于一個(gè)基礎(chǔ)調(diào)查的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一些小型的垃圾焚燒爐確實(shí)會(huì)產(chǎn)生很大的危害。

我們計(jì)算了一下，我們焚燒100萬噸垃圾向大氣排放5克二惡英。如果達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，焚燒1000萬噸向大氣排放二惡英是5克。從這個(gè)角度講，符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾焚燒廠的建設(shè)，不僅不會(huì)顯著增加二惡英的釋放量，反而由于大型垃圾廠的建設(shè)，減少了小型、技術(shù)落后、排放不達(dá)標(biāo)的焚燒廠。

雖然二惡英的監(jiān)測(cè)現(xiàn)在還不可以像氮氧化物一樣直接讀數(shù)，但通過在焚燒爐設(shè)立的長(zhǎng)期測(cè)量裝置，利用月平均值便能反映出數(shù)據(jù)是否摻假。此外，二惡英的產(chǎn)生源自不完全燃燒，通過實(shí)時(shí)檢測(cè)一氧化碳也可以了解二惡英的情況。

以簡(jiǎn)單、幽默方式科普垃圾處理知識(shí)

◎邱成利 （科技部政策法規(guī)司調(diào)研員）

我很希望垃圾分類和處理這個(gè)問題能妥善解決。

現(xiàn)在，我也很困惑，有時(shí)候我打電話找收廢品的人，他們都不愿意上門來收。我在美國(guó)也生活了一段時(shí)間，我覺得他們的理念非常好。周末的時(shí)候，美國(guó)家庭的大人、孩子就把家里一些不用的東西，放在家門口，以很便宜的價(jià)格賣掉，其實(shí)不是為了錢，是希望轉(zhuǎn)給有需要的人。

我在日本北海道看到，他們的垃圾分類真是做得很好，只有極個(gè)別的人會(huì)不遵守規(guī)則亂扔，而且垃圾真的沒異味。讓我印象很深的是，在日本的一些房間里，有一個(gè)分類的格子供人丟垃圾，不同的垃圾丟在不同的格子里面。所以，我們下一步應(yīng)該怎么做呢？我覺得環(huán)境保護(hù)部門、科普單位，都要讓大家認(rèn)識(shí)到垃圾問題處理不好所帶來的危害。專家們除了要從專業(yè)的角度討論，也要借助媒體做一些事，考慮如何以簡(jiǎn)單的、有趣的、幽默的方式，把垃圾處理的知識(shí)傳遞給大家。 （朱艷/整理）