中招網(wǎng)訊：四平市產(chǎn)業(yè)特色鮮明，但集群、集聚效應(yīng)不甚明顯，為此，2010年以來，我市實施了對接央企戰(zhàn)略，緊盯央企、國內(nèi)外500強和大型知名民營企業(yè)集團，通過龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，推進企業(yè)集群。今年3月全國“兩會”期間，我市在北京舉辦了“四平市——中央企業(yè)、世界500強、知名民營企業(yè)集團合作項目簽約儀式”，共有17個項目進行簽約，總投資額145.74億元，其中，央企和世界500強投資的項目7個，知名民營企業(yè)投資的項目10個。經(jīng)過持續(xù)努力，今年上半年，中航工業(yè)特裝公司先托管后重組四平奮進專用車，中建材收購紅嘴水泥、建設(shè)4000萬平方米紙面石膏板項目，奇瑞重工在四平建設(shè)工業(yè)園，柳工集團在四平建設(shè)北方錨具基地，廣東溫氏集團“雙百萬工程”，納愛斯、立白擴能等項目已經(jīng)落實，還有一些在談項目也正在積極推進，戰(zhàn)略投資者已經(jīng)成為投資四平的主體。

今年以來，市經(jīng)合局充分發(fā)揚知難而進、勇挑重擔(dān)的精神，更新理念、創(chuàng)新工作方式方法，加大服務(wù)力度，以招商引資和開發(fā)區(qū)建設(shè)的量變和質(zhì)變，為我市加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起提供強大動力。1—6月份，在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，我市招商引資保持了快速增長勢頭，共引進省外招商引資到位資金285.65億元，同比增長35.5%；利用外資1.1億美元，增幅接近翻番。

把握經(jīng)濟技術(shù)合作趨勢唱響經(jīng)濟工作主旋律

與發(fā)達地區(qū)相比，我市經(jīng)濟總量偏小、人均水平不高，仍然屬于欠發(fā)達地區(qū)，在出口和消費對經(jīng)濟拉動力度有限的情況下，投資拉動是我市經(jīng)濟發(fā)展的最現(xiàn)實、最為有效的手段，這是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期加速經(jīng)濟發(fā)展的根本保障。在具體工作中，市經(jīng)合局堅持推進“南接北融”區(qū)域合作戰(zhàn)略，向北融入長春經(jīng)濟圈和“長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”，向南接受沈陽的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟輻射。2009年，我市分別赴長春和沈陽開展區(qū)域合作活動，與兩市政府、科研院所、高校簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，還與企業(yè)簽署了84個合同項目，總投資額136.5億元。近兩年，“南接北融”取得了可喜成果，東北三省在四平的投資，占到40%左右。同時，還不斷擴大合作領(lǐng)域和空間，加強科技對接，今年6月14日，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴長春與吉林大學(xué)、中科院長春分院開展科技對接,簽署了吉林大學(xué)國家大學(xué)科技園四平分園合作協(xié)議、共建吉林大學(xué)四平技術(shù)轉(zhuǎn)移中心合作協(xié)議和12個科技成果轉(zhuǎn)化項目。

項目是提高招商引資針對性和實效性的根本。市經(jīng)合局一直把項目包裝工作作為重中之重，2010年以來包裝的項目70%以上都達到了項目建議書以上深度。目前，他們又圍繞建材、農(nóng)機裝備、光電子、汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工包裝了5個產(chǎn)業(yè)鏈34個項目。

在注重引進戰(zhàn)略投資者的同時，我市堅持專業(yè)化招商，去年以來，市經(jīng)合局堅持開展專題推介和小分隊招商的專業(yè)招商方式，推進招商專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、園區(qū)化。今年上半年的招商引資活動和重點都是圍繞特色產(chǎn)業(yè)和園區(qū)進行的。北京車展期間經(jīng)貿(mào)活動以專用車和汽車零部件為專題，韓國經(jīng)貿(mào)活動以小型農(nóng)機具和新能源為專題，臺灣經(jīng)貿(mào)活動以食品和電子產(chǎn)業(yè)為專題，總部經(jīng)濟系列活動以服務(wù)業(yè)為專題。上半年，我市共參加省里和自行組織的大型經(jīng)貿(mào)活動5次，共簽約合同項目24個，總投資額49.08億元。

更新經(jīng)濟技術(shù)合作理念豐富招商引資工作新內(nèi)涵

市經(jīng)合局首先由重視工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目引進向服務(wù)業(yè)拓展，從而推進二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。把招商重點向文化創(chuàng)意、金融、商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟和小微民營方向拓展，一批工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品采購和銷售中心、商務(wù)綜合體、廣告策劃項目落戶四平；其次由引進獨資新建項目向嫁接改造、靠大聯(lián)強拓展，從而優(yōu)化存量，集約利用土地，以往，大家更多關(guān)注的是哪里引進了新建的大型項目，現(xiàn)在根據(jù)土地指標受限，投資主體更加慎重的現(xiàn)實，更加注重以商引商和嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)；第三是由完成部門工作向參與全市重大中心工作拓展，從而提高招商敏銳性，捕捉合作商機。今年以來，我市動員全市力量發(fā)展“三經(jīng)”工作，即以區(qū)域采購、銷售、結(jié)算中心為代表的區(qū)域總部經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟和小微民營經(jīng)濟。6月8日-20日不到半月的時間，市經(jīng)合局承辦了5場推介活動，每場客商都超過300人，積累了大量人脈資源，并尋找到合作商機。

注重經(jīng)濟技術(shù)合作載體建設(shè)實現(xiàn)開發(fā)區(qū)率先發(fā)展

開發(fā)區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場，是項目建設(shè)的載體和平臺，開發(fā)區(qū)要向高集聚、多功能、綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變。今年上半年，開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐進一步加快，開發(fā)區(qū)“4·18”集中開工的億元以上項目68個，占全市99個億元開工項目的68.6%。上半年，全市開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值實際完成263.9億元，同比增長30.1%；工業(yè)總產(chǎn)值實際完成627.5 億元，同比增長31%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資實際完成6.96億元，同比增長21%。

為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)率先發(fā)展,年初，市委、市政府成立了開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，每個省級以上開發(fā)區(qū)都確定一名市委常委包保，推進特色產(chǎn)業(yè)集群集聚。市經(jīng)合局還對2009年以來省、市出臺的支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的相關(guān)文件進行了認真梳理，并對各開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)進行了專題調(diào)研，明確了已經(jīng)落實的政策、部分落實政策和未落實的政策，加大權(quán)力下放力度。同時,他們還創(chuàng)新開發(fā)區(qū)機構(gòu)設(shè)置和用人機制，為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造良好政策體制環(huán)境。在開發(fā)區(qū)建設(shè)技術(shù)研發(fā)、物流集散、投融資、電子商務(wù)、信息交流等服務(wù)平臺。加快開發(fā)區(qū)晉檔升級步伐，積極爭取開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“以獎代補”資金。目前，我市有3家工業(yè)集中區(qū)進入晉升省級開發(fā)區(qū)考核范圍，4家開發(fā)區(qū)進入“以獎代補”公示范圍。特色產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)建設(shè)進一步加快,明確了市區(qū)重點園區(qū)的主體，目前，開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)逐漸明晰，基本形成汽車及零部件、新能源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、化工、新型建材等特色產(chǎn)業(yè)。紅嘴經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)園發(fā)展順利,公主嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園已有70多家企業(yè)入?yún)^(qū)，模具園區(qū)已經(jīng)成為新亮點,梨樹經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),公主嶺懷德工業(yè)集中建立了汽車鑄鍛件園區(qū),雙遼經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立了玻璃和建材產(chǎn)業(yè)園區(qū),伊通經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立了汽車零部件園區(qū)和鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集聚加快、規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)成為推進開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要支撐。