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一、青岡縣基本情況
1、自然狀況
青岡縣隸屬于黑龍江省綏化市。地處黑龍江省中南部,松嫩平原腹地,位于東經(jīng)125°21′至126°17′,北緯46°29′10″至47°07′30″之間,南距省城哈爾濱120公里,西接油城大慶市120公里,東與海倫市、望奎縣隔河相望,北連黑河市,黑大公路(G202)、明沈公路(G203)和綏安公路(S304)穿境而過?h城地勢平坦,略向南傾斜,屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,春季多風(fēng)干旱,夏季溫?zé)岫嘤,秋季涼爽干燥,冬季?yán)寒少雪,四季分明。
青岡縣處于世界三大黑土區(qū)之一的中國東北黑土區(qū),土壤肥沃,有機(jī)質(zhì)豐富,自然肥力高,是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出大縣。
幅員面積2685平方公里,現(xiàn)有耕地236.35萬畝,草原60.5萬畝,林地65萬畝。
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),165個行政村,896個自然屯。2010年末統(tǒng)計,總?cè)丝?7.7萬人,城鎮(zhèn)人口11.7萬人。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
2010年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)27.4億元,其中,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)12.9億元、9.05億元和5.46億元。全口徑財政收入和一般預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn)1.29億元和6180萬元。全社會固定資產(chǎn)投資完成17.9億元,社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)9.2億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)32.5億元,其中,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.3億元。林業(yè)資源豐富,林木蓄積量近150億立方米,森林覆蓋率達(dá)到17.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值和稅金分別實(shí)現(xiàn)24.5億元、9.05億元和7984.8萬元,工業(yè)開發(fā)區(qū)已基本達(dá)到“三通一平”標(biāo)準(zhǔn),并享受省級開發(fā)區(qū)政策,入駐企業(yè)達(dá)到50戶。商貿(mào)物流日趨活躍,已建成砂石、木材、煤炭、陶瓷批發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、大牲畜交易等專業(yè)市場。外貿(mào)出口總額達(dá)到2492.46萬美元,連續(xù)四年位居全市第一。物流年貨運(yùn)量達(dá)到800萬噸以上。青岡縣先后被評為全國商品糧基地縣、國家級科技入戶工程示范縣、國家級百萬畝綠色食品玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工基地縣、中國玉米之鄉(xiāng)、中國萬壽菊之鄉(xiāng)、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國綠色小康縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣、全省造林綠化先進(jìn)縣、全省動物防疫先進(jìn)縣、全省十萬頭奶牛生產(chǎn)縣、全省生豬奶牛生產(chǎn)重點(diǎn)縣。
二、發(fā)展的優(yōu)勢和潛力
1、區(qū)位優(yōu)勢和潛力
青岡縣位于哈大齊工業(yè)走廊外緣、綏化至大慶的黃金地段,202國道貫穿南北,綏安公路橫跨東西,203國道穿境而過。“十二五”期間計劃修建綏化到大慶鐵路和高速公路,將為青岡縣提供有利的交通便利。“十二五”末,青岡縣將成為哈爾濱以北的重要節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
2、項目載體優(yōu)勢和潛力
青岡縣的城關(guān)鎮(zhèn)(青岡鎮(zhèn))、柞崗鄉(xiāng)在《黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃》中,已被列為省級點(diǎn)狀重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。青岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是從2007年5月開始規(guī)劃建設(shè),于2010年11月29日正式被黑龍江省政府批準(zhǔn)為省級工業(yè)示范基地,享受省級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策。其地理位置優(yōu)越,交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施完備,已初步形成了物流工貿(mào)企業(yè)集中區(qū)、畜牧產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、玉米工業(yè)園區(qū)、輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)五個功能分區(qū),規(guī)劃面積18.6平方公里,首期已啟動7.58平方公里,總體上達(dá)到“三通一平”標(biāo)準(zhǔn),已入駐企業(yè)達(dá)到了50戶,還可入住若干個重點(diǎn)項目。開發(fā)區(qū)的電力、給排水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備,可為企業(yè)順利生產(chǎn)運(yùn)營提供強(qiáng)有力的保障。
除此,青岡縣在“十二五”期間,在其下轄的建制鎮(zhèn)——中和鎮(zhèn)、禎祥鎮(zhèn)、蘆河鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)及民政鄉(xiāng),規(guī)劃建設(shè)面積在20萬平方公里以上的開發(fā)區(qū)。為項目入住拓展了更大的空間。
3、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和潛力
(1)青岡縣糧食生產(chǎn)以玉米為主,僅玉米生產(chǎn),年產(chǎn)量已達(dá)到120萬噸(24億斤),商品量占60%以上!笆濉蹦鄬h玉米種植面積穩(wěn)定到200萬畝,實(shí)現(xiàn)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建全覆蓋,帶動全縣糧食總產(chǎn)突破32億斤。加工企業(yè)現(xiàn)有黑龍江龍鳳玉米開發(fā)有限公司,年加工玉米100萬噸,生產(chǎn)玉米淀粉60-70萬噸(主產(chǎn)品)、玉米蛋白、菲酊等副產(chǎn)品26萬噸左右。在玉米淀粉的基礎(chǔ)上開發(fā)下游產(chǎn)品空間巨大,在青岡建廠成本優(yōu)勢明顯。除此,青岡縣還是黑龍江省小雜糧生產(chǎn)基地縣,種植面積8萬畝,年產(chǎn)量達(dá)20多萬噸,加之周邊市縣的小雜糧生產(chǎn),其加工量可達(dá)到60多萬噸。目前,尚無大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)。
(2)青岡縣年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈187萬噸,隨著糧食產(chǎn)能的增加,秸稈產(chǎn)量也隨之增加。目前,秸稈利用企業(yè)只有黑龍江綠春原牧業(yè)有限公司在建的年60萬噸秸稈飼料加工項目。據(jù)測算,目前秸稈綜合利用率約為30%,秸稈綜合利用的空間巨大。
(3)青岡縣高效經(jīng)濟(jì)作物主要以萬壽菊、棚室化果蔬為主,萬壽菊種植面積5萬畝以上,到“十二五”期末,種植面積將達(dá)到8萬畝;棚室果蔬種植面積12萬畝,到“十二五”期末,種植面積可達(dá)到20萬畝。黑龍江省果蔬交易主要以哈爾濱市哈達(dá)果蔬批發(fā)大市場為平臺,而青岡縣的果蔬運(yùn)往哈爾濱既沒有規(guī)模型冷鏈物流企業(yè),也沒有優(yōu)質(zhì)蔬菜的凈菜加工和干菜加工企業(yè)。因此,隨著果蔬種植面積的增加,發(fā)展冷鏈物流項目和果蔬加工項目的潛力很大。
4、畜產(chǎn)品優(yōu)勢和潛力
(1)青岡縣目前生豬年飼養(yǎng)量在160萬頭左右,現(xiàn)僅有四川長林集團(tuán)的年屠宰80萬頭生豬建設(shè)項目,但肉罐制品及豬血等深加工生物產(chǎn)品項目尚無人問津,具有較大的開發(fā)潛力。
(2)青岡縣目前肉牛飼養(yǎng)量在24萬頭左右,在哈爾濱—大慶—北安—綏化經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)尚無一家肉牛屠宰加工企業(yè)。該經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)肉牛的商品量在300-400萬頭/年,且青岡縣還有較大規(guī)模的牲畜交易市場兩處,僅肉牛交易額每年都在2億元以上。
(3)青岡縣目前奶牛年存欄接近8萬頭,預(yù)計“十二五”末可達(dá)到20萬頭。然而,目前青岡縣只有哈爾濱乳多寶1戶企業(yè),日處理鮮奶僅60噸左右,且產(chǎn)品只有乳粉,因此,乳制品開發(fā)的潛力很大。
(4)青岡縣目前禽類飼養(yǎng)量為501萬只,主要以白鵝、肉雞、蛋雞為主。
5、林木產(chǎn)品優(yōu)勢和潛力。青岡縣是全國平原綠化先進(jìn)縣,有林地面積65萬畝,年采伐量約2萬立方米,年新增造林面積2.5萬畝,林木蓄積量穩(wěn)步增長。加工方面,目前只有富森木業(yè)公司1家,年加工地板100萬平方米。青岡縣的楊木具有木質(zhì)白皙的材質(zhì)特性,可替代林區(qū)天然楊木,適合開發(fā)高檔地板、家具及裝飾材料項目。
6、勞動力資源優(yōu)勢和潛力。青岡縣總體勞動力資源達(dá)到10萬人左右,勞動力成本較低。青岡縣現(xiàn)有1所建筑面積5000平方米的職業(yè)教育培訓(xùn)中心,可以為入住企業(yè)和項目的用工提供技術(shù)培訓(xùn)。
三、投融資的重點(diǎn)領(lǐng)域及方向
未來五年,青岡縣將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以項目建設(shè)為抓手,按照“四縣、兩城、一區(qū)”的總體目標(biāo),堅定不移推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制;堅定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升核心競爭力;堅定不移推進(jìn)工農(nóng)互助,加快工業(yè)立縣進(jìn)程;堅定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅定不移推進(jìn)民生改善,保持社會和諧穩(wěn)定,努力打造食品產(chǎn)業(yè)城,構(gòu)建節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),為全面建成小康社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
青岡縣依托農(nóng)產(chǎn)品、畜牧、林業(yè)、礦泉水、土地、風(fēng)力等資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)載體優(yōu)勢,憑借強(qiáng)有力的招商引資政策,逐步發(fā)展形成了以食品、化工、物流、建材、機(jī)械、輕工紡織、醫(yī)藥、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。
食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)以玉米淀粉為原料的玉米精深加工、蔬菜加工、肉制品精深加工、速凍食品加工、乳制品加工、礦泉水加工、飲料加工、酒類加工等加工型企業(yè)。
化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)總?cè)軇、色素油、糠醛、纖維紙板等化工制品加工企業(yè)。
物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)規(guī)模型糧食物流和冷鏈物流企業(yè)。
建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)單板加工、實(shí)木復(fù)合地板加工、家具制造、新型建材、軋鋼等企業(yè)。
機(jī)械產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)機(jī)具制造、模具制造等企業(yè)。
輕工紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)亞麻紡織、服裝加工等輕工制品加工企業(yè)。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)生物制藥及化學(xué)合成制藥企業(yè)。
新能源產(chǎn)業(yè)。
四、優(yōu)惠政策
招商引資優(yōu)惠政策按《青岡縣招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行,具體項目可“一事一議”。