黑河邊境經(jīng)濟合作區(qū)位于黑河市區(qū)東部，是經(jīng)國務院批準，于1992年5月20日成立的。國務院核定合作區(qū)近期開發(fā)面積為7.63平方公里，東以二環(huán)路為界，西至環(huán)城路，南以站前大街為界，北至王肅街，整個區(qū)域規(guī)劃為出口加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活服務區(qū)四個功能區(qū)。黑河邊境經(jīng)濟合作區(qū)經(jīng)過十年的開發(fā)建設(shè)，3.4平方公里區(qū)域已具備了道路、供水、供熱、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)條件。從建區(qū)伊始的20萬元起步，發(fā)展到現(xiàn)在近4億元資產(chǎn)規(guī)模，其中建筑面積5300平方米的工業(yè)標準廠房可為投資者提供辦廠條件，經(jīng)國家海關(guān)總署批準占地10萬平方米的保稅倉庫可提供保稅倉儲加工業(yè)務；利用俄羅斯廉價電力為能源的“合作區(qū)新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)”正在籌建中；以大豆磷脂深加工為代表的高科技生產(chǎn)型企業(yè)運轉(zhuǎn)正常；合作區(qū)龍珠銅業(yè)有限公司，已形成年產(chǎn)銅精粉500噸的生產(chǎn)能力；雙興木制品有限公司已形成年產(chǎn)實木地板50萬平方米生產(chǎn)能力；黑河建筑工程材料有限公司資產(chǎn)已達200萬元。目前合作區(qū)一批生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)實力不斷壯大，出口加工基地建設(shè)已見雛形。對外貿(mào)易領(lǐng)域不斷拓展，形成了一定規(guī)模的營銷網(wǎng)絡。服務功能齊備，區(qū)內(nèi)有四星級商貿(mào)大廈和星級賓館易達酒店，有多所重點中、小學校有稅務、工商、公安、電業(yè)、海關(guān)、氣象、電信等中省市部門落戶合作區(qū)。1997年12月16日，黑龍江省人大常委會通過了《黑龍江省邊境經(jīng)濟合作區(qū)管理條例》，使合作區(qū)的各項管理工作有法可依。

　　在合作區(qū)的發(fā)展壯大過程中，離不開全區(qū)干部職工的共同努力，更離不開各級領(lǐng)導的關(guān)懷和支持，國家領(lǐng)導****、****、胡錦濤、****、****、****、****、****和省領(lǐng)導孫維本、田鳳山、宋法棠等先后親自到合作區(qū)視察指導工作。這一切都化作無窮的鼓舞和不竭的動力，推動著合作區(qū)各項事業(yè)不斷推向前發(fā)展。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成規(guī)模，為城區(qū)重心東移奠定了良好基礎(chǔ)。十年來共投入建設(shè)資金2.3億元，通江路兩側(cè)1.7平方公里范圍達到“六通一平”，周圍地區(qū)3.4平方公里達到“三通一平”，建成7條市政道路，筑混凝土及瀝青路面達12000米，完成18.5公里給排水管網(wǎng)和2萬噸水源地建設(shè)，敷設(shè)污水管線18443米，安裝截流方渠1235米，建污水泵站兩座，建固定式鍋爐房1座，移動式鍋爐房4座，供熱面積達到10萬平方米，架設(shè)輸電線路3.9公里，征用集體土地140萬平方米，審批建設(shè)項目近200項，實現(xiàn)投資10億元，竣工面積達100萬平方米，其中市委市政府辦公大樓、商貿(mào)大廈、建設(shè)銀行營業(yè)樓、工商銀行營業(yè)樓等高層建筑矗立在合作區(qū)內(nèi)。

　　發(fā)揮政策優(yōu)勢，招商引資工作取得了顯著成效。合作區(qū)充分利用國家、省、市賦予的優(yōu)惠政策，堅持軟硬環(huán)境一齊抓，全力營造招商引資寬松環(huán)境。十年來，利用外資項目實施17項，引入資金2690萬美元，其中：外資到位資金1000萬美元，引進國內(nèi)合資合作項目38個，到位資金19000萬元。

　　實施旅貿(mào)牽動，促進了合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。合作區(qū)緊緊抓住對俄經(jīng)貿(mào)和擴大開放的契機，以旅貿(mào)牽動和可持續(xù)發(fā)展的路子，努力發(fā)展貿(mào)易和旅游事業(yè)。依托地緣、資源優(yōu)勢，以龍飛（集團）公司為“龍頭”，大力開拓俄羅斯市場。利用龍飛公司大貿(mào)權(quán)，積極開展各項代理業(yè)務，拓展經(jīng)貿(mào)渠道和發(fā)展空間，利用大黑河島互市貿(mào)易區(qū)為中外貿(mào)易企業(yè)提供理想的操作平臺，使貿(mào)易成為合作區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)。累計實現(xiàn)貿(mào)易額62880萬美元，旅游收入5000萬元。

　　創(chuàng)建了自己的財政，為合作區(qū)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。十年來，合作區(qū)克服多種不利因素，狠抓財源建設(shè)，努力拓寬財源渠道，加大稅收征管力度，連續(xù)十年實現(xiàn)財政收支平衡，累計實現(xiàn)財政收入11238萬元，上解財力1993萬元。

　　干部隊伍素質(zhì)有了顯著提高。十年創(chuàng)業(yè)，使合作區(qū)人經(jīng)歷了不同尋常的歷程。面對合作區(qū)開發(fā)事業(yè)，合作區(qū)人以此為己任，以此為自豪，在解放思想中開拓，在求實創(chuàng)新中拼搏，在勇于進取中奮進，使合作區(qū)人鍛煉了意志，增長了才干，干部素質(zhì)明顯提高。合作區(qū)成立以來共吸納大學畢業(yè)生140名；抽調(diào)原黑河地委行署、黑河市各部門骨干23名；為各部門輸送各類人才52名；走上科、處級領(lǐng)導崗位33名�，F(xiàn)在合作區(qū)機關(guān)具有大專以上學歷人員占工作人員75%。

　　精神文明建設(shè)成果顯著，形成了合作區(qū)精神。在開發(fā)建設(shè)中，我們始終把精神文明建設(shè)作為一項根本任務來抓，使精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)相互促進，共同發(fā)展。十年來，我們以各種寓教于樂活動為載體，深入開展學國主義、集體主義、社會主義和職業(yè)道德教育，努力塑合作區(qū)人形象，進一步提高了黨員干部思想道德素質(zhì)，增強了凝聚力、向心力，廣泛開展了“創(chuàng)先爭做出”活動，涌現(xiàn)出80多名愛崗敬業(yè)、樂于為合作區(qū)開發(fā)建設(shè)事業(yè)奉獻的先進典型，并形成了“團結(jié)、拼搏、廉潔、高效”的合作區(qū)精神，激勵、鼓舞了合作區(qū)人不斷開拓進取。合作區(qū)機關(guān)在1998年榮獲了市級文明單位標兵稱號。

　　繼往開來，任重道遠，前程似錦。合作區(qū)干部職工在合作區(qū)黨委和管委會的領(lǐng)導下，團結(jié)拼搏，銳意進取，正在積極推進新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)、大豆磷脂產(chǎn)品深加工、木材深加工項目建設(shè)。合作區(qū)黨委、管委會將按照江總書記“三個代表”重要思想的要求，落實實業(yè)立區(qū)、實業(yè)興區(qū)、實業(yè)富區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，走旅貿(mào)牽動和可持續(xù)發(fā)展的道路，按照趙學禮市長“加快引聯(lián)和開發(fā)建設(shè)步伐，充分發(fā)揮牽動和示范作用，促進全市對外開放的戰(zhàn)略升級”的指示，全力抓好出口加工區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，拓寬對外貿(mào)易渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強財源建設(shè)，深化企業(yè)改革，加強文明單位的創(chuàng)建和法制建設(shè)。到2005年，合作區(qū)將實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1億元；對外貿(mào)易實現(xiàn)進出口額2000萬美元；財政收入達到2000萬元。

　　新的形勢迎來新的機遇，新的任務面臨新的挑戰(zhàn)，我們堅信，黑河邊境經(jīng)濟合作區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，昂揚斗志，奮發(fā)圖強，用我們合作區(qū)人的智慧和力量去創(chuàng)造合作區(qū)更加美好的明天，使合作區(qū)在黑河對外開放中放射出璀璨的光芒！