徐八屋石人山旅游風(fēng)景區(qū)　　

項(xiàng)目建議書(shū)　　

隨著國(guó)家實(shí)施“文化大繁榮，大發(fā)展”政策的深入，及建設(shè)節(jié)約環(huán)保型社會(huì)的總體方針，隆化這座全國(guó)著名戰(zhàn)斗英雄——董存瑞曾戰(zhàn)斗和犧牲的地方，正迎來(lái)了新一輪發(fā)展的機(jī)遇。這里毗鄰全國(guó)最大的皇家園林——承德避暑山莊和圍場(chǎng)壩上草原，具有地質(zhì)條件獨(dú)特的巖石文化資源，特別是獨(dú)具特色的徐八屋村“石人山”旅游景觀，是您關(guān)注和投資的理想之地。　　

一、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)　　

1、資源優(yōu)勢(shì)　　

隆化縣湯頭溝鎮(zhèn)徐八屋村，位于縣城以北，由“石人山”、“獅子崖”、“老虎洞”、“營(yíng)盤(pán)地”、“磨盤(pán)山”、“南天門(mén)”、“大王城”、“觀音寺”等自然風(fēng)景組成，規(guī)劃區(qū)域面積25平方公里。開(kāi)發(fā)區(qū)以主峰石人為中心向東西兩側(cè)呈扇形展開(kāi)�！笆�人”由圓柱形巖石天然形成，狀如巨人昂首挺胸直立于山巔；東側(cè)峰距主峰約二百米，名曰：“獅子崖”十余丈高的石崖陡峭直立，猶如主峰的一道天然屏風(fēng)。據(jù)老人講古時(shí)候，這座“獅子崖”是一只殘暴的兇獸，長(zhǎng)期傷害困擾著周圍的村莊人畜，百姓生活不得安寧，由于兇獅的罪孽深重，玉皇大帝派天神看管這個(gè)妖孽。使這個(gè)兇獸變?yōu)樯窖�，俯首向徐八屋村民賠禮謝罪。隨著斗轉(zhuǎn)星移，天神忠于職守，經(jīng)歷嚴(yán)寒酷暑，后來(lái)化為一尊堅(jiān)挺威武的石人，永遠(yuǎn)屹立在山峰頂端。據(jù)說(shuō)，有一位游俠武士，是個(gè)南蠻人，在途經(jīng)石人山之時(shí)盜去了“石人“頭上的金寶飾品，逃匿他鄉(xiāng)，而這尊神奇的石人卻堅(jiān)強(qiáng)不屈的矗立山巔，執(zhí)行他的公務(wù)。如今，站在石人山頂，清晨可以觀賞到旭日騰空而起的勝景；一輪紅日如沖破云海的火球，冉冉升起，傍晚夕陽(yáng)西下時(shí)，彩云當(dāng)空，輝灑山間，漫山遍野，實(shí)為壯觀。　　

西側(cè)峰距主峰約四百米，名為“老虎洞”，相傳早年為老虎的洞穴。次峰生成奇特，懸崖峭壁下有一個(gè)方圓數(shù)丈的巖洞，素以“奇”、“險(xiǎn)”、“峻”著稱�，F(xiàn)如今老虎早已匿跡他鄉(xiāng)，各種雕鷹鳥(niǎo)雀爭(zhēng)棲洞中，一幅秀麗多資的山水畫(huà)躍然面前：石人腳下由此向南延伸四面起伏的山梁，溝壑分明，直踏徐八屋村北莊頭，天然形成的山坡地帶被分割為五部分。溝谷間遍布山花野草，一片片山棗，黃花，油松，一簇簇山榆，荊棘，一坡坡山杏樹(shù)，漫山遍野的刺槐、油松、楓樹(shù)點(diǎn)綴其間……。春夏季節(jié)，山上山珍野菜應(yīng)時(shí)采擷，可供人們品味嘗鮮。每年的五至十月，在這神奇的山地沃土上，山花爛漫，草木蔥蘢；禿尾錦雞，五彩山雞以及多種鳥(niǎo)雀成群起舞，棲居山上；野兔、狐貍、鼠類等戲耍林中；深冬時(shí)節(jié)，大雪籠罩下的“石人”，頂峰冒雪，傲然天穹，更為堅(jiān)韌挺拔。這里一年四季，景色宜人，空氣清新，令游人流連忘返。　　

在石人山的東南一公里處的山腳夫下，有方圓3公頃的沃土，稱為“營(yíng)盤(pán)地”。山上的石崖稱為營(yíng)盤(pán)砬子。據(jù)說(shuō)，這里曾為征伐叛賊的古戰(zhàn)場(chǎng)。因無(wú)史書(shū)記載，不知清朝的哪個(gè)時(shí)期，距徐八屋村1公里的佟家柵子村，住著一個(gè)姓佟的大戶人家，佟家有一個(gè)如花似玉的美女被選入皇宮，后來(lái)受寵當(dāng)了娘娘。佟娘娘的一個(gè)哥哥稱為佟國(guó)舅。因長(zhǎng)期沒(méi)有受到朝廷的重用，便圖謀不軌，在家招兵買(mǎi)馬，伺機(jī)反叛。至今，在距佟家柵子村15里的南山的山草地仍稱為“東西馬場(chǎng)”。后來(lái)由于下屬告密朝廷得知了消息。派出了鎮(zhèn)守邊關(guān)的白大將軍征討這位國(guó)舅。白大將軍和佟國(guó)舅在“營(yíng)盤(pán)地”對(duì)扎大營(yíng)數(shù)日，最后在這里決一死戰(zhàn)。因佟國(guó)舅羽翼未豐，不堪一擊，白大將軍獲勝還朝。這位驕奢一世的國(guó)舅就地正法，佟家滿門(mén)盡數(shù)斬首。后來(lái)這位白大將軍一直鎮(zhèn)守邊關(guān)，他死后埋藏在多倫附近。每年的農(nóng)歷七月十五日，多倫的百姓自發(fā)前來(lái)祭典這位有功的將軍，現(xiàn)在，在佟家柵子后山根，還有佟家墳地遺址；佟家柵子的“河水不出漕”的地理現(xiàn)象據(jù)說(shuō)就是當(dāng)年的佟國(guó)舅賜封。　　

在徐八屋村的西南方1公里處，有一座頂平底圓農(nóng)茂林豐的“磨盤(pán)山”，此山狀如磨盤(pán)，故得此名。整個(gè)磨盤(pán)山面積約5百畝以上,以山腰為界，上半部分和頂部生長(zhǎng)著松樹(shù)，山杏，和樹(shù)木，下半部均為良田，種植著五谷莊稼。這里土地肥沃，地勢(shì)多元，適合發(fā)展林果和種植無(wú)污染農(nóng)副產(chǎn)品，是理想的農(nóng)園開(kāi)發(fā)區(qū)。石人旅游風(fēng)景區(qū)建成后，磨盤(pán)山可開(kāi)發(fā)成為果園或者農(nóng)產(chǎn)品采摘園，供游人品嘗和觀賞。　　

距石人山項(xiàng)目開(kāi)發(fā)區(qū)西北一千米的佟柵子村，至今生存著樹(shù)齡已有數(shù)百年的五棵古樹(shù)，它們各具神態(tài)，各有一段神秘的傳奇故事。村東頭古槐樹(shù)形奇特，樹(shù)杈間樹(shù)洞相連，紅色布條系滿枝條，被老人們視為兒孫長(zhǎng)命百歲的神樹(shù)。五棵古樹(shù)之一的“迎客古松”，胸徑一米以上，生長(zhǎng)在一座遍布楓樹(shù)的小山頂端，其狀可與黃山客松相媲美，伸展開(kāi)來(lái)的樹(shù)枝，仿佛張開(kāi)的雙臂歡迎八方游客的到來(lái)。小山腳下潺潺的流水，更增添了古松的壯觀。距迎客古松五百米有“駱駝梁”、“南天門(mén)”、“閻王鼻子”等著名景觀沿途屹立。溝底的山泉清澈透底，山上原始林木叢生；山中空氣清爽，林間百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴；獐狍野兔隨處見(jiàn)，山雞鶯雀與人行；呼喊一聲音回蕩，颯颯山風(fēng)令人驚；野菜藥材藏山里，榛蘑山杏遍地生；登上頂端“大平頂”，古北口長(zhǎng)城收眼中。這里實(shí)為真山水，至此如在畫(huà)卷中。　　

2、區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)　　

石人山腳下的徐八屋村，交通方便，地勢(shì)寬闊，寬闊的柏油路穿村而過(guò)。是連接北京、承德、圍場(chǎng)、內(nèi)蒙，多倫、壩上的交通樞紐。公路東連承圍線，西通郭家屯、圍場(chǎng)縣半截塔和壩上草原，距壩上草原60公里，距4A級(jí)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地——董存瑞烈士陵園20公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年來(lái)，承德市交通發(fā)展迅速，京承、承朝、承秦、承唐高速相繼建成通車。承赤，承圍高速也即將建成，已形成一環(huán)八射交通網(wǎng)�！笆�人山”項(xiàng)目的建設(shè)將是北京——圍場(chǎng)，承德——圍場(chǎng)，北線旅游的重要部分。必將成為京北旅游黃金線（北京、豐寧、圍場(chǎng)、隆化、承德）的旅游節(jié)點(diǎn)上。　　

3、人文化優(yōu)勢(shì)　　

 隆化歷史文化悠久，物古跡眾多，著名的北魏、遼、金、元四代州城“土城子城址”等12處省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和漢代城址及烽燧180多處。隆化是少數(shù)民族縣。尤以“遼金元”與“滿蒙皇家”文化最為突出，眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)享譽(yù)中外。（國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄的“隆化滿族二貴摔跤”清朝乾隆皇帝御賜“欺霜賽雪，潔白如玉”的“一百家里拔御面”被公布為河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄）隆化滿族風(fēng)味小吃“烙糕”、“驢打滾”、“粘豆包”等種類繁多；端午節(jié)的粽子、烙粘糕、中秋節(jié)的賞月吃月餅以及春節(jié)除夕吃的火鍋，“二八席”粘糕，油炸食品等別具特色。在這里常年可以吃到各種山野菜，什么“哈拉�！�、“蒼木苗”、“三四葉菜”、“杏葉菜”、“山豆菜”、“齊天鼓”、“鳳爪菜”、“苦了牙”、“苦麻菜”、“婆婆丁”等，“蘑菇”、“木耳”、“山雞”、“野兔”等山珍應(yīng)有盡有。享譽(yù)中外。隆化縣是全國(guó)著名戰(zhàn)斗英雄董存瑞英勇獻(xiàn)身的地方。以董存瑞烈士陵園為核心的紅色旅游在全國(guó)具有唯一性�！笆�人山”項(xiàng)目區(qū)在歷史上始終是兵家必爭(zhēng)的戰(zhàn)略要地，更為其增加了幾分神秘色彩。　　

二、建設(shè)規(guī)模　　

以石人山景區(qū)為中心，“石人山”、“獅子崖”、“老虎洞”、“營(yíng)盤(pán)地”、“磨盤(pán)山”、“南天門(mén)”、“大王城”、“觀音寺”“大王城”、“棲雕崖”、“鳳凰嶺”、“迎客松”、“祥云頂”、“窟窿山”、“南大廟”“十八羅漢廟”等自然風(fēng)景組成，規(guī)劃區(qū)域面積45平方公里。開(kāi)發(fā)區(qū)以主峰石人山為中心向東西兩側(cè)呈扇形以點(diǎn)帶面的形式展開(kāi)。，使之成為旅游、休閑、渡假于一體的綜合景區(qū)。　　

三、投資環(huán)境背景　　

1、              項(xiàng)目所在地概況：項(xiàng)目地緊鄰避暑山莊和木蘭圍場(chǎng)，有山有水，四處環(huán)山，人杰地靈，項(xiàng)目建在群山之巔和群山之腳，地質(zhì)條件清楚，適宜建設(shè)旅游景點(diǎn)。　　

2、投資環(huán)境概述　　

（1）資源優(yōu)勢(shì)：緊鄰避暑山莊和木蘭圍場(chǎng)，風(fēng)景優(yōu)美，山水相   依，景致宜人。　　

（2）區(qū)位優(yōu)勢(shì)：距縣城，市區(qū)，避暑山莊和木蘭圍場(chǎng)均在1小時(shí)左右車程。　　

（3）生產(chǎn)要素：水、電齊全，交通運(yùn)輸方便，可利用土地資源豐富。　　

四、投資規(guī)模　　

項(xiàng)目區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)擬定分兩期進(jìn)行。第一期需要投放資金為17000.00萬(wàn)元。其他為第二期投資計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)各景點(diǎn)及所需資金預(yù)算：　　

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，估算項(xiàng)目總投資42072.00萬(wàn)元其中：建設(shè)投資38092.00萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用3980.00萬(wàn)元，流動(dòng)資金3980.00萬(wàn)元開(kāi)發(fā)建設(shè)本著合理使用每一分錢(qián)的原則，讓有限的資金發(fā)揮較大的利益。做好節(jié)約開(kāi)支，科學(xué)管理，專人負(fù)責(zé)，建立健全財(cái)經(jīng)制度，帳目清楚，審批手續(xù)齊全，讓項(xiàng)目資金全額用于項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)。　　

五、  市場(chǎng)預(yù)測(cè)　　

“石人山”項(xiàng)目地處京北壩上草原黃金旅游線上，位于北京、承德、圍場(chǎng)、內(nèi)蒙旅游環(huán)線上的節(jié)點(diǎn)位置。是京津游客承德避暑山莊至圍場(chǎng)、內(nèi)蒙觀光旅游的中間站。距5A級(jí)景區(qū)避暑山莊及周圍寺廟、4A級(jí)景區(qū)董存瑞烈士陵園、圍場(chǎng)壩上草原，御道口牧場(chǎng)、京北第一草原均為一小時(shí)左右的車程。交通便利，將成為京北和承德地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的延伸和重要組成部分。更是旅客休閑、渡假的好去處。這里的“石人山”和“滿族人特有的文化”與紅色旅游、皇家園林游、壩上草原形成互補(bǔ)，成為獨(dú)特的民俗渡假、休閑巖石游。參考全國(guó)2007年、2008年、2009年的國(guó)內(nèi)旅游人次、收入及增長(zhǎng)率：07、08、09年的國(guó)內(nèi)旅游分別為16.1億、17.1億、19.0億，分別比上年增長(zhǎng)15.5%、6.3%、11.1%，國(guó)內(nèi)旅游收入分別為7771億元、8749億元、10184億元，分別比上年增長(zhǎng)24.7%、12.6%、16.4%�？紤]到石人山項(xiàng)目旅游區(qū)目前的旅游業(yè)仍處于等開(kāi)發(fā)狀態(tài)，隨著旅游開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷宣傳的展開(kāi)，旅游人次將逐漸呈現(xiàn)快速態(tài)勢(shì)，然后回歸至一般水平。在近期內(nèi)（2010-2013年）的旅游赴階段，預(yù)計(jì)年游客人次增長(zhǎng)率將達(dá)到20%左右，旅游收入增長(zhǎng)率將達(dá)到25%左右。在中期旅游騰飛準(zhǔn)備階段（2014-2016），預(yù)計(jì)年游客人次增長(zhǎng)率將達(dá)到25%左右，旅游收入增長(zhǎng)率達(dá)到30%左右。接著旅游區(qū)的旅游業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展階段，到2020年，旅游人次增長(zhǎng)率將達(dá)到35%左右，旅游收入增長(zhǎng)率將達(dá)到40%左右。承德的旅游主要以觀光型為主的皇家認(rèn)知和摹觀光游，而渡假、民俗、巖石游發(fā)展力不足。徐八屋村的“石人山”項(xiàng)目正可以發(fā)揮其獨(dú)特的“石人+森林+山地+文化”的資源優(yōu)勢(shì)，打造塞北冬季夏日的美景，與承德市形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和促銷措施，以來(lái)承德游客的三成到石人山旅游區(qū)休閑旅游，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益十分可觀。　　

這里涼風(fēng)習(xí)習(xí)，勝過(guò)避暑山莊及外八廟之爽氣，實(shí)屬人們休憩瀏覽的上乘處所。　　

六、  效益分析　　

隨著旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅游總收入逐年遞增。根據(jù)旅游市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)，2009年承德市旅游人次達(dá)到1070萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)旅游收入67億元，分別比2008年增長(zhǎng)了43%、42%。2009年，全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次為19.02億，年增長(zhǎng)率為11.1%，國(guó)內(nèi)旅游收入1.02萬(wàn)億元，平均每位游客創(chuàng)造的綜合旅游收入為536.28元。如果綜合考慮各種因素，交承德市平均年游客增長(zhǎng)率保守估計(jì)為10%，則至2015年，承德市游客人次將達(dá)到2100萬(wàn)人次。估算2015年來(lái)石人山旅游區(qū)的游客量60萬(wàn)人次。將實(shí)現(xiàn)綜合旅游收入2.5億元。2015年后仍按10%增長(zhǎng)率計(jì)算，到2020年為滿負(fù)荷。　　

徐八屋石人山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，旅游資源豐富，交通便利，效益顯著，投資回報(bào)率高，項(xiàng)目可行。