新華網(wǎng)北京2月5日電(記者韓潔、徐蕊)今年中央一號文件明確提出要大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織。財政部5日對外表示,今后將從農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)社會化服務等六方面加大對農(nóng)合組織扶持。
農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進入市場的基本主體,是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新型實體,也是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。
為貫徹落實中央一號文件精神,支持提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,加快促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新,財政部日前專門印發(fā)了《關(guān)于支持農(nóng)民合作組織發(fā)展促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新的意見》。
《意見》提出,要按照堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、自愿民主、市場調(diào)節(jié)、因地制宜、整合統(tǒng)籌、績效導向的六項原則,做好財政支持合作組織發(fā)展工作,力爭到“十二五”時期末,培養(yǎng)一批經(jīng)營規(guī)模大、運作機制新、產(chǎn)業(yè)基礎牢、帶動能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的合作組織,實現(xiàn)農(nóng)民參與合作組織的比例明顯提高、合作組織可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制明顯改善、參與農(nóng)戶收入水平明顯提升的目標。
財政部指出,將積極推動支農(nóng)項目與合作組織對接,著重將在田間地頭、農(nóng)村社區(qū)以及需要有組織、規(guī);、成片推進的項目,優(yōu)先讓符合條件的合作組織參與申報和實施。
財政部門將從農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村人才培訓等六個方面對合作組織予以支持。鼓勵龍頭企業(yè)與合作組織更多地開展聯(lián)系和合作,推廣完善“農(nóng)戶+合作組織+龍頭企業(yè)”等多種有效經(jīng)營方式。
此外,還將推動支農(nóng)項目資產(chǎn)移交合作組織,建立健全項目資產(chǎn)管護機制,增強與成員之間利益聯(lián)結(jié)。