中招網(wǎng)訊：“很多人都認(rèn)為，改革開(kāi)放三十年之后，香港在中國(guó)招商引資中的地位已經(jīng)消弱，但數(shù)據(jù)表明，來(lái)自于香港的外國(guó)直接投資（FDI）所占的比重，卻從十年前的35.7%，上升到今天的57.3%。香港仍是佛山未來(lái)招商引資應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。”

負(fù)責(zé)《佛山市引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)對(duì)策研究》的廣東省社會(huì)科學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任丁力是佛山的老朋友，雖然自稱(chēng)是招商引資領(lǐng)域的外行，但昨天他拋出的一系列觀點(diǎn)，卻令人耳目一新。

趨勢(shì)分析

佛山應(yīng)去香港拜訪跨國(guó)公司區(qū)域總部

數(shù)據(jù)表明，國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，使得傳統(tǒng)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本流動(dòng)發(fā)生了質(zhì)的改變。到2010年底，全球范圍FDI年流量在12440億美元，比最高年份收縮近1/3。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)吸引的FDI來(lái)源地比較復(fù)雜且不平衡。值得注意的是，中國(guó)香港、英屬維爾京群島已經(jīng)成為中國(guó)吸引的FDI最主要的兩個(gè)來(lái)源地， 2010年，僅僅從香港與維爾京兩地流入中國(guó)大陸的FDI占了67.2%。

“實(shí)際上，這兩者自身并沒(méi)有太多的產(chǎn)業(yè)資本可以轉(zhuǎn)移，兩者均屬于國(guó)際低稅或者免稅地區(qū)，香港與維爾京兩地實(shí)際上歐美企業(yè)投資主要中轉(zhuǎn)地�！倍×χ赋觯�香港雖然仍是佛山未來(lái)招商引資應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)，但是，并不是要去拜訪香港的企業(yè)，而是要去拜訪那些設(shè)在香港的跨國(guó)公司區(qū)域總部。

“另一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，來(lái)自美國(guó)的FDI所占比重近10年來(lái)下降很快，從2002年的10.3%迅速下降為2010年的2.9%�！倍×φf(shuō)，實(shí)際上，來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至包括來(lái)自日本、韓國(guó)與臺(tái)灣的FDI，近年來(lái)都不同程度地出現(xiàn)了比例的下降。

他認(rèn)為，全球的FDI流量不可避免地會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)期的徘徊與跌蕩。同時(shí)，由于意識(shí)形態(tài)的嚴(yán)重分歧，以美國(guó)為首的西方世界會(huì)嚴(yán)格控制高新技術(shù)流入中國(guó)市場(chǎng)。

招商重點(diǎn)

側(cè)重智能工業(yè)，別只看重規(guī)模

在中國(guó)各地的招商引資“大戰(zhàn)”中，曾經(jīng)輝煌一時(shí)珠三角近年來(lái)風(fēng)光不再。丁力說(shuō)，雖然珠三角在吸收外資項(xiàng)目的數(shù)量上仍然獨(dú)占鰲頭，但在實(shí)際使用外資上，江蘇早在2006年就已經(jīng)超過(guò)廣東。

從有關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算可知，在廣東引入的外資企業(yè)中，大約80%屬于技術(shù)含量較低的勞動(dòng)或者資本密集型產(chǎn)業(yè)。一些在觀念上屬于現(xiàn)代制造業(yè)的外資企業(yè)，如IT產(chǎn)業(yè)，屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

“所以佛山在招商引資的時(shí)候，選擇的對(duì)象寧可規(guī)模小些，但技術(shù)含量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力要高些，大而不強(qiáng)的企業(yè)不應(yīng)當(dāng)成為地方政府青睞的目標(biāo)。”

招商引資的重點(diǎn)，他認(rèn)為佛山應(yīng)該側(cè)重于智能工業(yè)。“不久前汪洋書(shū)記向大家推薦《第三次工業(yè)革命》一書(shū)，人類(lèi)社會(huì)在經(jīng)歷了輕工業(yè)、重工業(yè)之后，很快到來(lái)的是以新能源、新材料、新技術(shù)為支持的智能工業(yè)時(shí)代。佛山應(yīng)當(dāng)緊跟全球技術(shù)革命最前沿，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地�！�

在吸引國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的時(shí)候，丁力建議佛山也要注意一些以前沒(méi)有引起足夠注意的央企，如中旅、國(guó)旅與青旅�！八麄冏畲蟮膬�(yōu)勢(shì)是手中擁有大量的客源，如果與佛山本地的民營(yíng)企業(yè)聯(lián)手，是有可能做成幾件大事的�！�

“肇慶的盤(pán)龍峽就是這樣發(fā)展起來(lái)的，佛山的三水也應(yīng)該考慮通過(guò)國(guó)內(nèi)大型旅游中間商積極招徠國(guó)內(nèi)外客源，才能將三水作為"廣佛肇綠芯"的作用與價(jià)值發(fā)揮出來(lái)。”

招商策略

打造制度上的“東方德國(guó)”

中德工業(yè)服務(wù)區(qū)是當(dāng)前佛山重點(diǎn)打造的一個(gè)招商載體，丁力對(duì)其也頗為看好。除了制造業(yè)領(lǐng)域的合作之外，他建議佛山要注重承接德國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括現(xiàn)代會(huì)展業(yè)、金融保險(xiǎn)、批發(fā)零售與旅游業(yè)。

德國(guó)會(huì)展業(yè)不僅規(guī)模大，而且知名度高。世界10大知名會(huì)展公司，德國(guó)占了6個(gè)。每年在德國(guó)境內(nèi)舉辦的國(guó)際性會(huì)展150余場(chǎng)，吸引參展商16萬(wàn)參觀者1000萬(wàn)人次�！胺鹕叫鲁强梢酝ㄟ^(guò)商業(yè)地產(chǎn)積極打造華南工業(yè)會(huì)展中心�！�

丁力說(shuō)，良好的區(qū)位條件、厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及政府服務(wù)與制度環(huán)境都是佛山與德國(guó)合作的有利條件。但是，“最重要的，是努力創(chuàng)造一種為德國(guó)企業(yè)熟悉的制度環(huán)境，只有這種特定的政府不干預(yù)的經(jīng)商環(huán)境，才能對(duì)德國(guó)企業(yè)形成真正的吸引力�！�

“過(guò)去三十年招商引資靠的是政策，未來(lái)三十年，應(yīng)該靠的是制度創(chuàng)新，靠的是市場(chǎng)化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境�！倍×Υ竽懡ㄗh，佛山在招商引資中應(yīng)放寬視野，不僅引進(jìn)資本、設(shè)備，還要引進(jìn)制度。

“德國(guó)是典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，并且擁有與傳統(tǒng)社會(huì)主義東德統(tǒng)一的豐富經(jīng)驗(yàn)，佛山應(yīng)當(dāng)通過(guò)改革，變成一個(gè)制度上的"東方德國(guó)"。”丁力說(shuō)。