從3月26日開(kāi)始,江蘇省委第四巡視組在海安縣為期一個(gè)半月的巡視工作已進(jìn)入收尾階段。人民網(wǎng)記者日前接到投訴稱,當(dāng)?shù)匦旁L部門(mén)為阻止群眾直接向巡視組反映問(wèn)題,把截訪工作做到了巡視組下榻的東海大酒店樓下。記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),包括被截訪當(dāng)事人、酒店附近商戶及其他多位目擊者均證明了截訪事實(shí)的存在。巡視組相關(guān)負(fù)責(zé)人5月6日明確表示,阻攔群眾來(lái)訪的做法不當(dāng)。
縣里來(lái)了省委巡視組
年近花甲的徐誠(chéng)還在為前年拍照挨打的事耿耿于懷,在聽(tīng)說(shuō)省委巡視組到了海安,心想有機(jī)會(huì)定要一訴委屈。2011年11月,他所在的海安縣李堡鎮(zhèn)丁所村因有村民以身阻擋占地施工的挖掘機(jī),徐誠(chéng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照,結(jié)果招致“城管”毆打。4月22日上午,他剛到東海大酒店門(mén)口,就見(jiàn)有五六個(gè)身著制服的人圍過(guò)來(lái),嚇得他沒(méi)敢進(jìn)去就走開(kāi)了。
當(dāng)?shù)厝说弥惨暯M到訪的消息,主要是通過(guò)3月27日的海安日?qǐng)?bào),當(dāng)天的頭條正是《省委第四巡視組來(lái)海開(kāi)展巡視工作》。據(jù)報(bào)道稱,省委第四巡視組一行7人從3月26日起將用一個(gè)半月的時(shí)間對(duì)海安縣開(kāi)展巡視工作,內(nèi)容包括黨員干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用和管理情況等。
巡視組徐姓負(fù)責(zé)人指出,此次對(duì)海安的巡視,主要采取聽(tīng)匯報(bào)、列席會(huì)議、座談會(huì)、個(gè)別談話、受理干部群眾關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪等方式開(kāi)展。與會(huì)的南通市委常委、紀(jì)委書(shū)記莊中秋要求海安各級(jí)黨組織和黨員干部全力支持配合巡視工作,切實(shí)抓好存在問(wèn)題的整改落實(shí)。南通市政協(xié)副主席、海安縣委書(shū)記單曉鳴也就自覺(jué)接受巡視組的監(jiān)督和指導(dǎo),主動(dòng)配合巡視組進(jìn)行了表態(tài)。
報(bào)道還披露,巡視組住在東海大酒店,海安縣行政中心大樓一樓和東海大酒店一樓大廳分設(shè)有意見(jiàn)箱,此外亦公開(kāi)了巡視組聯(lián)系電話和電子郵箱。
據(jù)了解,沒(méi)有刊號(hào)的海安日?qǐng)?bào)平時(shí)靠贈(zèng)閱發(fā)行,同時(shí)發(fā)布有數(shù)字報(bào)。讓徐誠(chéng)奇怪的是,3月27日當(dāng)天的報(bào)紙卻沒(méi)有如常上網(wǎng)。經(jīng)記者查證,3月27日是星期三,前后各期報(bào)紙均有電子版,唯獨(dú)當(dāng)天例外。
“截訪算是截到家了”
海安地處蘇中,通江達(dá)海,近年結(jié)合其區(qū)位特點(diǎn)叫響了“樞紐海安,物流天下”的口號(hào)。當(dāng)?shù)毓俜劫Y料顯示,2012年海安GDP為503億元,增長(zhǎng)12.5%,增幅位居南通五縣市第一;財(cái)政總收入突破百億元大關(guān)。而隨著發(fā)展提速,拆遷矛盾也集中顯現(xiàn)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),試圖請(qǐng)見(jiàn)省委巡視組而受阻的群眾中,多數(shù)為拆遷上訪者。
3月28日,是省委巡視組到海安的第三天。這天下午,自稱曾遭逼遷的海安縣城東大街拆遷戶楊惠蓮來(lái)到東海大酒店,她看到縣信訪局的干部就在酒店的一樓大堂,“他們說(shuō),巡視組是來(lái)看海安建設(shè)得怎么樣的,不管你們拆遷的事”。巡視組住五樓,楊惠蓮從樓梯上到三層沒(méi)見(jiàn)到人,從樓上下來(lái)后先是上來(lái)2人后來(lái)增加到4個(gè)人把她拖到車上,帶到了縣信訪局。
同一天,原住海安縣海安鎮(zhèn)三塘村11組1號(hào)的陸昌發(fā)、何世珍夫婦也來(lái)到酒店。何世珍稱,她親眼看到楊惠蓮被拖到地上帶走,“酒店大堂里有一二十人,外面也有人,就是不準(zhǔn)上去(找巡視組)”。陸昌發(fā)告訴記者,過(guò)了幾天后,他才趁著地方干部不在,把反映材料投進(jìn)了巡視組設(shè)在酒店一樓的意見(jiàn)箱。
在目擊者3月28日所拍的一段視頻上,經(jīng)當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)人士指認(rèn),參與截訪者中既有信訪干部,也有警方人員。記者隨機(jī)采訪東海大酒店附近的商戶,也被告知當(dāng)?shù)氐拇_不許群眾接近巡視組。一位商戶還透露,近日有警車就停在酒店對(duì)面的烈士陵園內(nèi)隨時(shí)待命。海安縣烈士陵園內(nèi)一位鍛煉身體的老者也稱,最近常有三三兩兩的警車停進(jìn)來(lái)!斑@樣的截訪算是截到家了!币徊辉妇呙闹檎叻Q,群眾到外地上訪遭遇截訪不說(shuō),沒(méi)想到巡視組來(lái)到家門(mén)口想見(jiàn)一面也這么難。
5月2日下午,記者在東海大酒店暗訪時(shí),遇有拆遷戶擬向巡視組舉報(bào)當(dāng)?shù)匾幻刹拷璨疬w謀利,酒店工作人員稱巡視組放假未歸,群眾來(lái)反映問(wèn)題將由縣信訪局接待。
6日,記者撥通江蘇省委第四巡視組設(shè)在海安東海大酒店的聯(lián)系電話,巡視組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示確曾接到不少電話反映群眾來(lái)訪被阻攔的情況,“按道理來(lái)說(shuō),是不能這樣做的”。該負(fù)責(zé)人表示,他已專門(mén)向有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)打過(guò)招呼,不能剝奪群眾來(lái)信來(lái)訪的權(quán)利。他還表示,鑒于巡視內(nèi)容、時(shí)間安排的限制以及地方方言的制約,他建議群眾可投放書(shū)面材料至意見(jiàn)箱,或發(fā)送電子郵件;確有反映跟巡視內(nèi)容有關(guān)的重大問(wèn)題,可以單獨(dú)約見(jiàn)。(記者 吳紀(jì)攀)