原標題：各地細則 北京提“降價”

　　今日是“國五條”可操作性的細則出臺的大限之日，北京市、上海市、廣東省的 “國五條”細則已紛紛落地。

　　昨天，重慶市細則也已出臺，目前四大直轄市中僅有天津“缺席”。

　　日前有消息稱，廣州市、深圳市的地方細則將于今日出臺，分析人士稱政策會偏松。通過對比可發(fā)現(xiàn)，在出售自有住房將按轉讓所得的20%計征這一條上，三地口徑一致。

　　對于房價調控目標，北京再提“降價”，并且是唯一表態(tài)“降價”的城市，值得關注。

　　此外，北京是唯一明確將進一步提高二套房首付比例的城市。綜合分析，北京細則“最嚴、最細”。

　　進展

　　傳廣州、深圳細則今日落地

　　25日晚，廣東省政府網(wǎng)站公布《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調控工作的通知》，成為全國首個宣布落實國五條細則的省份。

　　《通知》明確廣州、深圳于3月底前公布房價控制目標，廣州、深圳限購、限價，繼續(xù)實行“雙限”政策，同時還強調，廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行住房限購政策，并要求年內全省地市實現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)。

　　最新消息，傳廣州深圳國五條細則今出臺，分析人士稱政策會偏松。因為廣州目前樓價與京滬仍有差距，第一次購房的“剛需客”超過七成，投資投機需求相對少。

　　30日，京、滬、渝三地“國五條”細則出臺。加上深圳、廣州所在的廣東省，至此，四個房地產(chǎn)一線城市（北京、上海、廣州、深圳）基本的調控細則已經(jīng)明晰。嚴限購、控二套、留后手，各地細則各有異同。

　　房價控制目標

　　北京：進一步降低自住型、改善型商品住房的價格，逐步將其納入限價房序列管理。

　　上海：按照保持房價基本穩(wěn)定的要求，切實貫徹落實各項房地產(chǎn)市場調控措施。

　　廣東：廣州、深圳市要根據(jù)近年房價走勢情況，按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，合理確定房價控制目標。

　　分析：與往年相比，今年的房價控制目標剔除了保障房，實現(xiàn)難度更大。雖然同屬房價上漲較快城市，但上海的漲幅在四個一線城市中最小，“達標”難度相對不大。北京明確要求相關房價要“降低”，值得關注。

　　限購

　　北京：京籍成年單身人士在北京未擁有住房的，限購1套住房；對已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。

　　上海：進一步嚴格執(zhí)行國家和上海的住房限購措施和相關操作口徑。

　　廣東：廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行住房限購政策，原出臺的住房限購政策與國辦發(fā)〔2013〕17號文件要求不符的，應立即作出調整。

　　分析：北京對單身人士的購房限制趨嚴。上海在2012年已經(jīng)實行對單身人士的限購政策。根據(jù)17號文件要求，“限購區(qū)域應覆蓋城市全部行政區(qū)域”，那么珠海原來是在主城區(qū)限購，現(xiàn)在擴大到全市全部行政區(qū)域。

　　二套房貸

　　北京：進一步提高第二套住房貸款的首付款比例。

　　上海：根據(jù)市場變化，適時調整第二套住房貸款的首付比例和貸款利率。

　　廣東：細則沒有提到二套房貸政策。

　　分析：北京明確要提高二套房貸首付比例，業(yè)內人士預測的“七成首付”有可能成為現(xiàn)實。上海則留了“后手”，一旦房價繼續(xù)上漲，提高二套房首付乃至貸款利率的“大棒”隨時可能落下。

　　20%個稅

　　三地口徑一致，只是北京特地復述了“滿五年唯一住房免征”的內容。這讓不少買房賣房者吃下定心丸。

　　國稅總局2006年下發(fā)文件明確表示，“對個人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅”。差別化的稅收政策，體現(xiàn)了對合理購房需求的保護。文/記者 陳斯 溫如軍