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第三屆非-歐聯(lián)盟峰會《的黎波里宣言》全文(譯文)
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:
  作為代表兩大洲5.1億人民之非盟與歐盟各國政府領(lǐng)導(dǎo)人,我們于2010年11月29-30日齊聚的黎波里,決心共同把握新機(jī)遇,采取更加全面有效的互惠措施。

  非盟和歐盟的伙伴關(guān)系是最悠久的國際關(guān)系之一,對雙方都具有重要戰(zhàn)略意義。2000年開羅峰會和2007年里斯本峰會上我們決定建立嶄新的平等戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,而今我們?nèi)詫榇死^續(xù)努力。我們堅(jiān)定不移地把非盟-歐盟共同戰(zhàn)略作為我們未來合作的框架,承諾必將實(shí)現(xiàn)這種伙伴關(guān)系,并為此制定2011-2013年行動計(jì)劃。

  非洲的許多國家都舉行了獨(dú)立50周年慶典活動,而非洲本身也正處在深刻變革的前夜,非盟體系內(nèi)涌現(xiàn)出了許多增強(qiáng)聯(lián)合與促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會和想法,大家都立志建設(shè)一個統(tǒng)一、和平和興盛的大陸。同時,里斯本條約也標(biāo)志著歐盟發(fā)展的新階段。彼此的發(fā)展,使得非盟-歐盟的伙伴關(guān)系進(jìn)一步夯實(shí)。

  從我們?nèi)昵暗木凼字两,全球一體化發(fā)展迅速,世界遭遇了前所未有的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這要求我們的伙伴關(guān)系反應(yīng)更敏捷,在全球管理體系改革中作用更突出,為非洲和歐盟提供更多機(jī)會,公平體現(xiàn)雙方的利益;我們的合作應(yīng)能給世界變革提供所需指導(dǎo),如應(yīng)對氣候變化、防止沖突、促進(jìn)善治、投資可再生能源資源以營造可再生能源市場、改善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)食品安全、完成千年發(fā)展目標(biāo)、防治艾滋病、解決移民問題所帶來的挑戰(zhàn)、處理移民與發(fā)展的關(guān)系、促進(jìn)男女平等等。我們尤其要在鼓勵投資方面攜手努力,為年輕人,特別是非洲的年輕人,提供進(jìn)入勞動力市場的就業(yè)機(jī)會。

  我們將致力于私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使之成為經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展的決定因素和實(shí)現(xiàn)公正平衡發(fā)展的重要手段。私有資本投資的繁榮需要一個運(yùn)作透明、管理高效的商業(yè)環(huán)境,需要與公有公司開展聯(lián)營,需要更高的生產(chǎn)率,需要對正規(guī)經(jīng)濟(jì)和非正規(guī)經(jīng)濟(jì)內(nèi)的工人提供社會保障,還需要大力發(fā)展教育和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,建立起一個以知識為基礎(chǔ)的社會。我們認(rèn)識到區(qū)域一體化在促進(jìn)增長與發(fā)展方面同樣重要,承諾完成經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議(EPA)的簽訂,以支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域一體化和非洲與全球經(jīng)濟(jì)之融合。

  我們意識到,在2015年實(shí)現(xiàn)非洲的千年發(fā)展目標(biāo)(MDG)還需要付出更多努力。我們也將振奮精神,共同努力,力求達(dá)到MDG制定的所有目標(biāo),充分考慮那些與目標(biāo)偏離較大的國家,尤其要重視最弱勢和邊緣化的人群。我們認(rèn)為所有能用于發(fā)展的資金,無分內(nèi)外,無論新舊,都需有益于支持非洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和就業(yè),因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)MDG關(guān)鍵之所在。

  2010年是非洲的和平與安全之年。我們十分重視各方在防止沖突、增強(qiáng)協(xié)調(diào)、維護(hù)正義以及為飽受沖突折磨下的人民在沖突過后重建和發(fā)展所作的努力。今年是聯(lián)合國安理會第1325號決議發(fā)布10周年,我們雙方都重視女性在實(shí)現(xiàn)長期和平安定中所扮演的角色。和平和安全仍然是我們合作的基石。我們將致力于實(shí)現(xiàn)非洲和平與安全結(jié)構(gòu)(APSA)與各地區(qū)性組織的全面緊密的合作。作為一個非盟領(lǐng)導(dǎo)下的和平行動,我們同意將著力使其獲得靈活、可期、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)支撐。

  我們將繼續(xù)協(xié)力,以結(jié)束索馬里沖突,實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部穩(wěn)定,并及時開展沖突后重建和發(fā)展。為此,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對非盟駐索馬里特派團(tuán)和索馬里安全部隊(duì)的支持,增強(qiáng)他們的能力,同時在我們新的全面政治戰(zhàn)略框架內(nèi)擴(kuò)大對索馬里過渡聯(lián)邦政府(TFG)的支持力度。在蘇丹問題上,我們強(qiáng)調(diào),采取及時、和平和可靠方式確保全面和平協(xié)定(CPA)內(nèi)的所有條款(包括涉及阿卜耶伊、南科爾多漢和青尼羅河地區(qū)相關(guān)內(nèi)容)順利實(shí)施是十分緊迫而重要的,尤其對于蘇丹南部大選的結(jié)果,各方都應(yīng)接受。不僅如此,我們鼓勵各方扎實(shí)推進(jìn)大選之后的各項(xiàng)工作。在此背景下,我們對與聯(lián)合國緊密合作之非盟的領(lǐng)導(dǎo)以及在姆貝基領(lǐng)導(dǎo)下的非盟高級別執(zhí)行小組(AUHIP)和東非政府間組織(IGAD)所提供的支持表示歡迎,尤其對在現(xiàn)行CPA條款框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)的成果、達(dá)成的協(xié)議表示滿意。

  我們將繼續(xù)合作,建立起雙方共同的價值觀和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)善治、民主和法制。我們強(qiáng)烈譴責(zé)所有違憲的政府更迭行為,它與惡政一樣,是造成不穩(wěn)定的主因之一。我們將聯(lián)合起來,在本國和國際上一同打擊特權(quán),在兩大洲保護(hù)人權(quán)。我們強(qiáng)調(diào)各國需穩(wěn)固法制體系,增強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)公正、和平與協(xié)商,同時在非盟和歐盟范圍內(nèi)對國際社會關(guān)注的嚴(yán)重刑事犯罪予進(jìn)行起訴。我們譴責(zé)任何形式的恐怖主義,并將合作消除這種國際威脅及其經(jīng)濟(jì)來源。我們同時譴責(zé)對恐怖行徑任何形式的妥協(xié),同時將通過聯(lián)合國等多種途徑協(xié)力解決盜版、傾銷有毒廢舊物、有組織犯罪、走私和販賣人口等多種跨國威脅。我們一致同意解決兩大洲都十分關(guān)心的海洋安全挑戰(zhàn)和海洋污染問題。

  非洲和歐盟將攜手確保更有效地參與聯(lián)合國大會、20國峰會等國際組織并在內(nèi)開展合作。我們將繼續(xù)加強(qiáng)高層政治對話,使雙方在國際磋商中保持相同的態(tài)度和立場。我們強(qiáng)調(diào)有效多邊主義的重要性并重申:我們決心確保多邊機(jī)構(gòu)是和平、安全、人權(quán)、民主、全球管理等議題開展國際合作的主要平臺。因此,我們認(rèn)為有必要對聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,從而使其整個系統(tǒng)更加有效和透明,而這種改革應(yīng)能反映國際社會和各成員國所經(jīng)歷的實(shí)質(zhì)性變化。

  我們對本屆大會各項(xiàng)活動所取得的成果表示歡迎,它們也促成了本次峰會的成功,展現(xiàn)出我們戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的活力以及其他利益攸關(guān)方的積極參與。我們也非常重視這些活動上提出的各種建議。

  歐盟在全球官方發(fā)展援助(ODA)中所占份額過半,并重申了到2015年使其對外援助額占國民收入0.7%的承諾,這都是我們所樂見的。依據(jù)歐盟及其成員國對非官方發(fā)展援助年均流量和對未來三年所做的承諾,歐盟將提供逾500億歐元ODA以支持我們合作伙伴關(guān)系的總體目標(biāo),對此我們表示歡迎。

  我們對大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國革命領(lǐng)袖和所有人民對本次峰會與會者的關(guān)心,款待和關(guān)注表示感謝!

  下屆會議定于2013年在布魯塞爾召開。

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