董希淼(招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員)
2021年是我國向碳達峰、碳中和目標邁進的元年。在新發(fā)展理念和新發(fā)展格局下,特別是在碳達峰、碳中和目標引領(lǐng)下,我國綠色金融發(fā)展進入加速期。而數(shù)字人民幣(e-CNY)作為數(shù)字化的法定貨幣,天然具有低碳、環(huán)保等特性,是綠色金融的重要組成部分,將為我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供有力支撐。
從2014年著手研發(fā)到目前全國“10+1”地區(qū)和場景試點測試,數(shù)字人民幣開始“飛入尋常百姓家”。作為數(shù)字化的人民幣現(xiàn)金,數(shù)字人民幣自帶“綠色”屬性和特點。與人民幣紙幣和硬幣相比,數(shù)字人民幣不需要印刷鑄造,沒有折舊磨損,采取“央行-商業(yè)銀行-公眾”雙層運營架構(gòu),發(fā)行、流通的能耗將大大降低。對商業(yè)銀行而言,不需要建立金庫等物理空間存儲數(shù)字人民幣,不需要運鈔車在地域空間進行調(diào)運,在柜面不需要進行點鈔驗鈔,將降低商業(yè)銀行人力成本和運營成本。數(shù)字人民幣發(fā)行后,現(xiàn)金管理成本和社會治理成本將大大下降。
更重要的是,作為數(shù)字經(jīng)濟時代的“新基建”,數(shù)字人民幣將為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供更有力支撐。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,對貨幣形態(tài)數(shù)字化的要求越來越迫切。在全球,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟重要驅(qū)動力和新的增長點。在中國,中國信通院發(fā)布的報告顯示,2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元,占GDP比重為38.6%,目前位居世界第二。在這種情況下,逐步實現(xiàn)法定貨幣的電子化和數(shù)字化,有助于滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對貨幣和支付體系的更高要求,推動數(shù)字經(jīng)濟健康快速發(fā)展。而相比較于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,數(shù)字經(jīng)濟更低碳更環(huán)保,是助力和推動綠色發(fā)展模式、路徑更新升級的重要手段,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量。
應(yīng)該說,碳達峰、碳中和目標對我國綠色發(fā)展提出了更高要求,而公眾的環(huán)境意識是社會能否成功走向低碳發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。近期來,如何充分發(fā)揮數(shù)字人民幣的特性,以數(shù)字人民幣為載體提高公眾環(huán)保意識,進而助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn),部分試點地區(qū)進行了積極探索。如成都市7月3日起開展“綠色出行·低碳一夏”活動,向市民發(fā)放10萬份價值1200萬元的數(shù)字人民幣公共交通出行禮包,引導(dǎo)市民使用數(shù)字人民幣,鼓勵綠色出行,助力節(jié)能減排。
又如,生活服務(wù)電子商務(wù)平臺美團近日宣布在全國多地啟動數(shù)字人民幣低碳出行試點,試點地區(qū)的用戶可通過美團APP報名領(lǐng)取數(shù)字人民幣紅包,用于騎行美團單車。之后,每騎行一次美團單車,還能額外獲得相應(yīng)的數(shù)字人民幣低碳紅包獎勵,用于支付下一次的騎行費用。類似活動將數(shù)字人民幣的創(chuàng)新功能及場景與碳減排的社會公共價值進行了充分融合,展示了數(shù)字人民幣在推進生活方式綠色化上的廣闊前景。
現(xiàn)在和未來一段時間,我國應(yīng)集中力量,重點保障數(shù)字人民幣在北京冬奧會場景的測試與應(yīng)用。在北京冬奧會之后,建議將試點擴大到全國更多城市,通過廣泛測試和深度應(yīng)用,在合適的時機正式發(fā)行數(shù)字人民幣。